Дело № 2а- 700/2022
УИД - 34RS0014-01-2022-001037- 51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дубовка 24 ноября 2022 г.
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Зобнина В.В.,
при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу –исполнителю Дубовского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействий,
установил:
административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу –исполнителю Дубовского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействий.
При подаче административного иска в обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что 27 января 2022 года, судебным приставом-исполнителем УФССП по Волгоградской области Дубовское районное отделение ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС № 035310436 от 19 января 2022 года возбуждено исполнительное производство№2709/22/34005-ИП.
Остаток задолженности по исполнительному производству № 2709/22/34005-ИП составляет 478 921 руб. 91 коп. При этом, перечисления денежных средств в счет погашения задолженности стали производится на лицевой счет истца только в марте 2022 года, последний платеж в счет погашения задолженности был произведен в июле 2022 года.
При этом, должник является пенсионером МВД РФ, размер его пенсии составляет 25 000 рублей.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не было разрешено заявленное ходатайство, принятое им - 16 августа 2022 года, который в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», не позднее 29 августа 2022 гада (10 рабочих дней) должен был вынести постановление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, и не позднее 30 августа 2022 года направить указанное постановление в соответствии с ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявителю, должнику.
Просит суд, признать незаконными бездействия судебного пристава -исполнителя Дубовского районного отделения УФССП по Волгоградской области ФИО2, выразившиеся: в не разрешении в предусмотренный действующим законодательством РФ срок, ходатайства от 16 августа 2022 года; в не направлении в адрес взыскателя в предусмотренный действующим законодательством РФ срок, постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства от 16 августа 2022 года; в вынесении постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника № 34005/22/175953, от 12 июля 2022 года; в не вынесении постановления об обращения взыскания на доходы должника (пенсию должника); в несвоевременном направлении запроса в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в не своевременном совершении действий по нахождению недвижимого имущества должника и не совершении действий по его реализации.
Признать незаконным постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника № 34005/22/175953 от 12 июля 2022 года и отменить его. Обязать судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отделения УФССП России по Волгоградской области ФИО2 устранить нарушения действующего законодательства «Об исполнительном производстве».
Обязать судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отделения УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынести постановление об удовлетворении ходатайства от 16 августа 2022 года и направить вынесенное постановление в предусмотренный действующим законодательством РФ срок в адрес взыскателя.
Обязать судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отделения УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынести постановление об обращения взыскания на доходы должника (пенсию должника) и направить вынесенное постановление в предусмотренный действующим законодательством РФ срок в адрес взыскателя.
Обязать судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отделения УФССП России по Волгоградской области ФИО2 совершить действия по реализации недвижимого имущества, имеющегося в собственности должника.
Административный истец ФИО1 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Административные ответчики судебный пристав –исполнитель Дубовского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП по Волгоградской области, заинтересованное лицо ФИО3, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2 октября 2007 г. закреплено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; далее - Закон N 229-ФЗ).
В соответствии с ч.ч. 5,7 ст. 64.1. ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дни, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В судебном заседании установлено, что 27 января 2022 г. постановлением судебного пристав- исполнителя Дубовского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 2709/22/34005-ИП, на основании исполнительного документа ФС 035310436 от 19.01.2022г. (л.д.120).
07 октября 2022г. судебного пристав- исполнителя Дубовского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 07 10 22 г. (л.д.108).
Вместе с тем суд считает, что судебным приставом - исполнителем Дубовского РОСП УФССП России по Волгоградской области допущено нарушение ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве», выразившееся в уклонении от обязанности по направлению копии постановления о разрешении ходатайства.
Несвоевременное направление копии указанного постановления в адрес должника, не свидетельствует о незаконном действии (бездействии) судебного пристава – исполнителя. Несвоевременность направления постановлений указывает лишь на формальное нарушение права административного истца, которое не может быть восстановлено.
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Предусмотренная законом совокупность условий, указанных ст. 227 КАС РФ, для признания незаконным действий (бездействия) административных ответчиков на день рассмотрения дела отсутствует.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении административного иска к судебному приставу –исполнителю Дубовского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУФССП по Волгоградской области о признании незаконными бездействия судебного пристава -исполнителя Дубовского районного отделения УФССП по Волгоградской области ФИО2, выразившиеся: в не разрешении в предусмотренный действующим законодательством РФ срок, ходатайства от 16 августа 2022 года; в не направлении в адрес взыскателя в предусмотренный действующим законодательством РФ срок, постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства от 16 августа 2022 года; в вынесении постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника № 34005/22/175953, от 12 июля 2022 года; в не вынесении постановления об обращения взыскания на доходы должника (пенсию должника); в несвоевременном направлении запроса в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в не своевременном совершении действий по нахождению недвижимого имущества должника и не совершении действий по его реализации, признании незаконным постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника № 34005/22/175953 от 12 июля 2022 года и отменить его. Обязать судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отделения УФССП России по Волгоградской области ФИО2 устранить нарушения действующего законодательства «Об исполнительном производстве», обязывании судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отделения УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынести постановление об удовлетворении ходатайства от 16 августа 2022 года и направить вынесенное постановление в предусмотренный действующим законодательством РФ срок в адрес взыскателя, обязывании судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отделения УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынести постановление об обращения взыскания на доходы должника (пенсию должника) и направить вынесенное постановление в предусмотренный действующим законодательством РФ срок в адрес взыскателя, обязывании судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отделения УФССП России по Волгоградской области ФИО2 совершить действия по реализации недвижимого имущества, имеющегося в собственности должника, отказать.
На решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 г.
Судья подпись В.В. Зобнин