Дело № 5-1/2023 (5-492/2022)

УИД 51RS0020-01-2022-002544-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2023 года город Полярный

Судья Полярного районного суда Мурманской области Логинова В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

ФИО9, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, исполняющего обязанности начальника Филиала «Медико-санитарная часть №5» Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №120 Федерального медико-биологического агентства России», ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

07 декабря 2022 года главным специалистом-экспертом отдела санитарно-эпидемиологического надзора Межрегионального управления №120 Федерального медико-биологического агентства России (далее – Межрегиональное управление №120 ФМБА России) ФИО10 составлен протокол №120-55/22 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – исполняющего обязанности начальника Филиала «Медико-санитарная часть №5» Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №120 Федерального медико-биологического агентства России» (далее – филиал «МСЧ №5» ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России) ФИО9.

Так, Межрегиональным управлением № 120 Федерального медико-биологического агентства России при проведении внеплановой выездной проверки в филиале «МСЧ №5» ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России, проведенной по факту заболевания восьми пациентов в указанном медицинском учреждении, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно: исполняющий обязанности начальника филиала «МСЧ №5» ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России ФИО9 допустил нарушение п.4.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», п.5 СП 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», выразившиеся в не организации контроля за полнотой выполнения указанных санитарных правил, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По мнению административного органа, ФИО9 не обеспечил поступление пациентов в стационар филиала «МСЧ №5» ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России через карантинные палаты («грязную зону»), что повлекло за собой заражение пациентов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, и ФИО7 новой коронавирусной инфекцией.

Указанные действия исполняющего обязанности филиала «МСЧ №5» ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России ФИО9 квалифицированы должностным лицом по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО9 не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

В представленных письменных пояснениях указал, что согласно Приказу Минздрава России от 19.03.2020 №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», утверждены положения Основных принципов организации медицинской помощи пациентам с острыми респираторными вирусными инфекциями среднетяжелого или тяжелого течения, тяжелыми и (или) осложненными формами гриппа и внебольничной пневмонией при подозрении на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 в медицинских организациях и их структурных подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, Алгоритм действий медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, а также Порядок госпитализации в медицинские организации пациентов с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в зависимости от степени тяжести заболевания.

Исходя из указанных положений Приказа №198н, с учётом наличия у вновь поступивших на лечение в стационар пациентов отрицательного результата ПЦР-тестов, у медицинского учреждения отсутствовали основания для изоляции указанных лиц в специально выделенных «карантинных» палатах («грязную зону»).

Обратные действия, то есть помещение всех вновь поступающих в Филиал пациентов, без учёта результатов их осмотра и ПЦР-тестов, в карантинные палаты, по мнению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, напротив, способствовало бы распространению инфекционных заболеваний.

Кроме того, принятие решения о помещении в изолированные «карантинные» палаты в отсутствие соответствующих симптомов заболеваний является нарушением прав пациентов.

Выявленный недостаток в помещении 17 октября 2022 года в стационар пациента ФИО8, ПЦР-диагностика COVID-19 в отношении которой была проведена 13 октября 2022 года рассмотрен на заседании Комиссии по профилактике ИСМП в филиале, приняты исчерпывающие меры для недопущения повторения данной ситуации.

Административный орган – Межрегиональное управление №120 ФМБА России – просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

В соответствии с частью 2 данной статьи наступает административная ответственность за те же действия, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия представляют собой организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Частью 1 статьи 29 названного Федерального закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с частью 3 приведенной правовой нормы санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона №52-ФЗ, пункт 10.1 СП 3.1/3.2.3146-13).

В силу пункта 13.3 СП 3.1/3.2.3146-13 перечень инфекционных и паразитарных болезней, а также эпидемиологические показания, при которых обязательна изоляция больных в инфекционных стационарах (отделениях), порядок такой изоляции и эвакуации (транспортирование) определяются законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-№CoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

30 марта 2020 года Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации утверждены Методические рекомендации "МР 3.1.0170-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации".

Разделом 5 Методических рекомендаций 3.1.0170-20. 3.1 разработаны рекомендации к госпитализации больных COVID-19 и профилактика внутрибольничного инфицирования.

