УИД 11RS0002-01-2022-001719-89

№2-1509/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута «16» ноября 2022 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре судебного заседания Макаренковой М.А.,

с участием представителя истцов – адвоката Махмутова Р.Р.,

представителей ответчика – ФИО1, Ях Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» о возложении обязанности произвести дополнительную выплату, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО11, ФИО3,, ФИО4, ФИО5, ФИО6, тараканов С.П., ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с требованиями о возложении на ответчика обязанности начислить и выплатить в пользу истцов за период с 01.11.2020 по 31.03.2022 года дополнительную выплату в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми № 588 от 04.12.2020 № 588 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О мерах социальной поддержки отдельным медицинским и иным работникам медицинских организаций Республики Коми» в связи с участием в оказании (обеспечивающим оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом внебольничной пневмонии и (или) новой коронавирусной инфекции (COVID-19); взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов по 10 000 руб. в счет компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав.

В обоснование иска указано, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях по должности ... отделения специализированного медицинского транспорта. Водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии и которым установлен размер дополнительной выплаты 1215 руб. за одну нормативную смену значатся среди указанных в постановлении Правительства Республики Коми № 588 от 04.12.2020 № 588 (Приложение 2). Во исполнение Постановления № 588 ответчиком издан приказ № 1218 от 23.12.2020, которым утвержден перечень структурных подразделений и должностей медицинских работников ГБУЗ РК «ВБСМП», обеспечивающих условия для оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции. В данном перечне значатся водители автомобиля (при управлении автомобилем скорой медицинской помощи) отделения специализированного медицинского транспорта, вышеуказанное свидетельствует о наличии у истцов за указанный в иске период права на получение дополнительных выплат в соответствии с постановлением Правительства № 588. Вместе с тем, данные выплаты истцам не начислялись, и не производились. Неправомерное бездействие работодателя повлекло причинение истцам морального вреда.

Истцы ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Представитель истцов – адвокат Махмутов Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Кроме того, пояснил, что истцы просят назначить и произвести выплаты согласно Приложению № 2 «Порядок, размеры и условия осуществления дополнительных выплат работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, участвующим в оказании (обеспечивающим оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в котором водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи были указаны в качестве получателей соответствующих выплат (в редакции, относящейся к спорному периоду). Письмо Минздрава РК не является нормативно-правовым актом, и не может изменять порядок осуществления дополнительных выплат. Постановление Правительства Республики Коми № 588 от 04.12.2020 не содержит никаких ограничений для начисления и получения истцами спорных региональных выплат по причинам, связанным с выплатами из федерального бюджета, в соответствии постановлением Правительства РФ № 1762 от 30.10.2020.

Ответчиком ГБУЗ РК «ВБСМП» представлены возражения на иск, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указано, что выплаты медицинским работникам за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), или внебольничная пневмония, осуществляются из разных источников финансирования, соответственно, осуществление выплат работникам за одну и ту же нормативную смену из двух источников финансирования одновременно недопустимо. Поскольку истцы получали специальные социальные выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762, выплаты на основания постановления Правительства РК № 588 им не были начислены. Также не подлежат удовлетворению производные требования истцов о компенсации морального вреда.

В судебном заседании представители ответчика Ях Н.В., ФИО1 возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ФИО1 также просила отказать в удовлетворении требований за период с 01.11.2020 на день предъявления иска, в связи с истечением срока на обращение в суд.

Представитель ответчика Ях Н.В. пояснила, что в п.6 Постановления РК №588 отражено, что порядок выплат по данному постановлению регулирует Министерство здравоохранения. В соответствии с разъяснением Минздрава, выплаты по Постановлению №588, в частности, категорий водителей скорой медицинской помощи, одномоментно с выплатами федеральными по Постановлению №1762 не производятся. Это 2 источника: федеральные средства, которые были начислены водителям скорой помощи и средства республиканского бюджета, которые являются дополнительными стимулирующими, социальными выплатами. Участие водителей скорой помощи в оказании медицинской помощи больным, а также участие в диагностике новой коронавирусной инфекции, внебольничной пневмонии фиксируется в рапорте руководителя структурного подразделения. Для получения выплат по постановлению Правительства №588 тоже необходимо предоставление рапортов, подтверждающих факт оказания помощи. Постановление Правительства Республики Коми № 588 принято в дополнение постановления Правительства Российской Федерации № 1762, Приложение 2 охватывает дополнительные категории немедицинского персонала. Федеральные выплаты получает медицинский персонал и водители. Выплаты истцам не производились, поскольку они не участвовали в оказании помощи больным с диагнозом «внебольничная пневмония». Если водителями не производились обслуживание пациента с диагнозом «COVID-19», в связи с чем, они не получали выплату из федерального бюджета, но обслуживался пациент с диагнозом «внебольничная пневмония», они имели право на получение выплат за счет средств республиканского бюджета, и это было предусмотрено руководителем медицинского учреждения при вынесении приказа № 219, согласованного с Минздравом, который не обязывает при отсутствии факта контакта с пациентами производить выплаты по Постановлению 588. Это только перечень должностей, которые имеют право на получение выплаты.

