Дело ...а-2521/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават Республика Башкортостан 27 сентября 2022 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.Ю.Елисеевой

при секретаре судебного заседания Е.А.Мурахтиной

с участием помощника прокурора г.Салават Г.Р. Кутлиахметовой Г.Ф.

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД РФ по г. Салавату Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

начальник Отдела МВД РФ по г. Салавату Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая на то, что последний осужден приговором мирового судьи судебного участка №4 по г. Салават от 19.05.2021 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем присоединения наказания, назначенного приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 02.06.2020 к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В описательно-мотивировочной части приговора от 19.05.2021 мировым судьей в качестве обстоятельства отягчающего ответственность указан рецидив преступлений. По отбытии срока наказания ФИО1 освобождён 27.12.2021. В период непогашенной судимости в течение года ФИО1 совершил несколько правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец предлагает на основании п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 27.12.2024 и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 07.00 ч., если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа внутренних дел; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Так как неявка представителя административного истца не препятствует рассмотрению дела по существу, суд на основании ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, признав исковые требования частично, изложенные в нем обстоятельства, в том числе неоднократное совершение административных правонарушений, не оспаривал. Вместе с тем, просил суд в случае удовлетворения иска смягчить накладываемые на него ограничения.

Помощник прокурора г.Салавата РБ Кутлиахметова Г.Ф. дала заключение об удовлетворении требований истца ввиду наличия оснований для установления в отношении ответчика административного надзора.

Выслушав помощника прокурора, административного ответчика, проверив представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011).

Приговором Салаватского городского суда от 02.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ и осужден к наказанию в виде 1 года 2 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

Постановлением Салаватского городского суда от 06.11.2020 не отбытая часть наказания, назначенного ФИО1 приговором Салаватского городского суда от 02.06.2020 была заменена на лишением свободы на срок 4 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговором мирового судьи судебного участка №4 по г. Салават от 19.05.2021, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 21.07.2021, ФИО1 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Освобождён ФИО1 27.12.2021 на момент рассмотрения данного иска судимость ФИО1 не снята и не погашена, срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 119 УК РФ, относящегося к категории средней тяжести, в соответствии с положениями ст. 86 УК РФ составляет 3 года и исчисляется с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного наказания. После отбытия наказания административный ответчик привлекался к административной ответственности постановлениями №006741 от 21.06.2022, №010311 от 20.06.2020, №006990 от 29.06.2022, №010530 от 28.06.2022, №006978 от 30.06.2022, №14/7005 от 29.06.2022, №007169 от 11.07.2022, №14/7283 от 08.07.2022, №007093 от 11.07.2022, №14/7207 от 10.07.2022, №007199 от 13.07.2022, №14/7294 от 12.07.2022, по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ то есть за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом. Указанные постановления вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, имеются указанные в п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора следует установить ФИО1 в соответствии с пунктом 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 и с учётом конкретных обстоятельств дела продолжительностью 2 года.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учётом конкретных обстоятельств данного дела.

В частности, обстоятельства совершения ФИО1 административных правонарушений, описанные в протоколах и постановлениях, свидетельствуют о необходимости избрания такого ограничения как запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков распития спиртных напитков.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Вместе с тем, с учётом конкретных обстоятельств дела и личности ответчика суд считает возможным определить административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц.

Приведённые в приговоре и в постановлениях об административных правонарушения обстоятельства совершения ФИО1 преступлений и правонарушений не указывают на то, что они совершались в местах проведения массовых и иных праздничных мероприятий либо в связи с данными мероприятиями, либо после присутствия на таких мероприятиях. В связи с чем нет оснований для установления такой меры ограничения как запрет на посещение данных мероприятий.

Оснований для ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории судом не установлено. Так, обязанность поднадзорного лица уведомлять орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены установлена в п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и не зависит от установления данного ограничения судом. Такая мера ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории является в силу ст. 4 данного Федерального закона обязательной только в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо не имеющих места жительства или пребывания. К указанной категории ФИО1 не относится, имеет постоянную регистрацию по месту жительства и проживает по месту регистрации.

Ни одно из вменённых ФИО1 правонарушений не совершено в ночное время, требование истца об установлении такого ограничения как запрета пребывать вне жилого помещения в ночное время ничем не мотивировано.

При таких обстоятельствах в части требований Отдела МВД РФ по г.Салавату Республики Башкортостан об установлении ограничений в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории и пребывания вне жилого помещения в указанные часы следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД РФ по г.Салавату Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося 00.00.0000 в (данные изъяты), административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляя указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будет указано в данном органе.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Е.Ю.Елисеева

Верно. Судья Е.Ю.Елисеева