УИД: 61RS0051-01-2024-000142-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года с. Заветное
Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шафоростова В.А.,
при секретаре Зябриной М.Н.,
с участием: представителя ФИО1 – ФИО2, участвовавшей посредством ВКС(видео –конференц связи)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-190/2025 по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,: Администрация Заветинского района Ростовской области, ООО «Племзавод Федосеевский» о принудительной продаже с публичных торгов земельной доли размером 45.6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 из которого следует, что в соответствии с информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в собственности ответчика, являющегося гражданином Украины, находится доля размером 45.6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, которая в нарушение ст.ст. 3, 5 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в установленный Законом срок не отчуждена, в связи с чем истец просил понудить последнюю продать на торгах указанную выше земельную долю.
На заявленные требования Администрация Заветинского района Ростовской области представила свой отзыв, в котором указала, что в реестре муниципального имущества муниципального образования «Заветинский район» отсутствует объект недвижимого имущества по указанным индивидуальным признакам. Между заявителем и Администрацией отсутствует спор о праве, а также какие-либо договорные отношения по заявленному недвижимому имуществу. Интересы муниципального образования «Заветинский район» при удовлетворении судом заявленных требований не нарушаются. (л.д. 58,59)
В последующем Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области уточнили свои требования. Просили осуществить принудительную продажу с публичных торгов долю размером 45.6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, с последующей передачей ей вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества.
Истец полагает, что начальную продажную цену отчуждаемого имущества следует определить равной её рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством РФ.
Представители Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Администрации Ремонтненского района Ростовской области, а также ООО «Племзавод Федосеевский», в судебное заседание не прибыли, причин неявки суду не сообщили.
В отношении представителей указанных учреждений дело рассмотрено в соответствии с ч.3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
В связи с неизвестностью места пребывания ФИО1 в соответствии со ст.ст. 50, 119 ГПК РФ судом последнему назначена представитель ФИО2, которая в судебном заседании просила принять решение по иску в соответствии с действующим законодательством РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
На основании ст. 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 названного Федерального закона «В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.
В случае, если при нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).»
В силу п.п. 1, 2 ст. 238 ГК РФ «Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.»
По смыслу положений п. 2 ст. 238 ГК РФ и п. 2 ст. 5 Федерального закона № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки и (или) доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки и (или) доли по решению суда, вынесенному по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подлежат принудительной продаже на торгах.
Из материалов дела следует, что согласно Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.10.2024, гражданину <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт серии ММ, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, принадлежит земельная доля площадью 45.6 га на праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Указанный земельный участок находится в аренде ООО «Племзавод Федосеевский». (л.д. 7-41,69)
Согласно справки администрации Федосеевского сельского поселения Заветинского района Ростовской области указано, что ФИО1 на территории поселения не проживает. (л.д. 57)
Из сообщения Миграционного пункта ОП (дислокация с. Заветное) МО МВД России «Ремонтненский» № от 27.05.2025 следует, что согласно баз данных УВМ ГУ МВД России по Ростовской области сведениями о регистрации на территории РФ, либо месте и дате пересечения границы с территорией РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей иностранный паспорт серии ММ, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, они не располагают, согласно базы данных паспорт гражданина РФ последний не получал. (л.д. 69)
Следовательно, ФИО1 не является гражданином Российской Федерации.
Доказательств, при которых в собственности последнего может оставаться земельная доля в земельном участке сельскохозяйственного назначения, а также обстоятельств, свидетельствующих об обращении ответчика в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении земельного участка в счет своей земельной доли и о заключении договора аренды, в материалах дела не имеется и суду не представлено.
Таким образом, ФИО1 не может обладать правом на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, при этом в силу п. 1 ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обязан был произвести отчуждение принадлежащей ему земельной доли, но на момент предъявления иска указанную обязанность не исполнил.
В случае невыполнения последнего установленной законодателем обязанности, процедура принудительного отчуждения доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения предусмотрена п. 2 ст. 238 ГК РФ и п. 2 ст. 5 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к ФИО1 о принудительной продаже с публичных торгов земельной доли размером 45.6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, - подлежат удовлетворению.
Начальную продажную стоимость указанной выше земельной доли следует установить на основании оценки судебных приставов – исполнителей, произведенной в соответствии со ст. 85 Федерального закона № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области освобождено от уплаты государственной пошлины.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Судом удовлетворено требование истца неимущественного характера, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина по которому для физических лиц составляет 3 000 рублей.
Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Заветинский район» Ростовской области государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,: Администрация Заветинского района Ростовской области, ООО «Племзавод Федосеевский», о принудительной продаже с публичных торгов земельной доли размером 45.6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, - удовлетворить.
Принудительно продать с публичных торгов земельную долю площадью 45.6 га в земельном участке с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащую на праве собственности гражданину Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт серии ММ, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> с передачей последнему вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных на отчуждение данной земельной доли.
Установить начальную продажную стоимость указанной земельной доли на основании оценки судебных приставов – исполнителей, произведенной в соответствии со ст. 85 Федерального закона № – ФЗ «Об исполнительном производстве».
Взыскать с гражданина Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт серии ММ, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в доход муниципального образования «Заветинский район» Ростовской области государственную пошлину в сумме 3 000 (трех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 03.06.2025.
Судья: В.А. Шафоростов