Постановление по делу № 5-2049/2023 от 11.10.2023

УИД: 23RS0№-09

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сочи 11 октября 2023 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио 1,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ г. в 02 часа 30 минут на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП законов, которые нарушены, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением фио 1

В результате таможенного контроля в форме таможенного осмотра товаров, перемещаемых фио 1 (акт таможенного осмотра №) в рамках профиля риска № установлено, что с помощью мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) на заднем сидении автомобиля была обнаружена неоднородная зона с повышенным уровнем поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящаяся к конструкции данного транспортного средства.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра № установлено, что на заднем сидении транспортного средства была обнаружена табачная продукция, а именно:

– <данные изъяты>

<данные изъяты>

Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия для личного использования.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, фио 1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

На основании изложенного из имеющихся документов, усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ г. ведущим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении: 70 пачек сигарет 1400 (одна тысяча четыреста) штук — изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 18.04.2023, и помещены на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, т/п МАПП Адлер, <...> км. автодороги «Джубга-Сочи».

Опрошенный фио 1 в качестве лица, в отношении которого ведется административное расследование по существу дела от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он постоянно проживает по указанному им адресу, образование среднее, не женат, контактного номера телефона и адреса электронной почты не имеет, ежемесячного дохода также нет, счетов в банках РФ нет, обязательства финансового характера отсутствуют, недвижимого имущества в собственности не имеет. Индивидуальным предпринимателем не является. В собственности имеет транспортное средство <данные изъяты> регистрационный знак №. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в Республике Абхазия, он в одном из магазинов купил для себя сигареты: 1 (один) блок сигарет «KING», 3 (три) блока сигарет «PARLIAMENT», 3 (три) блока сигарет «CENTER». Чек он не взял, стоимость сигарет не помнит. Всю табачную продукцию он разместил на заднем сидении. Примерно в 02 часа 30 минут 19.04.2023 ФИО1 прибыл на вышеуказанном автомобиле на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для следования из Республики Абхазия в Россию. Подъехав к линии таможенного контроля, он не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у въезда на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался. Перед прохождением таможенного контроля он не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию. Для осуществления таможенного контроля его направили в инспекционно-досмотровый комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящаяся в автомобиле табачная продукция. Инспектор таможни провёл досмотр автомобиля, где обнаружил сигареты. Далее инспектор таможенной службы изъял по протоколу обнаруженную у меня него табачную продукцию. Инспектор таможни пояснил ему, что он имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, он совершил административное правонарушение. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС он знаком. Нарушение с его стороны произошло умышленно. О том, что существуют ограничения на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза сигарет, ему было известно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП № 2 т/п МАПП Краснодарской таможни фио 2 по существу дела ДД.ММ.ГГГГ показал следующее: ДД.ММ.ГГГГ года согласно расстановки смены он находился на линии таможенного контроля № 4 автомобильной составляющей таможенного поста МАПП Адлер, выполняя свои должностные обязанности по осуществлению таможенного контроля. В 02 ч 30 минут на указанную линию прибыл автомобиль <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением фио 1, который, не заполняя и не подавая таможенную декларацию, минуя информационные стенды, не обращаясь к сотрудникам таможни за разъяснением порядка перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, прибыл на линию таможенного контроля транспортных средств и физических лиц.

Он задал фио 1 вопрос о наличии при нем товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, на что он ответил отрицательно.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №) установлено, что на заднем сидении транспортного средства была обнаружена табачная продукция, а именно:

1 блок сигарет «KING». В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку.

3 блока сигарет «PARLIAMENT». В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку.

3 блока сигарет «CENTER». В каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку.

Общее количество сигарет в 7 блоках сигарет составило 70 пачек, 1400 штук.

Исходя из устного заявления и опроса фио 1 о перемещаемых товарах, их характера и количества, товары, перемещаемые им, не могли быть отнесены к категории товаров для личного пользования, в связи с чем было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования. В нарушение требований действующего таможенного законодательства, фио 1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. фио 1 пояснил, что перед въездом на линию таможенного контроля, не читал информацию, расположенную на информационном стенде, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения товаров через границу не обращался, с правилами перемещения алкогольной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза он знаком, правонарушение совершил умышленно. Вышеуказанный товар фио 2 был изъят по протоколу изъятия вещей и документов, направлен для проведения экспертизы таможенному эксперту. По факту недекларирования по установленной форме товаров, ДД.ММ.ГГГГ г. им в отношении фио 1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Симферополь) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ года, товар, являющимся предметом административного правонарушения по делу об № от ДД.ММ.ГГГГ, не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, и не может быть реализован на внутреннем рынке РФ и, соответственно, рыночной стоимости не территории РФ по состоянию на 19.04.2023 не имеет.

Помимо этого, эксперт в соответствии с п. 3. ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ дополнительно сообщил, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой ДД.ММ.ГГГГ по делу об № по состоянию на 19.04.2023 составила 13 770,90 (тринадцать тысяч семьсот семьдесят руб. и девяносто коп.) рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Актом таможенного досмотра товаров №; Актом таможенного досмотра товаров №; Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г.;

Протоколом опроса фио 1 от ДД.ММ.ГГГГ г.; Протоколом опроса фио 2 от ДД.ММ.ГГГГ г.; Заключением эксперта ЭИО № 2 (г. Симферополь) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ года; Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г. и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

фио 1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

фио 1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, ее семейное, имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение им однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г. хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер по адресу: <адрес>

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова