Дело №2-2-79/2023
40RS0010-02-2023-000068-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Спас-Деменск Калужской области 11 июля 2023 года
Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) в составе председательствующего судьи Иванова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фитисовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Деревня Теплово» Спас-Деменского района Калужской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество-сооружение коммунального хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
13 июня 2023г. администрация сельского поселения «Деревня Теплово» Спас-Деменского района Калужской области, обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество -сооружение коммунального хозяйства (водопроводные сети), протяженностью 1750 метров с кадастровым номером <данные изъяты>, 1988 года постройки, расположенные по адресу: <данные изъяты> <адрес>, которое принято на учет как бесхозяйное 23.01.2023г. В реестре федерального имущества и в реестре государственной собственности Калужской области указанный объект отсутствует. Сведения о регистрации права собственности на него также отсутствуют. В реестрах муниципальной собственности муниципального района «Спас-Деменский район» Калужской области данный объект не значится. Водопроводная сеть является линейным объектом, имеет большую протяженность и расположена в нескольких кадастровых кварталах. В отсутствие надлежащего ухода водопроводная сеть может быть подвергнута разрушению, что повлечет возникновение чрезвычайных ситуаций, а средства местного бюджета возможно расходовать только на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности. Администрация СП «Деревня Теплово» вступила во владение данной водопроводной сетью. По заявлениям администрации филиал ГП КО «Калугаоблводоканал» систематически производит устранение неполадок в водопроводной сети. Поскольку собственников на указанное имущество не имеется, данная водопроводная сеть необходима для осуществления водоснабжения населения сельского поселения и благоустройства жилых помещений находящихся в собственности сельского поселения, заявитель, ссылаясь на положения ст.225 ГК РФ, просит признать за муниципальным образованием Сельское поселение «Деревня Теплово» право муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимости.
В судебное заседание представитель заявителя администрации СП «Деревня Теплово» по доверенности от 14.04.2023г. адвокат Залетаев О.А. не явился, согласно представленному в суд ходатайству просил рассмотреть дело в отсутствии представителя заявителя, заявленные требования поддержал. (л.д.36,37).
Заинтересованные лица Межрегиональное ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерство экономического развития и промышленности Калужской области и Публично-правовая компания «Роскадастр» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. (л.д.29,30,31.32).
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заявителя и заинтересованных лиц.
Исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на территории сельского поселения «Деревня Теплово» Спас-Деменского района Калужской области, согласно технического плана на сооружение от 19.12.2022г., расположен объект недвижимого имущества - сооружение коммунального хозяйства, а именно водопроводная сеть протяженностью 1750 метров, 1988 года постройки, расположенная по адресу: <данные изъяты> <адрес>, сведения о правообладателей объекта отсутствуют. Данная водопроводная сеть является линейным подземным сооружением, имеющим наземные конструктивные элементы (колодцы). (л.д.12-18).
Согласно выписки из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от 23.01.2023г., данные о правообладателе недвижимого имущества: назначение - сооружение коммунального хозяйства, кадастровый №, наименование: водопроводная сеть, местоположение: <адрес>, <данные изъяты>, год завершения строительства 1988 отсутствуют. 23.01.2023г. указанный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости. (л.д.22-23).
Из справки Барятинского филиала КП «БТИ» от 10.05.2023г. следует, что сведения о регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества до 01.01.1999г. отсутствуют. (л.д.11).
Согласно справок администрации муниципального района «Спас-Деменский район» Калужской области от 08.06.2023г. и 14.06.2023г., указанный выше объект недвижимого имущества в реестрах собственности муниципального района «Спас-Деменский район» не значится, в архиве администрации отсутствует проектно-сметная документация, разрешение на строительства, разрешение на ввод и исходно-разрешительная документация на вышеуказанный объект недвижимости. (л.д.10,35).
Из ответов Министерства экономического развития Калужской области от 05.05.2023г., Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях от 16.05.2023г., указанный объект недвижимого имущества в реестрах государственной собственности Калужской области и федерального имущества отсутствует. (л.д.20,21).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно ч.3 ст.14 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос местного значения, предусмотренный п.4 ч.1 указанной статьи - организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, отнесен к вопросам местного значения муниципального района.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» п.1.1. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта РФ.
В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).
Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.
На основании ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.
В соответствии с положениями ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1).
В силу положений п.п.1 и 2 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
Судом установлено, что указанная в иске водопроводная сеть, является недвижимой вещью - сооружением коммунального хозяйства, линейным объектом, со дня постановки которого на учет как бесхозяйной недвижимой вещи истекло три месяца.
Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013г. №701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
Учитывая изложенные обстоятельства, положения вышеприведенных правовых норм, отсутствия правопритязаний иных лиц на вышеуказанное в иске имущество со дня постановки данного объекта на учет, а также представления заявителем доказательств возникновения у него соответствующего права, наличия необходимых и достаточных условий для признания бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности, суд приходит к выводу о признании за муниципальным образованием Сельское поселение «Деревня Теплово» Спас-Деменского района Калужской области права муниципальной собственности на указанный безхозяйный объект недвижимости: сооружение коммунального хозяйства - водопроводная сеть.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Признать за муниципальным образованием Сельское поселение «Деревня Теплово» Спас-Деменского района Калужской области (ИНН-<***>, ОГРН-<***>) право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество: назначение - сооружение коммунального хозяйства, наименование - водопроводная сеть, протяженностью 1750 метров, кадастровый №, 1988 года постройки, расположенное по адресу: <данные изъяты> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменск) в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий:
Судья: А.В. Иванов