УИД23RS0033-01-2023-000012-82

Дело № 2а-190/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 06 февраля 2023 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ермолова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Редькиной Ю.А.,

с участием: административного истца - помощника прокурора прокуратуры Мостовского района Струнова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района об оспаривании бездействия органа государственной власти,

установил:

прокурор Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района, в котором просил:

- признать незаконным бездействие администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района незаконным;

- обязать администрацию Переправненского сельского поселения Мостовского района устранить нарушения путем назначения должностных лиц, осуществляющих ежедневное, а в течение отопительного периода – круглосуточное принятие и рассмотрения обращений потребителей, с размещением информации о порядке подачи таких обращений и перечне необходимых документов в целях информирования потребителе на официальном сайте поселения.

Административный иск прокурор Мостовского района мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства администрацией Переправненского сельского поселения Мостовского района, в ходе которой выявлены нарушения, а именно администрацией поселения не назначены должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода –круглосуточное принятие и рассмотрения обращений потребителей, в связи с чем 21.12.2022 в адрес главы администрации поселения прокурором района вынесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответу администрации Переправнеского сельского поселения от 22.12.2022, действенные меры по устранению нарушений не приняты, должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей по вопросам теплоснабжения не назначены.

Изложенное свидетельствует о неисполнении административным ответчиком возложенных на него в силу закона обязанностей.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района в судебное заседание не явился, от главы администрации ФИО1 поступило заявление, согласно которому он просит рассмотреть дело без участия представителя, административные исковые требования признаны обоснованными, требования административного иска обязуются устранить в кратчайшие сроки.

Суд, выслушав административного истца, приняв во внимание мнение административного ответчика, изучив материалы дела, пришел к выводу, что административный иск прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Мостовского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства администрацией Переправненского сельского поселения Мостовского района, в ходе которой выявлены нарушения, а именно администрацией Переправненского сельского поселения Мостовского района не назначены должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода –круглосуточное принятие и рассмотрения обращений потребителей.

Согласно п.10 ч.1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обеспечивают защиту прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг.

В статье 6 Федерального закона от 27.07.010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» определены полномочия органов местного самоуправления по организации надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808, утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее по тексту – Правила №808).

В пункте 125 Правил №808 предусмотрено, что для оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в органах местного самоуправления поселений назначаются должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода – круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей. Информация о порядке подачи обращений потребителя и перечне необходимых документов в целях информирования потребителей должна быть размещена на официальном сайте поселения, а также в органах местного самоуправления, отвечающих за рассмотрение обращений.

21.12.2022 в адрес главы администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района зам. прокурора Мостовского района вынесено преставление об устранении выявленных нарушений.

Как следует из ответа главы администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района ФИО1 на вышеуказанное представление от 22.12.2022 №1326, администрация считает, что нет необходимости в принятии правового акта в сфере жилищного законодательства в связи с отсутствием целесообразности.

Таким образом, учитывая то, что до настоящего времени администрацией Переправненского сельского поселения Мостовского района не исполнены возложенные на нее в силу закона обязанности, а именно не назначены должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода – круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей по вопросам теплоснабжения, в связи с чем нарушены права неопределенного круга лиц, суд считает административный иск прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц обоснованным.

На основании изложенного, суд удовлетворяет административное исковое заявление прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района об оспаривании бездействия органа государственной власти.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района об оспаривании бездействия органа государственной власти - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Переправненского сельского поселения Мостовского района по соблюдению жилищного законодательства незаконными.

Обязать администрацию Переправненского сельского поселения Мостовского района устранить нарушения путем назначения должностных лиц, осуществляющих ежедневное, а в течение отопительного периода – круглосуточное принятие и рассмотрения обращений потребителей, с размещением информации о порядке подачи таких обращений и перечне необходимых документов в целях информирования потребителе на официальном сайте поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья В.В.Ермолов