Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Бутыриной О.П.

При ведении протокола судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Астраханской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Астрахани с исковым заявлением к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда РФ по Астраханской области с исковым заявлением о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, указав в обоснование своих требований, что по достижении возраста 55 лет обратился с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии, поскольку на момент обращения не имелось требуемого страхового стажа, коэффициент ИПК был ниже требуемого. С данным решением не согласен, просил решение отменить, включить периоды работы с 22. 08.1979 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нива», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж для назначения страховой пенсии и назначить пенсию.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец изменил исковые требования, просил суд признать решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ст.8 ФЗ № 400-ФЗ Управления ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение ГУ- ОПФР по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №, решение ГУ- ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части незаконными. Обязать Отделение Фонда РФ пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской по Астраханской области включить в подсчет страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости по ст.8 ФЗ № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханском монтажном управлении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской автобазе «Молпром» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Карма», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Дром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Судоходная компания ПКФ «Ритм»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОО ПКФ «Гидростар»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лотос»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом измененных исковых требований поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика- ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, по основаниям, изложенных в решениях об отказе в назначении пенсии. Суду пояснила, что ФИО1 неоднократно обращался в Пенсионный фонд с заявлениями о назначении пенсии, обращения были по разным основаниям и принимались решения об отказе в связи с отсутствием требуемого стажа и ИПК.

Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По всем заявлениям ФИО1 в назначении страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Разрешая требования истца, судом установлено следующее.

В соответствии со ст.8 Федерального закона 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п.1, п.2 ст.35 вышеуказанного Закона, с учетом переходных положений, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет, а с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на 1 год.

Согласно п. 3 этой же статьи, с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим увеличением на 2, 4 до достижения величины ИПК 30. При этом, необходимая величина ИПК, продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ № 400-ФЗ.

В связи с изложенным, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 наступает при достижении возраста 61 года 06 месяцев и продолжительности страхового стажа не менее 12 лет, величины ИПК равным не менее 21,00.

На основании ст.11 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии ФЗ № 27-ФЗ» Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и(или) документов,, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с п.22 Административного регламента предоставления пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости предоставляют документы, подтверждающие периоды работы и(или) иной деятельности и иные периоды, включаемые(засчитываемые ) в страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что ФИО1.А. при подаче заявлений о назначении пенсий предоставлял: трудовую книжку серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ; дубликат трудовой книжки серии АТ –IV № от ДД.ММ.ГГГГ, дубликат трудовой книжки серии ТК- I I № от ДД.ММ.ГГГГ.

В подсчет страхового стажа не включены следующие периоды :

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханском монтажном управлении в связи с отсутствием дат приказов о приеме на работу и увольнении в записях трудовой книжки серии АТ- I № от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением действовавшей на тот момент Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях». Согласно ответа из Государственного архива Астраханской области документы Астраханского монтажного управления на хранение не поступали;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской автобазе «Молпром» - в связи с тем, что не читаем печать и штамп организации на записях 4-5 дубликата трудовой книжки серии АТ- IV № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответа из Архива приказы о приеме на работу за 1984 год не поступали, имеются сведения об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ и размере заработной платы за ноябрь 1984 по февраль 1985 года. на основании поступивших сведений, индивидуальный лицевой счет ФИО1 пополнен периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Карма»- в связи с отсутствием записи о приеме на работу, номера и даты приказа о приеме на работу в трудовой книжке серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением Инструкции. Согласно поступившему ответу из Архива документы ТОО «Карма» на хранение не поступали»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО МПФ «Нива» - запись о котором внесена в трудовую книжку серии АТ-I 2969948 от ДД.ММ.ГГГГ, так как работодатель не представил сведения за указанный период для индивидуального (персонифицированного ) учета в органы пенсионного фонда;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ДРОМ», запись о работе внесена в дубликат трудовой книжки серии АТ –IV № от ДД.ММ.ГГГГ,, так как работодатель не представил сведения за указанный период для индивидуального персонифицированного учета. При этом, согласно поступившей справки, поступившей из архивного отдела администрации МО «<адрес>» указанный период работы был подтвержден сведения внесены на индивидуальный лицевой счет ФИО1

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. Страховой стаж составлял 18 лет 07 месяцев 18 дней при требуемых 12 годах, величина ИПК равна 18, 382 при требуемых 21.

