К делу №2а-3027/2022
23RS0008-01-2022-004291-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Белореченск 24 ноября 2022 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,
при секретаре Казанцевой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие (действие) судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в период с 16.08.2022 г. по 13.10.2022 г., выразившееся в: нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства и в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства по Заявлению о предоставлении информации от 10.08.2022 г. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 за период с 16.08.2022 г. по 13.10.2022 г., выразившееся в: неосуществлении контроля за предоставлением Административному истцу ответа на Заявление о предоставлении информации от 10.08.2022 г.; не организации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями исполнительного документа; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом - исполнителем решения суда. Обязать судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить Административному истцу информацию о ходе исполнительного производства № 83113/18/23027-ИП от 04.10.2018 г., устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства № 83113/18/23027-ИП от 04.10.2018 г., устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что в Белореченском РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится на исполнении исполнительное производство № 83113/18/23027-ИП от 04.10.2018 г. о взыскании суммы задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1 в размере 17 897 рублей. До настоящего времени, требования, содержащиеся в исполнительном документе, в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве», не исполнены, денежные средства с должника в полном объеме не взысканы. 11.08.2022 г. в связи с отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства административным истцом было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 83113/18/23027-ИП от 04.10.2018 г., в котором административный истец просил предоставить реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа административному истцу. 15.08.2022 г. заявление о предоставлении информации от 10.08.2022 г. было получено должностными лицами Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю. Однако, до настоящего момента административным истцом ответ на заявление о предоставлении информации получен не был в нарушение положений норм ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». Период незаконного действия (бездействия) должностных лиц Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с 16.08.2022 г. по настоящее время. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о вопиющем бездействии должностных лиц Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, а именно судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, а также начальника отделения — старшего судебного пристава Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 Обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей (ст. 1 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»). По должностному регламенту, начальник отделения - старший судебный пристав обязан планировал организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела по установленным направления; деятельности и обеспечивать своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц. Однако, в нарушение ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации начальник отдела - старший судебный пристав Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 не осуществила контроль за предоставлением Административному истцу ответ на Заявление о предоставлении информации от 10.08.2022 г., что нарушает право административного истца на ознакомление с материалами исполнительного производства и препятствует полному и правильному исполнению исполнительного документа.
Административный истец в судебное заседание не явился, но в исковом заявлении просили о рассмотрении дела в его отсутствии.
Начальник Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась.
Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.
Представитель Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилось.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении административных исковых требованиях отказать по следующим основаниям.
Исходя из положений ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.2 ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав: обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу ч.1 ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования…
В соответствии с частью 1 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащие взысканию по исполнительному документу.
Как установлено судом, в адрес Белореченского РОСП поступил судебный приказ № 2-2651/18-44 от 17.09.2018 года, выданный судебным участком № 44 Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара, переданный для принятия решения в соответствии с Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО6 14.10.2018 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 83113/18/23027-ИП о взыскании задолженности в размере 17 897 рублей с ФИО4 в пользу ФИО1
Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.
Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа неоднократно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный добровольный срок в соответствии со ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 14.02.2018 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 252.79 рублей.
В рамках исполнительного производства направлялись запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации.
В соответствии со ст. ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» неоднократно вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд за пределы Российской Федерации.
Согласно ответов из регистрирующих органов сведения о наличии недвижимого имущества в собственности у должника отсутствуют.
Согласно ответа из ОГИБДД за должником в собственности имеется транспортное средство, однако установить местонахождение его не представляется возможным, более того согласно базы данных АИС ФССП административные штрафы на данное транспортное средство отсутствуют, из чего можно предположить что оно не используется.
Согласно ответа из ПФР установлено, что должник официально трудоустроен в ООО "БСТ", 25.09.2020 года в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
Согласно ответа из ЗАГС сведения о смерти и семейном положении в региональной системе ЕГР отсутствуют.
Все перечисленные действия, которые были произведены судебным приставом – исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю подтверждены представленной сводкой по исполнительному производству № 83113/18/23027-ИП от 04.10.2018.
Также суд считает правильным отказать в удовлетворении административных исковых требований к начальнику Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, поскольку права административного истца бездействием начальника службы и Управления не нарушены.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 24.11.2022 года.
Судья: И.В. Пятибратова