Дело № 2-1-1044/2023
УИД 64RS0010-01-2023-001245-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Романовой А.Ю.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>» о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области» о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав, что она является наследницей первой очереди после умершего ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО3, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной пенсии в Пенсионный фонд РФ. Истец указала, что шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен в связи с тем, что она ждала срок вступления в права наследства и думала, что данные выплаты будут осуществлены на основании свидетельства о праве на наследство, поэтому просит восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ее умершего отца ФИО3, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
К участию в деле в качестве третьего лица была привлечена сноха умершего ФИО3 – ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, дала пояснения аналогичные вышеизложенным обстоятельствам, кроме того пояснила, что ее отец ФИО3 на момент смерти не достиг пенсионного возраста, в браке не состоял, брак ее родителей был расторгнут в 2007 году. Кроме истца, у ФИО3 был еще сын - ФИО7, который погиб в ходе специальной военной операции, у которого остались жена ФИО4 и двое несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Жена погибшего ФИО4 отказалась вступать в права на наследство после смерти отца ее супруга ФИО3, поэтому в права на наследство вступила только она. Как указала истец, она считала, что накопительную часть умершего застрахованного лица можно получить после истечения шестимесячного срока и оформить необходимые документы у нотариуса.
Представитель ответчика - Федерального государственного казенного учреждения «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>», действующий на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании предъявленные исковые требования не признал и пояснил, что умершее ДД.ММ.ГГГГ застрахованное лицо ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не являлся получателем пенсии и имеет средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета. Инвестирование и учет данных средств на дату смерти застрахованного липа осуществляла государственная управляющая компания “Внешэкономбанк», портфель «расширенный». Застрахованное лицо вправе в любое время, посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ, определить конкретных лиц, из числа указанных в части 7 статьи 7 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Несмотря на то, что схема реализации права на пенсионные накопления очень схожа со схемой наследования, но не тождественна, так как у застрахованного лица, дающего распоряжение в отношении своего имущества, право собственности на него отсутствует. В данном случае вводится институт правопреемства физических лиц, и при его введении учитывается социальный характер отношений между гражданином - застрахованным лицом и государством в лице Пенсионного фонда Российской Федерации. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате правопреемникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. К числу правопреемников застрахованного лица первой очереди по закону относятся его дети (в том числе усыновленные), супруг, родители (усыновители), независимо от возраста и состояния трудоспособности.
В силу положений законодательных актов РФ по вопросам формирования пенсионных накоплений правопреемник умершего застрахованного лица должен обратиться в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Законодательно установленный шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Шестимесячный срок на обращение потенциальных правопреемников по закону либо по заявлению за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 истек ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился в Вольский районный суд Саратовской области с заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами шестимесячного срока установленного законодательством, истекшего ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Законодательно установленный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Однако доказательств наличия объективных причин, препятствующих истцу обратиться к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в суд не представлено.
Доказательств, свидетельствующих о том, что истцу созданы территориальным органом ПФР препятствия для обращения в Пенсионный фонд в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица с соответствующим заявлением, также не имеется.
18.10.2023 года в адрес потенциальных правопреемников ФИО3 почтовой корреспонденцией было направлено уведомление о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Однако, заявлений от правопреемников ФИО3 о выплате средств пенсионных накоплений в территориальные органы СФР по Саратовской области не поступало.
Третье лицо ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суд не уведомила, отзыва по заявленным требования не представила.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из свидетельства о смерти, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Учитывая изложенное, суд считает, что смерть застрахованного лица ФИО3 наступила до назначения ему трудовой пенсии, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.
Из материалов дела и объяснений сторон установлено, что правопреемником и единственным наследником умершего, вступившим в права наследования, является его дочь ФИО1, что подтверждается свидетельством о ее рождении (л.д.8) и справкой нотариуса (л.д.7).
Супруга погибшего сына умершего ФИО3 – ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, отказалась от вступления в права наследства после смерти своего свекра.
В соответствии с ч.6-8 ст. 7 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №424-Ф3 «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.
Аналогичные положения содержаться в п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» и п.10 Правил выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ №711 от 30.07.2014 года.
В соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 711 от 30.07.2014 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.
Как видно объяснений истца, ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО3, о необходимости обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего, до истечения шестимесячного срока она не знала. В 2023 году истица в устной форме обратилась к ответчику по вопросу выплаты пенсионных накоплений после смерти ее отца ФИО3, однако, в связи с пропуском ею шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица, ей было рекомендовано обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 суду пояснила, что является матерью истицы, за жилым домом, доставшимся ее дочери в наследство после смерти ее отца ФИО3, присматривает она, так как проживает в том же населенном пункте. По указанному адресу действительно приходило от ответчика письмо, которое она не распечатывала и о его содержании не знала. О данном письме она рассказала истице ДД.ММ.ГГГГ после ее посещения нотариуса и Пенсионного фонда РФ.
Таким образом, истица уведомление ответчика о возможности получения пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего отца, не получала, о данном уведомлении узнала только 28.06.2023 года, а 13.07.2023 года она обратилась в суд с вышеназванным иском.
Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобно
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что у истца имелись уважительные причины для пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поскольку на момент смерти отца у нее отсутствовали сведения об имеющихся у него пенсионных накоплениях, а также она не знала о возможности реализации своих прав на их получение в территориальном пенсионном органе. Кроме того, суд учитывает, что истцом пропущен указанный срок незначительно (17 дней), в связи с чем он подлежит восстановлению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области» о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.
Восстановить ФИО1, паспорт № от 21.06.2013 года, срок для обращения в Федеральное государственное казенное учреждение «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области» с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Вольский районный суд.
Судья С.В.Козлова
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2023 года