Третье лицо - Министерство здравоохранения Республики Коми извещено о дате, времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, представило отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что если истцам при участии в оказании (обеспечивающим оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) производились выплаты в соответствии с Постановлением № 1762, то выплаты в рамках Постановления № 588 не предусмотрены; в случае, если истцы участвовали в оказании (обеспечивающим оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, то им положены выплаты в рамках Постановления № 588. Также просит отказать в удовлетворении требований за период с 01.11.2020 по 30.04.2021 в связи с истечением срока на обращение в суд.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Рассматривая заявленное ходатайство ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд, установленного ст. 392 ТК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Получая расчетные листки и заработную плату в соответствии с ними, истцы должны были узнать о нарушении своих прав.

О нарушении своего права о не начислении в полном объеме заработной платы начиная с ноября 2020 года, истцы должны были узнать не позднее <дата>, за декабрь 2020 года не позднее <дата>, и так далее.

Истец обратился в суд с иском 25.05.2022 следовательно, годичный срок обращения за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат по требования за период ноябрь 2020 года по апрель 2021 года истцом пропущен, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с данными требованиями ими не представлено.

Следовательно, требования истцов за указанный выше период времени удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истцов о возложении на ответчика обязанности начислить и выплатить в пользу истцов за период с 01.05.2021 по 31.03.2022 дополнительную выплату в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми № 588 от 04.12.2020 № 588 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О мерах социальной поддержки отдельным медицинским и иным работникам медицинских организаций Республики Коми» в связи с участием в оказании (обеспечивающим оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом внебольничной пневмонии и (или) новой коронавирусной инфекции (COVID-19), суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В силу положений ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В силу положений ст. 1 Закон Республики Коми от 24.12.2020 N 104-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельным медицинским и иным работникам медицинских организаций Республики Коми", работникам медицинских организаций Республики Коми, за исключением медицинских работников, указанных в статье 1 настоящего Закона, участвующим в оказании (обеспечивающим оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленными диагнозами внебольничной пневмонии и (или) новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в виде дополнительных выплат в порядке, размерах и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми.

Пунктом 1, 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" в соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в целях оказания государственной социальной поддержки медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), постановлено утвердить Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) производить ежемесячно в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2022 г. специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), следующим категориям указанных работников: оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19): в том числе, водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену;

Постановлением Правительства РК от 04.12.2020 N 588 (в ред. от 15.01.2021) "О дополнительных выплатах медицинским и иным работникам медицинских организаций Республики Коми, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьей 26.3-1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. N 3118-р, Законом Республики Коми "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки медицинским работникам и дополнительных мер социальной поддержки иным работникам медицинских организаций Республики Коми" в целях оказания социальной поддержки медицинским работникам и дополнительной социальной поддержки иным работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским и иным работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом внебольничной пневмонии, Правительство Республики Коми утвержден Порядок осуществления дополнительных выплат работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно приложению N 2.

Порядком осуществления дополнительных выплат работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Приложение № 2) (далее - Порядок), утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 4 декабря 2020 г. N 588, устанавливающим правила осуществления дополнительных выплат работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - дополнительная выплата), предусмотрено, что дополнительные выплаты предоставляются работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - Учреждение, Министерство), за работу в период с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года (в ред. от 15.01.2021), с 1 ноября 2020 года по 31 марта 2022 года (в ред. Постановления Правительства РК от 18.03.2022 N 127). Дополнительные выплаты устанавливаются ежемесячно за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников Учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), следующим категориям работников: водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, - 1215 рублей за одну нормативную смену.

Согласно п. 3 Порядка, дополнительные выплаты устанавливаются ежемесячно за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников Учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), следующим категориям работников: … водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, - 1215 рублей за одну нормативную смену.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) пациентам с установленным диагнозом внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен (п. 4).