Согласно пункту 5.2 МР 3.1.0170-20. 3.1 госпитализация пациентов с установленным диагнозом COVID-19 или с подозрением на данное заболевание осуществляется в медицинскую организацию инфекционного профиля или перепрофилированную организацию для оказания медицинской помощи данному контингенту, функционирующую в режиме инфекционного стационара с обеспечением соответствующих охранных мероприятий, включая запрет допуска лиц, не задействованных в обеспечении его работы, а также родственников пациентов.

Согласно пункту 4.2. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает:

принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага; максимальное ограничение контактов (при распространении инфекции); проведение мероприятий в эпидемических очагах; дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска, проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям; профилактику внутрибольничного инфицирования и недопущение формирования очагов в медицинских организациях и организациях социального обслуживания; соблюдение больными, лицами с подозрением на COVID-19, в том числе находившимися в контакте с больными COVID-19, обязательного режима изоляции.

Пункт 5 Санитарных правил СП 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» предусматривает, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Межрегиональное управление №120 ФМБА России 24 июня 2021 года, основываясь на выше приведенных нормах санитарно-эпидемиологического законодательства, вынесло в адрес ФГБУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России предписание №02-13/1041 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Пунктами 1 и 2 указанного предписания медицинскому учреждению предписывалось в период с 25 июня 2021 года и до особого распоряжения, обеспечить выделение карантинных палат («грязная зона»), запретить приём вновь поступающих пациентов в стационар филиала №5 ФГБУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России минуя указанные палаты и исключить перекрещивание «чистых» и «грязных» потоков.

Согласно положениям пункта 3 предписания филиалу предписывалось обеспечить обследование вновь поступающих пациентов на новую коронавирусную инфекцию, а перевод пациентов в «чистую» зону выполнять только в случае отрицательного результате теста, а также по результатам осмотра в целях выявления признаков респираторного заболевания (пункт 5 предписания).

Из ответа филиала МСЧ №5 ФГБУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России на предписание следует, что указанные требования приняты к сведению медицинской организацией, в частности, приём вновь поступающих пациентов производится на базе педиатрического отделения. Иной порядок поступления в стационар, минуя указанные палаты, запрещен до особого распоряжения.

Согласно показаниям главной медицинской сестры филиала МСЧ №5 ФГБУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России ФИО11, данных ею в рамках контрольно-надзорного мероприятия, для данных целей в педиатрическом отделении филиала МСЧ №5 ФГБУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России выделено 2 палаты по 5 человек, номера палат 1 и 2.

В период с 27 октября 2022 года по 11 ноября 2022 года в терапевтическом отделении стационара филиала МСЧ №5 ФГБУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России выявлено восемь случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией, что послужило основанием для проведения санитарно-эпидемиологического расследования.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела предписанием Межрегионального управления №120 ФМБА России от 15 ноября 2022 года №01-37/78 о проведении санитарно-эпидемиологического расследования в очаге COVID-19 с установлением причинно-следственной связи, приказом Межрегионального управления №120 ФМБА России №01-05/29 от 15 ноября 2022 года «О проведении санитарно-эпидемиолоческого расследования» и решением Межрегионального управления №120 ФМБА России о проведении внеплановой выездной проверки №01-32/30 от 23 ноября 2022 года, полученного филиалом «МСЧ №5» ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России 24 ноября 2022 года.

По результатам указанных контрольных мероприятий составлены акт инспекции по эпидемиологическому расследованию очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи №80/н от 01 декабря 2022 года и акт внеплановой выездной проверки №02-12/22 от 06 декабря 2022 года, содержащий аналогичные акту инспекции выводы.

Указанными документами установлено, что восемь пострадавших были распределены по палатам №229 (3 человека), №225 (2 человека), №222 (1 человек), №220 (1 человек) и №224 (1 человек). Сведений о помещении пациентов в палаты 1 и 2 педиатрического отделения отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются осмотренными в судебном заседании медицинскими карточками стационарных больных ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8

Согласно пунктам 15.3 и 15.8 акта инспекции по эпидемиологическому расследованию причинами заноса и дальнейшего распространения инфекции послужила несвоевременная изоляция пациента – источника инфекции (ФИО8), которая находясь в палате №..., пользовалась общей буфетной, санитарной комнатой, процедурным кабинетом, посещала места общего пользования.