Решения пенсионного органа в части исключения указанных периодов из подсчета страхового стажа суд считает необоснованным.

Так, из подсчета страхового стажа исключен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханском монтажном управлении в связи с отсутствием дат приказов о приеме на работу и увольнении в записях трудовой книжки серии АТ- I № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, как установлено судом, записи в трудовой книжке истца указаны последовательно, исправлений не содержат, заверены в установленном порядке. Оформление сотрудником кадровой службы записи без указания даты приказов не может являться основанием для исключения из подсчета данного периода работы истца.

Исключение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской автобазе «Молпром» в связи с тем, что не читаемы печать и штамп организации на записях 4-5 дубликата трудовой книжки серии АТ- IV № от ДД.ММ.ГГГГ. суд считает также необоснованным.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными ) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено в судебном заседании, на сегодняшний день указанный период работы подтвержден справкой с архива, имеются сведения об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ и размере заработной платы за ноябрь 1984 по февраль 1985 года. На основании поступивших сведений, индивидуальный лицевой счет ФИО1 пополнен периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с чем на лицевом счете имеется информация об указанном периоде работы.

В отношении периода работы ФИО1 в ТОО «Карма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании установлено, что в трудовой книжке истца отсутствуют записи о приеме и увольнении. Однако при опросе свидетеля- ФИО4 (директора фирмы) в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в указанной организации совместно с ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этот период ФИО4 являлся директором и учредителем товарищества, а ФИО1 - вторым учредителем товарищества и выполнял работу как водителя, так и других специалистов в течение всего рабочего дня, поскольку иных работников в фирме не было, работали вдвоем. В подтверждение пояснений свидетелем представлена его трудовая книжка серии АТ III №, в которой содержится запись о приеме ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и увольнении от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, на лицевом счете истца также внесены сведения о периодах работы в указанной организации.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности включения в подсчет страхового стажа истца периода работы в ТОО «Карма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В части исключения периода работы в ОАО «Дром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о включении указанного периода в подсчет страхового стажа, поскольку как установлено в судебном заседании, согласно поступившей справки, поступившей из архивного отдела администрации МО «<адрес>» указанный период работы был подтвержден работодателем, сведения внесены на индивидуальный лицевой счет ФИО1

Кроме того, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Судоходная компания ПКФ «Ритм», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в - ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в - ООО ПКФ «Гидростар», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Лотос».

Данные периоды подтверждены как записями в трудовой книжке истца, так и сведениями на лицевом счете после предоставления корректирующих данных работодателями в 2022 году. Поскольку на момент обращения с заявлениями ФИО1 корректировочных данных не имелось, указанные периоды не засчитывались для подсчета страхового стажа.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Принимая во внимание, что с учетом предоставленных доказательств истец подтвердил свой страховой стаж в спорные периоды работы, требования истца, заявленные в иске подлежат удовлетворению.

Подтвержденного в судебном заседании страхового стажа достаточно для назначения пенсии, индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом зачтенного стажа составит показатель 21,106.

В соответствии с п.47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и(или) иной деятельности и иные периоды включаются(засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5,6., 6.1 и 6.3 статьи 22, части 1 статьи 25.1 ФЗ «О страховых пенсиях»- по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Таким образом, с учетом включения в подсчет страхового стажа спорных периодов работы, дата назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» будет являться ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ст.8 ФЗ № 400-ФЗ Управления ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение ГУ- ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение ГУ- ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части незаконными.

Обязать Отделение Фонда РФ пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в подсчет страхового стажа ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости по ст.8 ФЗ № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханском монтажном управлении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской автобазе «Молпром» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Карма», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Дром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Судоходная компания ПКФ «Ритм»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОО ПКФ «Гидростар»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лотос».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области назначить ФИО1 пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.П.Бутырина