Локальным нормативным актом Учреждения по согласованию с Министерством устанавливаются: а) перечень наименований подразделений Учреждения, работа в которых дает право на установление дополнительных выплат; б) перечень должностей работников подразделений Учреждения, работа в которых дает право на установление дополнительных выплат; в) срок, на который устанавливается дополнительная выплата (п. 5).

Размер дополнительной выплаты определяется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 7).

Дополнительные выплаты производятся ежемесячно в сроки, установленные локальным актом Учреждения (п. 8). Источником финансового обеспечения дополнительной выплаты являются средства республиканского бюджета Республики Коми (п. 11). Учреждение несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником дополнительной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 12).

Постановлением Правительства РК от 15.07.2021 N 334 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 4 декабря 2020 г. N 588 "О дополнительных выплатах медицинским и иным работникам медицинских организаций Республики Коми, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в Порядок осуществления дополнительных выплат работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденном постановлением (приложение N 2) внесены изменения, название изложено в следующей редакции "Порядок, размеры и условия осуществления дополнительных выплат работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, участвующим в оказании (обеспечивающим оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом внебольничной пневмонии и (или) новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «ВБСМП», на основании трудового договора от <дата>, согласно условиям которого, он принят на должность ... .... На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата>, ФИО2 переведен в должность ... ... в связи с изменением штатного расписания.

Истец ФИО11 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «ВБСМП», на основании срочного трудового договора от <дата>, согласно условиям которого, он принят на должность ... .... Пунктом 4.4.2. трудового договора в составе заработной платы ФИО11 установлены выплаты стимулирующего характера в месяц. На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата>, ФИО11 принят на должность ... на неопределенный срок.

Истец ФИО3 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «ВБСМП», на основании трудового договора от <дата>, согласно условиям которого, он принят на должность ... ....

Истец ФИО4 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «ВБСМП», на основании срочного трудового договора от <дата>, согласно условиям которого, он принят на должность ... (..... На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата>, ФИО4 принят на должность ... ... на неопределенный срок.

Истец ФИО5 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «ВБСМП», на основании трудового договора от <дата>, согласно условиям которого, он принят на должность ... ....

Истец ФИО6 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «ВБСМП», на основании трудового договора от <дата>, согласно условиям которого, он принят на должность ... ... Дополнительным соглашением от <дата> ФИО6 переведен на должность ... ... Дополнительным соглашением от <дата> ФИО6 переведен на должность ... .... На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата>, ФИО6 осуществляет работу ... ...

Истец ФИО7 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «ВБСМП», на основании трудового договора от <дата>, согласно условиям которого, он принят на должность ... .... Дополнительным соглашением от <дата> ФИО7 переведен на должность ... ... Дополнительным соглашением от <дата> ФИО7 переведен на должность ... .... На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата>, ФИО7 осуществляет работу в ...

Истец ФИО8 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «ВБСМП», на основании трудового договора от <дата>, согласно условиям которого, он принят на должность ... ... Дополнительным соглашением от <дата> ФИО8 переведен на должность ... .... Дополнительным соглашением от <дата> ФИО8 переведен на должность ... .... На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата>, ФИО8 осуществляет работу ... ...

Истец ФИО9 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «ВБСМП», на основании трудового договора от <дата>, согласно условиям которого, он принят на должность ... .... На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата>, ФИО9 принят на должность ... ... на срок по <дата>. На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата>, ФИО9 принят на должность ...) на неопределенный срок.

Истец ФИО10 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «ВБСМП», на основании трудового договора от <дата>, согласно условиям которого, он принят на должность ... ... На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата>, ФИО10 осуществляет работу ... ....

Как следует из расчетных листов, в состав заработной платы истцов в спорный период <дата> по <дата> входил должностной оклад, доплаты за совмещение, работу в ночное время, в также в праздничные дни, надбавки за стаж, за работу во вредных условиях труда, за классность, за интенсивность, за увеличение объема работ, а также районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера; доплата до минимального размера оплаты труда (истцам ФИО4, ФИО11, ФИО9).

Приказом ГБУЗ РК «ВБСМП» от 23.12.2020 № 1218 «Об утверждении перечня подразделений и должностей, работа в которых дает право на установление дополнительных выплат», на основании постановления Правительства Республики Коми от 04.12.2020 № 588, утвержден перечень структурных подразделений и должностей медицинских работников ГБУЗ РК «ВБСМП», обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно приложения № 2 к приказу. Согласно п. 3, действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 01.11.2020 и действует по 31.12.2021 года. Согласно Приложению № 2 к данному приказу, водители автомобиля (при управлении автомобилем скорой медицинской помощи) отделения специализированного медицинского транспорта) включены в перечень структурных подразделений и наименований должностей работников ГБУЗ РК «ВБСМП», обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеющим право на установление дополнительных выплат

Приказом ГБУЗ РК «ВБСМП» от 23.12.2020 № 1218 «О внесении изменений в приказ «Об утверждении перечня подразделений и должностей, работа в которых дает право на установление дополнительных выплат», в п. 3 вышеуказанного приказа № 1218 внесены изменения, установлено, что приказ действует по 31.03.2022.

В силу положений ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Анализируя положения Закона Республики Коми от 24.12.2020 N 104-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельным медицинским и иным работникам медицинских организаций Республики Коми", Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации", Порядка осуществления дополнительных выплат работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Приложение № 2), утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 4 декабря 2020 г. N 588 (в последующем - "Порядок, размеры и условия осуществления дополнительных выплат работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, участвующим в оказании (обеспечивающим оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом внебольничной пневмонии и (или) новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"), действовавшего в спорный период, из которого следует, что дополнительные выплаты работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлены для водителей машин выездных бригад скорой медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу, что дополнительные выплаты в соответствии с указанным Порядком (Приложение № 2), установленные указанным постановлением Правительства Республики Коми от 04.12.2020 № 588 в дополнение к выплатам, установление которых урегулировано Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762, положения которого не затрагивают категорию работников, участвующих в оказании медицинской помощи пациентам с установленным диагнозом «внебольничная пневмония», предусмотрены для водителей машин выездных бригад скорой медицинской помощи только в случае осуществления ими обеспечения оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии.

Судом также принято во внимание, что, как указывалось выше, п. 4 Порядка установлено, что фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) пациентам с установленным диагнозом внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену, таким образом, обязательным условием для назначения указанных выплат является именно привлечение работника к обслуживанию пациентов с установленным диагнозом «внебольничная пневмония».

Частью 1 ст.56, ст. ст. 57, 68 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Таким образом, суд сбором доказательств по собственной инициативе не занимается. Представление же доказательств является процессуальным правом и обязанностью стороны в силу требований ст. 35, 56, 57 ГПК РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая нормативное регулирование спорных правоотношений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, так как факт участия истцов ФИО2, ФИО11, ФИО3,, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в спорный период в оказании помощи пациентам с установленным диагнозом «внебольничная пневмония» в качестве водителей автомобилей скорой медицинской помощи, наличия контакта с пациентами, у которых выявлено наличие данного заболевания, не нашел своего подтверждения, кроме того, согласно пояснений представителя ответчика Ях Н.В., истцы не участвовали в оказании помощи больным с диагнозом «внебольничная пневмония», таким образом, оснований для назначения истцам дополнительной выплаты в соответствии с Порядком осуществления дополнительных выплат работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Приложение № 2), утвержденным постановлением Правительства Республики Коми № 588 от 04.12.2020 № 588 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О мерах социальной поддержки отдельным медицинским и иным работникам медицинских организаций Республики Коми» в связи с участием в оказании (обеспечивающим оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом внебольничной пневмонии и (или) новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не имелось.

Доводы искового заявления о том, что ГБУЗ РК ВБСМП во исполнение Постановления № 588 ответчиком издан приказ № 1218 от 23.12.2020, которым утвержден перечень структурных подразделений и должностей медицинских работников ГБУЗ РК «ВБСМП», обеспечивающих условия для оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции, в котором водители автомобиля скорой медицинской помощи указаны в качестве получателей спорных выплат, признается судом несостоятельным, поскольку, согласно Приложению № 2 к данному приказу, водители автомобиля (при управлении автомобилем скорой медицинской помощи) отделения специализированного медицинского транспорта) включены в перечень структурных подразделений и наименований должностей работников ГБУЗ РК «ВБСМП», обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеющим право на установление дополнительных выплат, но, вместе с тем, как указано выше, возникновение права на получении указанных выплат у работников должно быть обусловлено фактом участия в оказании (обеспечении оказания) медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии.

Также не подлежит удовлетворению требование истцов о компенсации морального вреда как производное от основного, в удовлетворение которого отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» о возложении обязанности произвести дополнительную выплату, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме – <дата>.

Председательствующий С.В. Иванов