На основании изложенного, административный орган пришел к выводу о наличии в действиях начальника филиала «Медико-санитарная часть №5» Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №120 Федерального медико-биологического агентства России» ФИО9 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела, установленные судом, подтверждаются перечисленными выше документами, а так же:

- протоколом по делу об административном правонарушении №120-55/22 от 07 декабря 2022 года;

- приказом №1608-л от 08 июля 2022 года о возложении на ФИО9 временного исполнения обязанностей начальника филиала «МСЧ №5» ФГБУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России;

- должностной инструкции начальника филиала «МСЧ №5» ФГБУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России, согласно которой начальник филиала несет ответственность за некачественную работу и ошибочные действия как свои, так и персонала МСЧ, за неправильные решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- распоряжением начальника ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России №112-р от 29 августа 2022 года «О профилактике новой коронавирусной инфекции»;

- приказом начальника филиала МСЧ №5 ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России №02-орг от 07 июля 2022 года «О создании комиссии по профилактике инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи», согласно которому целями комиссии, в том числе, является разработка мероприятий по профилактике инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи. Ответственным лицом за профилактику инфекций назначен начальник филиала МСЧ №5 ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России;

- распоряжением начальника филиала МСЧ №5 ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России №02-орг от 19 августа 2022 года «Об усилении мер по предупреждению возникновения и распространения коронавирусной инфекции», согласно которому контроль за исполнением указанных мер оставлен за начальником филиала;

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает верными выводы административного органа о наличии в действиях исполняющего обязанности начальника филиала «МСЧ №5» ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России ФИО9 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ указанных в протоколе об административном правонарушении, в силу следующего.

Как следует из изученных материалов дела, должностным лицом не приняты надлежащие меры по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно п.4.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», п.5 СП 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», выразившиеся в помещение в стационар филиала МСЧ №5 ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России пациента ФИО8 после истечения срока действия результата ПЦР-теста.

Как установлено актом инспекции по эпидемиологическому расследованию очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи, указанные обстоятельства, исходя из установленного сотрудниками экспертного учреждения аэрозольного, фекально-орального механизма передачи инфекции (п.15.4 акта), находятся в прямой причинно-следственной связи с образованием в медицинской организации острого очага с множественными случаями заболеваний (п.15.1 акта).

Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов, проведения контрольного мероприятия, судом не установлено, в связи с чем, они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании изложенного в действиях должностного лица - исполняющего обязанности начальника филиала «МСЧ №5» ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России ФИО9, имеются нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении №120-55/22 от 07 декабря 2022 года; они нашли свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу.

В связи с чем, действия (бездействие) исполняющего обязанности начальника филиала «МСЧ №5» ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России ФИО9 судья квалифицирует по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания - новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих.

Обстоятельств, указанных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполняющего обязанности начальника филиала «МСЧ №5» ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России ФИО9, судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение административного правонарушения лицом, имеющим несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе разбирательства не установлено.

В силу статьи 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 настоящего Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса).

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характера совершенного правонарушения и наступивших последствий, личности виновного лица, а также отсутствия в материалах дела дисциплинарной практики о том, что ранее ФИО9 привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, наличие смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, следует назначить исполняющему обязанности начальника филиала «МСЧ №5» ФГБУЗ «ЦМСЧ №120» ФМБА России ФИО9, как должностному лицу, административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, определив административный штраф в размере 25 000 рублей, что будет соответствовать указанным выше исследованным обстоятельствам и личности виновного, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – исполняющего обязанности начальника филиала МСЧ №5 ФГБУЗ ЦМСЧ №120 ФМБА России ФИО9, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму назначенного административного штрафа необходимо перечислить на расчетный счет: УФК по Мурманской области (Межрегиональное управление №120 ФМБА России), ИНН <***>, КПП 511201001, ОКТМО 47737000, счет 40101810040300017001 в Отделении по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Мурманск) (КБК 388 1 16 01061 01 0003 140), р/сч <***>, л/с <***>, БИК 044705001, наименование платежа: штраф.

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит предъявлению в течение 60 дней в Полярный районный суд Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья В.В. Логинова