Дело № 2а-167/2023

39RS0007-01-2022-001202-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 17 января 2023 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Вердян Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» и начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» ФИО2 об оспаривании решения о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» (далее - ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области) об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.

В обоснование исковых требований административный истец ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в указанном исправительном учреждении, указал, что оспариваемое взыскание было наложено на него за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что при выходе из камеры за постельными принадлежностями он не держал руки за спиной. Вместе с тем, указал ФИО1, он не был ознакомлен с таким требованием установленного порядка отбывания наказания. До наложения на него оспариваемого взыскания ему не было предложено дать письменное объяснение. В связи с изложенным ФИО1 обратился с настоящим административным иском в суд.

К участию в деле в качестве административного соответчика судом привлечен начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» ФИО2

Участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административный истец ФИО1 исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области ФИО3 исковые требования не признал, сославшись на наложение на ФИО1 оспариваемого взыскания в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.

Административный ответчик начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения административного истца и представителя административного ответчика и исследовав материалы дела, а также материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

Приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств к лишению свободы на срок 16 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, в исправительной колонии особого режима, с ДД.ММ.ГГГГ в строгих условиях.

Постановлением начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 14 суток (л.д.№).

Оценивая правомерность наложения на ФИО1 данного взыскания, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В силу части 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы закона приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – также Правила), действующие с 17.07.2022 г.

Согласно пункту 5 Правил, Правила обязательны для администрации исправительных учреждений, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории исправительных учреждений.

В силу подпункта 10.1 пункта 10 Правил осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 591 Правил передвижение осужденных к лишению свободы за пределами камер ИК особого режима для размещения осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в строгих условиях, осуществляется с положением рук за спиной.

Таким образом, ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима в строгих условиях, за пределами камеры обязан передвигаться с положением рук за спиной.

Основанием для наложения ДД.ММ.ГГГГ на осужденного ФИО1 оспариваемого взыскания в виде водворения в штрафной изолятор явились обстоятельства, зафиксированные в акте о нарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, отбывающий наказание в исправительной колонии особого режима в строгих условиях, передвигался за пределами камеры, в которой размещаются осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, не выполнив требование о передвижении за пределами камеры с положением рук за спиной, чем нарушил требования пункта 591 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. № 110 (л.д.№).

Данный акт удостоверен подписями сотрудников исправительного учреждения.

Сомневаться в достоверности обстоятельств, изложенных в этом акте, оснований у суда не имеется.

Сам ФИО1 не оспаривает того обстоятельства, что мог находиться за пределами камеры не держа руки за спиной, со ссылкой на то обстоятельство, что ему не было известно данное требование, поскольку он не был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. № 110, действующими с 17.07.2022 г.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 установленного порядка отбывания наказания.

Доводы ФИО1 о том, что он не был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. № 110, действующими с 17.07.2022 г., суд находит опровергнутыми представленными административным ответчиком доказательствами, из которых следует, что возможность ознакомления с Правилами была обеспечена посредством их размещения на стенде в помещении для просмотра телепередач и посредством ежедневного в 06, 14 и 18 часов прослушивания Правил из репродуктора (л.д.№,№).

В судебном заседании ФИО1 подтвердил факт ежедневной трансляции Правил посредством репродуктора, однако сослался, вопреки сведениям учреждения, на трансляцию с 17.07.2022 г. ранее действовавших Правил.

В соответствии с пунктом 4 Правил администрация исправительного учреждения предоставляет осужденным к лишению свободы возможность ознакомления с настоящими Правилами.

Такая возможность администрацией ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области была предоставлена осужденным, в том числе ФИО1, вышеуказанными способами.

Вопреки доводам ФИО1, действующее уголовно-исполнительное законодательство не содержит положений, которые бы предусматривали удостоверение ознакомления осужденных с Правилами исключительно подписью осужденного.

В соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Установленный данной нормой закона порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы при применении в отношении осужденного ФИО1 меры взыскания полностью соблюден.

До наложения на ФИО1 оспариваемого взыскания у него было затребовано письменное объяснение.

Однако от дачи объяснения ФИО1 отказался, о чем был составлен соответствующий акт (л.д.№).

При этом обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 возможности дать письменное объяснение, судом не установлено.

При определении меры взыскания, подлежащей применению в отношении осужденного ФИО1, в силу требований части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, в частности его отрицательно характеризующие данные, согласно которым в период отбывания наказания ФИО1 систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет множество взысканий, ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами личного дела осужденного ФИО1

С учетом изложенного примененное в отношении ФИО1 оспариваемое взыскание соответствует тяжести и характеру допущенного им нарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ взыскание, за исключением выговора, налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Таким образом, установив указанное выше нарушение ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, действуя в пределах предоставленных ему законом полномочий, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно применил в отношении ФИО1 меру взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 14 суток, с соблюдением при этом установленного законом порядка применения взыскания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о применении к ФИО1 оспариваемого взыскания в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» и начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» ФИО2 об оспаривании решения о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 18.01.2023 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Копия верна: Судья Багратионовского

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.