Дело № 2-2-161/2023

64RS0030-02-2023-000143-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(Заочное)

23 мая 2023 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Маслова А.П.,

при секретаре Свиридовой А.Д.,

с участием представителя истца - помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Бабаяна А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий, возложении обязанности,

установил:

заместитель прокурора г. Энгельса Саратовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконными действий, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г. Энгельса Саратовской области была проведена проверка законности розничной продажи табачных изделий в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, в непосредственной близости к <адрес> <адрес> №» <адрес>. Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, в указанном торговом павильоне осуществляется розничная продажа табачных изделий, на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения. В соответствии п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В период с 08.02.2023г. по 06.03.2023г. в ходе проведенной прокуратурой г. Энгельса проверки в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что в указанном магазине ИП ФИО1 осуществляет розничную продажу табачной продукции.

В ходе проверки установлено, что торговый павильон, находящийся по адресу: <адрес>, расположен на расстоянии меньше 100 метров от <адрес> «<адрес> №» <адрес>, что подтверждается заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» от 17.03.2023г., с целью подтверждения розничной реализации табачной продукции осуществлена покупка, что подтверждается рапортом.

Просит признать незаконными действия ИП ФИО1, выразившиеся в розничной продаже табачных изделий в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, возложить на ИП ФИО1 обязанность не осуществлять розничную продажу табачных изделий в указанном торговом павильоне.

Представитель истца - помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Бабаян А.З. в судебном заседании исковые требования поддержал полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

Судом признано возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Конституцией РФ установлено, что в Российской Федерации здоровье людей охраняется Конституцией РФ (ст. 7), каждый человек имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41).

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Таким образом, законодатель ограничивает продажу табачных изделий в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а именно в целях реализации конституционного права на охрану здоровья.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Энгельса в период с 08.02.2023г. по 06.03.2023г. проведена проверка законности розничной продажи табачных изделий в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, в непосредственной близости к <адрес> №» <адрес>, в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в указанном торговом павильоне, расположенном на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения <адрес> «<адрес> №» <адрес>, ИП ФИО1 осуществляет розничную продажу табачных изделий.

Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением начальника Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> №/В-2012-2023 от 21.03.2023г., актом санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в <адрес>» от 15.03.2023г. и экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в <адрес>» №А от 17.03.2023г., согласно которых расстояние по прямой линии между границами участков предприятия торговли ИП ФИО1 и <адрес> № ЭМР СО» составляет 64 м. и не соответствует Федеральному закону № от 23.02.2013г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» ст. 17 ч. 7(2); фототаблицей торгового павильона; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; письменными объяснениями ФИО2, продавца торгового павильона ФИО3, а также рапорта старшего помощника прокурора г. Энгельса Шип О.Д., согласно которых ИП ФИО1 фактически осуществляет деятельность в вышеуказанном торговом павильоне по продаже табачных изделий

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования заместителя прокурора г. Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконными действий, возложении обязанности, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 и 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора г. Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в розничной продаже табачных изделий в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность не осуществлять розничную продажу табачных изделий в павильоне расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023г.

Судья