№ ...

10RS0№ ...-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ХХ.ХХ.ХХ

........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Григорьева К.Е.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ........ о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 выезжал на отдых на о. Гоа (........), в связи с чем понес расходы на оплату проезда воздушным транспортом в сумме 52 575 руб. По прибытии проездные документы были предъявлены ответчику, однако, оплата проезда не была произведена. Ссылаясь на нарушение своих прав, гарантированных Законом Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ФИО1 просит взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ........ (далее – ОПФР по ........) задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 52 575 руб.

В судебное заседание истец не явился, своего представителя не направил, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, ранее в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела на удовлетворении заявленных им требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, предъявившая доверенность, возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно неработающему пенсионеру возможна только в случае приобретения им билетов на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истец выезжал на отдых по маршруту Москва – Шарджа (ОАЭ) – Гоа (........) – Шарджа (ОАЭ) – Москва воздушным транспортом, в связи с чем уплатил 52 575 руб., что подтверждается оригиналами посадочных талонов, квитанцией к приходному кассовому ордеру от ХХ.ХХ.ХХ № ..., электронными билетами.

ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 обратился в ОПФР по ........ с заявлением о выплате ему компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе воздушным транспортом, в удовлетворении которого в данной части решением ответчика № ... было отказано.

........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., ........ Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В силу ст.34 Закона Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В 2021-2022 гг. ФИО1 не работал, что подтверждается ответом УФНС России по ........ от ХХ.ХХ.ХХ № .... При этом ОПФР по ........ не оспаривало его право на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда в 2022 г., о чем свидетельствует факт удовлетворения его заявления в части использования железнодорожного транспорта.

Как следует из пп. «г» п.10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ...), компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.

ФИО1 приобрел билеты к месту отдыха и обратно, оплатив перевозку иностранной авиакомпании Air Arabia, не предусмотренной пп. «г» п.10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Между тем данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении его заявления о выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, поскольку по смыслу приведенного правового регулирования неработающий пенсионер не лишен права приобретать проездные документы на рейсы зарубежных авиакомпаний при их отсутствии на дату вылета у российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза.

Так, согласно ответам АО АК «РусЛайн», АО «Авиа М.Г.», ООО «АвиаТИС», АО «АТК «ЯМАЛ», АО «Авиакомпания «Сибирь», ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», ООО «АВИАСЕРВИС», ПАО «Аэрофлот», ООО «АЙ ФЛАЙ», ООО «АЗУР эйр», АО «Авиакомпания РОЯЛ ФЛАЙТ», АО «Авиакомпания «Якутия», ОАО АК «Уральские авиалинии», ООО «ЛУКОЙЛ-АВИА», ООО Авиакомпания «Авиастар-ТУ» ХХ.ХХ.ХХ авиаперелеты по маршруту Гоа (........) – Москва, Шарджа (ОАЭ) – Москва, Гоа (........) – Санкт-Петербург, Шарджа (ОАЭ) – Санкт-Петербург не осуществлялись.

Более того, с ХХ.ХХ.ХХ Росавиация рекомендовала российским авиакомпаниям приостановить все международные рейсы.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для отказа в компенсации ФИО1 расходов на проезд по маршруту Гоа (........) – Шарджа (ОАЭ) – Москва.

В то же время, поскольку ХХ.ХХ.ХХ истец мог отправиться к месту отдыха воздушным транспортом с использованием услуг ПАО «Аэрофлот», которым в указанную дату согласно ответу от ХХ.ХХ.ХХ № ... осуществлялся перелет по маршруту Москва – Шарджа (ОАЭ), соответствующие расходы ФИО1 не подлежат возмещению ОПФР по .........

Согласно п.5 ст.64 Воздушного кодекса Российской Федерации плата за воздушные перевозки пассажиров устанавливается перевозчиками. В соответствии с Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными приказом Минтранса России от ХХ.ХХ.ХХ № ..., в пассажирский тариф включаются расходы, связанные с обеспечением и выполнением перевозки пассажира.

На основании указанных нормативных правовых актов авиакомпании устанавливают уровень тарифов и платы на воздушные перевозки с учетом наличия конкуренции на соответствующем направлении воздушных перевозок, обеспечения эффективности деятельности авиакомпаний, условий применения тарифа и других факторов.

В силу п.10 (1) Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., компенсация проезда воздушным транспортом международного сообщения производится при представлении пенсионером документа, выданного транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета).

Такая стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно проездному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.

Согласно ответу ООО «Турсервис-плюс» от ХХ.ХХ.ХХ общее ортодромическое расстояние по маршруту Москва – Шарджа (ОАЭ) – Гоа (........) – Шарджа (ОАЭ) – Москва составило 5 847 км, из них по Российской Федерации – 1 443 км.

Таким образом, размер расходов ФИО1, подлежащих компенсации ОПФР по ........, составит 6 485 руб. 13 коп. ((52 575 руб. (общая стоимость перелета по маршруту Москва – Шарджа (ОАЭ) – Гоа (........) – Шарджа (ОАЭ) – Москва) х 24,67% (1 443 км/5 847 км) / 2).

Следовательно, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ........, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 100101001, в пользу ФИО1, СНИЛС <***>, 6 485 руб. 13 коп. в качестве компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

К.Е. Григорьев

К.Е. Григорьев

С учетом положений абз.2 ч.3 ст.107 и ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено 07.11.2022