УИД 59RS0003-01-2025-004007-71
Дело № 2-2963/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2025 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Сергеевой М.С., с участием представителя истца ИГЖН Пермского края – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сервис» о возложении обязанности,
установил:
ИГЖН Пермского края обратилось в суд с иском к ООО «Комфорт-Сервис» о возложении обязанности в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес>, а именно:
- обеспечить исправное состояние конструкций кровли: устранить наличие трещин, отверстий в листах покрытия кровли над подъездом № 1, восстановить конек кровли, обеспечить герметичность сопряжения покрытия кровли с выступающими элементами;
- восстановить внутреннюю отделку подъезда (стены, потолок на лестничной клетке 3 этажа возле квартиры №), устранить серые пятна;
- устранить надписи на левом торцевом фасаде под указателем с наименованием улицы и номера дома;
- закрыть выход на чердак (люк) на замок.
В обоснование иска указано, что ИГЖН Пермского края является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль в пределах компетенции, определенной статьями 20, 196 Жилищного кодекса РФ, Положением об ИГЖН Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края № 913-п от 01 сентября 2014 года. Согласно договору оказания услуг по обслуживанию многоквартирного дома № по <адрес> от 15 февраля 2018 года ООО «Комфорт-Сервис» является лицом, ответственным за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>. Инспекцией в отношении Общества проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома (решение от 09 июля 2025 года). По результатам контрольного (надзорного) мероприятия уполномоченным должностным лицом выявлен ряд нарушений обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> от 14 июля 2025 года №), а именно: 1. Над подъездом №1 в листах, шиферного покрытия наличие отверстий, трещин, частично отсутствует конек кровли, негерметичное сопряжение покрытия кровли с выступающими элементами (вентиляционные блоки, канализационные вытяжные трубы). Указанное является нарушением пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.13, 4.6.3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170; 2. На лестничной клетке 3 этажа возле кв. № на стене и потолке наличие сухих пятен. Указанное является нарушением пункта 3.2.1, 4.2.1.1, 4.3.1, 4.6.1.1 Правил № 170; 3. Наличие надписей на левом торцевом фасаде под указателем с наименованием улицы и номера дома. Указанное является нарушение пункта 4.2.1.1 Правил № 170; 4. Выход с лестничной клетки на чердак не закрыт на замок. Указанное является нарушением пункта 3.3.5 Правил № 170. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия ООО «Комфорт-Сервис» выдано предписание об устранении нарушений от 14 июля 2025 года, а также приняты меры по привлечению ответчика к административной ответственности. Для оценки исполнения предписания инициировано проведение выездного обследования. Согласно акту от 22 августа 2025 года нарушения не устранены. Права собственников помещений в указанном многоквартирном доме нарушаются неисполнением управляющей организацией норм жилищного законодательства. Исковые требования Инспекции направлены на устранение выявленных нарушений, на обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, безопасное и благоприятное проживание граждан. В предписании указаны конкретные недостатки элементов общего имущества в многоквартирном доме и обязательные нормы, регулирующие нормативное состояние данных элементов. Непринятие со стороны обслуживающей организации мер по устранению нарушений создает реальную угрозу возникновения аварийных ситуаций, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, проживающих в многоквартирном доме, в результате разрушения конструкции многоквартирного дома.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ООО «Комфорт-Сервис» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения извещен.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, пришел к следующим выводам.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ 03 октября 2014 года зарегистрировано юридическое лицо ООО «Комфорт-Сервис» (ОГРН <***>), основной вид деятельности по ОКВЭД: управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на платной основе (л.д. 8-9).
Из материалов дела следует, что ООО «Комфорт-Сервис» на основании договора оказания услуг от 15 февраля 2018 года оказывало собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирного дома № по <адрес> в течение согласованного срока, за плату работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, являясь обслуживающей организацией МКД (л.д. 16-19).
В силу пункта 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно пункту 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с Положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 01 сентября 2014 года № 913-п, Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор).
Частью 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров (часть 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491 (далее Правила) предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в частности, путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как следует из пункта 10 этих же Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.
Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170).
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
На основании решения от 09 июля 2025 года № ИГЖН Пермского края 14 июля 2025 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Комфорт-Сервис» по <адрес> на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в МКД № по <адрес> (л.д. 10-11).
В рамках инспекционного визита установлено, что:
1. Над подъездом №1 в листах, шиферного покрытия наличие отверстий, трещин, частично отсутствует конек кровли, негерметичное сопряжение покрытия кровли с выступающими элементами (вентиляционные блоки, канализационные вытяжные трубы), чем нарушены пункты 4.6.1.1, 4.6.1.13, 4.6.3.6 Правил № 170;
2. На лестничной клетке 3 этажа возле кв. № на стене и потолке наличие сухих пятен, чем нарушены пункты 3.2.1, 4.2.1.1, 4.3.1, 4.6.1.1 Правил № 170;
3. Наличие надписей на левом торцевом фасаде под указателем с наименованием улицы и номера дома, чем нарушены пункт 4.2.1.1 Правил № 170;
4. Выход из лестничной клетки на чердак не закрыт на замок, чем нарушен пункт 3.3.5 Правил № 170 (л.д. 31-32).
ООО «Комфорт-Сервис» выдано предписание от 14 июля 2025 года № об устранении выявленных нарушений в содержании общего имущества в срок до 08 августа 2025 года (л.д. 13).
22 августа 2025 года с целью проверки выполнения требований предписания от 14 июля 2025 года № Инспекцией инициирована проверка – выездное обследование в отношении ООО «Комфорт-Сервис», по результатам которого установлено, что пункты 1-4 предписания не исполнены (л.д. 33, 43-48).
По факту неисполнения предписания от 14 июля 2025 года № должностное лицо ООО «Комфорт-Сервис» привлечено к административной ответственности (л.д. 14-15).
Неисполнение ответчиком выданного контролирующим органом предписания об устранении допущенных нарушений в сфере требований и порядка обслуживания жилищного фонда послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
В ходе судебного разбирательства установлен факт допущенных ООО «Комфорт-Сервис» нарушений действующего законодательства, предписание ИГЖН Пермского края от 14 июля 2025 года № Обществом не исполнено.
Доказательства устранения указанных нарушений ответчик на день рассмотрения дела не представил.
При таких обстоятельствах, поскольку предписание Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 14 июля 2025 года № не исполнено до настоящего времени, чем нарушаются требования и нормы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, что может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций, причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих в данном жилом доме, суд считает необходимым возложить на ООО «Комфорт-Сервис» обязанность исполнить выданное предписание, устранить выявленные нарушения.
Суд, в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов сторон, считает необходимым установить срок исполнения решения суда – в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Требования ИГЖН по Пермскому краю удовлетворены, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.
Учитывая изложенное, взысканию с ООО «Комфорт-Сервис» в доход бюджета подлежит государственная пошлина в размере 20 000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
обязать общество с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сервис» (ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества в многоквартирном дома № про <адрес>, а именно:
- обеспечить исправное состояние конструкций кровли: устранить наличие трещин, отверстий в листах покрытия кровли над подъездом № 1, восстановить конек кровли, обеспечить герметичность сопряжения покрытия кровли с выступающими элементами;
- восстановить внутреннюю отделку подъезда (стены, потолок на лестничной клетке 3 этажа возле квартиры №), устранить серые пятна;
- устранить надписи на левом торцевом фасаде под указателем с наименованием улицы и номера дома;
- закрыть выход на чердак (люк) на замок.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сервис» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета в размере 20 000 рублей.
Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
Судья М.А. Терентьева
Мотивированное решение составлено 10 декабря 2025 года.