Дело № 2а-3180/22
Поступило 03.10.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2022 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Тарабариной Т.В.
при секретаре Залевской Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец 03 октября 2022 года обратился с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчицы задолженность по налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу в размере 6584,97 руб.
В обоснование иска указано, что ответчица состоит на налоговом учете в МИФНС России № 22 по Новосибирской области. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 6584,97 руб., меры по взысканию которой Инспекцией не принимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в Инспекции отсутствуют. Налогоплательщику на основании ст.69 и 70 НК РФ были направлены требования **, 7984 от 11.02.2020 и от 14.02.2019, которые не были исполнены. Доказательства направления требований отсутствуют. В связи с пропуском срока на обращение в суд (наличие спора о праве) Инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в суд также не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования МИФНС России №17 по Новосибирской области не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №22 по Новосибирской области.
Из текста искового заявления также установлено, что при анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 6584,97 руб., меры по взысканию которой Инспекцией не принимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в Инспекции отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, срок, установленный пунктом 1 статьи 70 НК РФ, не является пресекательным, но нарушение налоговым органом сроков направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога в принудительном порядке.
Из приложенной к исковому заявлению копии требования ** от 14 февраля 2019г. (л.д.6-7) видно, что ФИО1 предложено в срок до 09 апреля 2019 года уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц (с установленным сроком уплаты 03.12.2018) в размере 2396 рублей, а также уплатить задолженность по транспортному налогу (с установленным сроком уплаты 03.12.2018) в размере 1500 рублей и пени в общей сумме 71,58 руб.
Из требования ** от 11 февраля 2020 г. (л.д.8-9) видно, что ФИО1 предложено в срок до 27 марта 2020 года уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц (с установленным сроком уплаты 02.12.2019) в размере 2580 рублей и пени в размере 37,89 руб.
Однако, доказательств направления вышеуказанных требований ответчице истец суду не представил.
Учитывая, что требования об уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2017 и 2018 годы ФИО1 не были направлены в установленный законом срок, а также, что истец не обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом в настоящее время утрачена возможность для взыскания с ответчицы вышеуказанных налогов и пени.
Налог на имущество физических лиц и транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
То есть, за 2017 год не позднее 03 декабря 2018 года (первый рабочий день).
В случае неуплаты налога налоговый орган выявляет недоимку не позднее 04 декабря 2018 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. То есть, в данном случае не позднее 04 марта 2019 г.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ общий максимальный срок для исполнения требования об уплате налога составляет восемь дней с даты получения указанного требования. То есть, в данной ситуации не позднее 12 марта 2019 г.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей | юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. То есть, в данной ситуации не позднее 12 сентября 2019 г.
Налог за 2018 год подлежит уплате не позднее 02 декабря 2019 года (первый рабочий день).
В случае неуплаты налога налоговый орган выявляет недоимку не позднее 03 декабря 2019 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. То есть, в данном случае не позднее 03 марта 2020 г.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ общий максимальный срок для исполнения требования об уплате налога составляет восемь дней с даты получения указанного требования. То есть, в данной ситуации не позднее 11 марта 2020 г.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей | юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. То есть, в данной ситуации не позднее 11 сентября 2020 г.
Истец обратился в суд с административным иском только 03 октября 2022 г., то есть с нарушением максимальных сроков предусмотренных НК РФ. Изложенное в административном исковом заявлении ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления удовлетворению не подлежит.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, истцу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. В исковом заявлении истец не указал причины пропуска процессуального срока. В связи с чем, отсутствуют предусмотренные законом основания для восстановления срока подачи административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд
решил:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья-
В окончательной форме решение принято 19 октября 2022 года.