Дело ........
УИД: 26RS0........-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Курская 13 ноября 2025 года
Курский районный суд ...... в составе:
председательствующего судьи Миронюка С.Н.,
при секретаре Подвальной Т.А.,
с участием помощника прокурора ...... ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... гражданское дело по исковому заявлению прокурора ...... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Салаут» о возложении обязанности,
установил:
...... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга обратился в суд с иском к ООО «Салаут», в котором просит обязать ответчика в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда в законную силу исполнить работы по проведению капитального ремонта здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа-интернат», расположенного по адресу: ......, Курский муниципальный округ, ......, в полном объеме, согласно контракту от ......... .........
В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой ...... проведена проверка соблюдения законодательства о реализации национальных проектов при исполнении контракта от ......... ........ на выполнение работ по капитальному ремонту здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа-интернат», расположенного по адресу: ......, Курский муниципальный округ, ......, ООО «Салаут». ......... между администрацией Курского муниципального округа ...... и ООО «Салаут» заключен контракт ........ на выполнение работ по капитальному ремонту здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа-интернат», расположенного по адресу: ......, Курский муниципальный округ, ....... Цена контракта составляет 97 049 000 рублей. В соответствии с контрактом подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить на объекте по заданию заказчика работы по капительному ремонту здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа-интернат», расположенного по адресу: ......, Курский муниципальный округ, ...... установленные сроки, предусмотренные контрактом, и сдать результаты заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. Согласно п. 4 Контракта на период 2025 года установлены следующие этапы исполнения работ: 1) 5 этап - с ......... по .........; 2) 6 этап - с ......... по .........; 3) 7 этап - с ......... по .......... Заместителем прокурора ...... ФИО2 ......... осуществлен выезд по месту расположения вышеуказанного объекта с целью проверки исполнения работ по контракту. Установлено, что на момент ......... общий процент выполненных работ составляет 94 %. Кроме того, на вышеуказанную дату не исполнены отделочные работы, а также ремонтные работы 1 этажа объекта. В этой связи прокуратурой района ......... вышеуказанной организации внесено представление, которое рассмотрено, одинаково фактически, мер направленных на устранение вышеуказанных нарушений, не принято. Муниципальные образовательные учреждения (школы, детские сады, учреждения дополнительного образования) являются учреждением с массовым пребыванием неопределенного круга лиц, состав и количество которых постоянно меняется.
В судебном заседании помощник прокурора ...... ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Салаут», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений не представил.
Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.
Согласно ч. 5 ст. 35 ГПК РФ эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона.
При изложенных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, поскольку неявка сторон является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав и не является преградой для рассмотрения дела судом.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ......... N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.
Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
...... проведена проверка законодательства о реализации национальных проектов при исполнении контракта от ......... ........ на выполнение работ по капитальному ремонту здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа-интернат», расположенного по адресу: ......, Курский муниципальный округ, ......, ООО «Салаут».
Судом установлено, что ......... между администрацией Курского муниципального округа ...... и ООО «Салаут» заключен контракт ........ на выполнение работ по капитальному ремонту здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа-интернат», расположенного по адресу: ......, Курский муниципальный округ, .......
Цена контракта составляет 97 049 000 рублей.
В соответствии с контрактом подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить на объекте по заданию заказчика работы по капительному ремонту здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа-интернат», расположенного по адресу: ......, Курский муниципальный округ, ...... установленные сроки, предусмотренные контрактом, и сдать результаты заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. Согласно п. 4 Контракта на период 2025 года установлены следующие этапы исполнения работ: 1) 5 этап - с ......... по .........; 2) 6 этап - с ......... по .........; 3) 7 этап - с ......... по ..........
......... заместителем прокурора ...... ФИО2 осуществлен выезд по месту расположения вышеуказанного объекта с целью проверки исполнения работ по контракту.
Установлено, что на момент ......... общий процент выполненных работ составляет 94 %. Кроме того, на вышеуказанную дату не исполнены отделочные работы, а также ремонтные работы 1 этажа объекта.
В этой связи прокуратурой района ......... вышеуказанной организации внесено представление, которое рассмотрено, одинаково фактически, мер направленных на устранение вышеуказанных нарушений, не принято.
В силу требований ч. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ......... N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если данным Федеральным законом не установлено иное.
...... от ......... N 110-кз"О Стратегии социально-экономического развития ...... до 2035 года" определено, что основной задачей развития системы непрерывного образования, повышения уровня ее соответствия потребностям экономики и населения, является создание необходимых условий, обеспечивающих занятия обучающихся.
Одной из основных проблем в части соблюдения социальных гарантий на получение основного образования является отсутствие достаточного количества мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
В силу п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.Согласно п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В соответствии со ст.ст. 432, 766 ГК РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта.
Как следует из п. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Федерального закона от ......... №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при заключении и исполнении контракта, изменении его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 34, 95 названного Федерального закона.
Таким образом, ответчиком не в полном объеме принимаются меры для исполнения контракта ........ от ......... на выполнение работ по капитальному ремонту здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа-интернат», расположенного по адресу: ......, Курский муниципальный округ, ......
На момент рассмотрения дела, у суда отсутствуют сведения о выполнении контракта в полном объеме.
Таким образом, в силу действующего законодательства требования прокурора о возложении обязанности по исполнению работ по проведению капитального ремонта вышеуказанного здания в полном объеме, согласно контракту, являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ...... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Салаут» о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на ответчика ООО «Салаут» ообязанность в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда в законную силу исполнить работы по проведению капитального ремонта здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа-интернат», расположенного по адресу: ......, Курский муниципальный округ, ......, в полном объеме, согласно контракту от ......... .........
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья С.Н. Миронюк