РЕШЕНИЕ
ИФИО1
27 октября 2022 года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Черных М.И.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Государственного учреждения-Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала № к ФИО3 о взыскании излишне выплаченного пособия в связи с материнством,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение-Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № обратилось в Автозаводский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании излишне выплаченного пособия в связи с материнством, в обоснование указав, что ответчик ФИО3 в период с марта 2020 года по февраль 2021 года работала (находилась в отпуске по уходу за ребенком) в ООО «ФИО2» ИНН №.
ООО «ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № ГУ-Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ страхователь направил реестр сведений в электронной форме для назначения и оплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованной ФИО3, идентификационный номер реестра: №.
Филиалом №, на основании поступивших от ООО «ФИО2» сведений, ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (приказ «О назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат» № от ДД.ММ.ГГГГ).
Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательные акты <адрес>, устанавливающие границы муниципальных образований на территории <адрес>» и поставлен на учет в филиале № ГУ-Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - филиал №).
В связи с передачей страхователя, сведения по застрахованным лицам, получающим пособия, переданы по месту новой регистрации страхователя.
С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет выплачивается ФИО3 филиалом № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ, по результатам внутреннего мониторинга, филиалом № установлено, что информация о снятии с учета ООО «ФИО2» не отразилась в программном обеспечение «Целевое решение ЕИИС «СОЦСТРАХ», в связи с чем, за периоды июль-декабрь 2020 г. и январь-февраль 2021 г. выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет ФИО3 и еще нескольким застрахованным лицам, получающим ежемесячное пособие по уходу за ребенком, произведены одновременно филиалом № и филиалом №, что привело к излишне понесенным затратам страховщиком.
Филиалом № всем застрахованным лицам, получившим двойное пособие, направлены информационные письма с объяснением причин переплаты и с просьбой возместить расходы, излишне понесенные страховщиком. Пять человек из шести или возместили затраты или возмещают частями.
ФИО3 за период июль-декабрь 2020 г. излишне перечислено 40512,00 руб., за период январь-февраль 2021 г. перечислено 13834,85 руб., всего перечислено 54346 руб. 85 коп.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлены информационные письма в которых предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в размере 40512,00 рублей и 13834,85 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № после неудачной попытки вручения данные письма ДД.ММ.ГГГГ возвращены отправителю из-за истечения срока хранения.
Филиал № обратился к ООО «ФИО2» за содействием по информированию ФИО3 о излишне понесенных затратах страховщиком.
После этого в филиал № по телефону обратилась представитель ФИО3 (так представилась звонившая женщина) и предупредила, что данную сумму ФИО3 платить не будет.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлены претензии в которых предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в размере 40512,00 руб. и 13834,85 руб. Также ФИО3 предложено составить график погашения платежа и возвращать переплату частями. В установленный срок сумма расходов на счет филиала не поступила.
Обратившись в суд, истец просил взыскать с ФИО3 излишне выплаченное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в сумме 54346,85 руб. 85 коп., в том числе: 40512 руб. за период июль-декабрь 2020 г.; 13834,85 руб. - за период январь-февраль 2021 г.
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая по доверенности, на доводах, изложенных в иске, настаивала, суду пояснила, что в результате ошибочных действий ФСС ответчику было произведено двойное перечисление денежных средств (пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года). Истец полагает, что указанное было допущено в результате счетной ошибки, при этом пояснил, что доказательств тому не имеется. По какой причине произошел сбой в программе истцу не известно.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, повестка возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Как следует из руководящих разъяснений Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела части 1 ГК РФ», содержащихся в п.п. 63, 67, 68 по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Суд, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, считает возможным в соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Представитель третьего лица ООО «ФИО2» ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении требовании, пояснив, что истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что перечисление денежных средств произошло в результате счетной ошибки, отсутствуют доказательства вины получателя пособия, что в совокупности свидетельствует о необоснованности заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.
В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Положения страхователь не позднее пяти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.
Согласно пункту 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 в период с марта 2020 г. по февраль 2021 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком, осуществляя при этом трудовую деятельность в ООО «ФИО2».
Установлено и не оспаривается сторонами, что ООО «ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № ГУ-Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ страхователь направил реестр сведений в электронной форме для назначения и оплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованной ФИО3, идентификационный номер реестра: №.
В последствии, Филиалом №, на основании поступивших от ООО «ФИО2» сведений, ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (приказ «О назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат» № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ страхователь ООО «ФИО2» снят с учета в филиале № на основании сведений налоговой службы, постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательные акты <адрес>, устанавливающие границы муниципальных образований на территории <адрес>» и поставлен на учет в филиале № ГУ-Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - филиал №).
Таким образом, в связи с передаче страхователя, сведения по застрахованным лицам, получающим пособие, переданы по месту новой регистрации страхователя.
Как указывает истец, и не оспорено сторонами, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет выплачивается ФИО3 филиалом № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ, по результатам внутреннего мониторинга, филиалом № установлено, что информация о снятии с учета ООО «ФИО2» не отразилась в программном обеспечение «Целевое решение ЕИИС «СОЦСТРАХ», в связи с чем, за периоды июль-декабрь 2020 г. и январь-февраль 2021 г. выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет ФИО3 и еще нескольким застрахованным лицам, получающим ежемесячное пособие по уходу за ребенком, произведены одновременно филиалом № и филиалом №, что привело к излишне понесенным затратам страховщиком.
Филиалом № всем застрахованным лицам, получившим двойное пособие, направлены информационные письма с объяснением причин переплаты и с просьбой возместить расходы, излишне понесенные страховщиком. Пять человек из шести или возместили затраты или возмещают частями.
Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ФИО3 за период июль-декабрь 2020 г. излишне перечислено 40512,00 руб., за период январь-февраль 2021 г. перечислено 13834,85 руб., всего перечислено 54346 руб. 85 коп.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлены информационные письма в которых предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в размере 40512,00 руб. и 13834,85 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № после неудачной попытки вручения данные письма ДД.ММ.ГГГГ возвращены отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 49-51).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлены претензии в которых предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в размере 40512,00 руб. и 13834,85 руб. Также ФИО3 предложено составить график погашения платежа и возвращать переплату частями (л.д. 52-54).
Право одного из родителей на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предусмотрено статьями 3, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
В силу абзаца 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособий гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В том случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 668н утверждены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее по тексту - Порядок).
В соответствии с пунктом 85 Порядка получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и другие), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Согласно пункту 87 Порядка суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
По своей сути счетной ошибкой следует понимать ошибку, допущенную при проведении арифметических подсчетов.
В то же время счетной ошибкой ошибочно признавать ошибку из-за некорректной работы компьютерной программы или, например, повторную выплату заработной платы за один период. Такие ошибки считаются техническими (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 59-В11-17, Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 33-2188/2016).
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с выплатами ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Таким образом, законом установлены основания, при которых необоснованно причисленные денежные средства (пенсии, пособия) подлежат возвращению в качестве неосновательного обогащения.
В процессе рассмотрения гражданского дела истцом в обоснование требований доказательств недобросовестного поведения со стороны ответчика не представлено, не представлено в том числе каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что перечисление денежных средств вызвано наличием счетной ошибки.
При этом, как указывает сам истец, выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет были произведены одновременно филиалом № и филиалом №, по причине того, что информация о снятии с учета ООО «ФИО2» не отразилась в программном обеспечение «Целевое решение ЕИИС «СОЦСТРАХ». Указанное, по мнению суда, вызвано некорректной работой компьютерной программы по передаче данных из ФСС № в ФСС №. Данная ошибка, по мнению суда, является технической, что, в свою очередь, исключает ответственность получателя и вину последнего.
Истцом в материалы дела каких-либо доказательств того, что излишнее перечисление связано с злоупотреблением правами со стороны ответчика, предоставлением ложных сведений, или иных документов с заведомо несоответствующими данными, не представлено.
Иные доводы истца судом признаны несостоятельными, не способными поставить под сомнения установленное, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание и положены в основу судебного акта.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения-Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала № (ОГРН №) к ФИО3 (паспорт № №) о взыскании излишне выплаченного пособия в связи с материнством – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ М.И. Черных
Копия верна
Судья
Секретарь
УИД 63RS0№-34
Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № Автозаводского районного суда <адрес>