Дело №2-2462/2025

УИД 77RS0002-02-2024-016367-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 02 апреля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Папушиной Г.А.,

при секретаре Калабышевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вологодской транспортной прокуратуры, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о совершении определенных действий,

установил:

Вологодская транспортная прокуратура, действующая в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») о совершении определенных действий.

Требования мотивировала тем, что в ходе проведенной проверки на железнодорожном вокзале станции Вологда-1 Северной железной дороги в нарушении требований статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Свода правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года №904/пр отсутствуют предупреждающие тактильные напольные указатели, отсутствуют кнопки вызова сопровождающего, подъемная платформа мобильная вертикальная VTPM, предназначенная для посадки маломобильных групп пассажиров в пассажирские вагоны, технически неисправно и не эксплуатируется, в уборной для маломобильных групп населения отсутствует стационарный поручень около унитаза, перед дверными проемами в помещение уборной для маломобильных групп населения отсутствуют предупреждающие тактильные напольные указатели, уборная для маломобильных групп населения не оборудована системой двухсторонней связи, в подземных переходах для доступа пассажиров на платформы №№ 2, 3 на проступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени, на втором пролете лестницы, ведущей в подземный переход подъемник либо пандус для маломобильных групп граждан отсутствует, граница опасной зоны у края платформы со стороны путей не обозначена тактильными наземными указателями, на поручнях лестничного марша, ведущего в уборную для маломобильных групп населения, отсутствуют, завершающие части поручней, которые должны быть горизонтальными и выступать за границы лестничных маршей на 0,3 м. На вынесенное прокуратурой представление об устранении нарушений требований федерального законодательства ОАО «РЖД» сообщило о том, что имеются нарушения, но не сообщило о сроках и способе устранения нарушений закона. В настоящее время здание вокзала, пассажирские платформы и подземный переход между платформами требованиям законодательства о социальной защите инвалидов не соответствуют.

С учетом уточнений исковых требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит обязать ОАО «РЖД» в течение 6 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу привести здание вокзала станции Вологда-1 Северной железной дороги, расположенное по адресу: <адрес>, а также находящиеся на указанной станции пассажирские платформы и подземный переход между платформами в соответствие с требованиями статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьи 12 Федерального закона от 20 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», свода правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года №904/пр, а именно:

- оборудовать внутри здания вокзала на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещении по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами предупреждающие тактильные напольные указатели и направляющие тактильные напольные указатели для инвалидов по зрению для обозначения основных путей безопасного передвижения;

-оборудовать перед дверными проемами в помещении уборной для маломобильных групп населения предупреждающие тактильные напольные указатели;

-оборудовать в подземном переходе для доступа пассажиров на платформы №2 и 3 на проступях краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступеней;

-оборудовать на втором пролете лестницы, ведущей в подземный переход подъемник либо пандус для маломобильных групп граждан;

- оборудовать в подземном переходе для доступа пассажиров на платформы №2 и 3 пандусы либо подъемники для маломобильных групп граждан;

-оборудовать границы опасной зоны у края пассажирских платформ со стороны путей тактильными наземными указателями;

-привести поручни лестничного марша, ведущего в уборную для маломобильных групп населения, в соответствие с требованиями законодательства в части необходимости выступать за границы лестничных маршей на 0,3 м.

Определением суда от 13 февраля 2025 года, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Вологодская областная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Вологодская городская общественная организация инвалидов.

Определением суда от 02 апреля 2025 года, внесенным в протокол судебного заседания, Вологодская городская общественная организация инвалидов исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в связи с прекращением деятельности как юридического лица в форме ликвидации.

Определением суда от 02 апреля 2025 года принят отказ Вологодской транспортной прокуратуры от исковых требований к ОАО «РЖД» в части возложения обязанности оборудовать на входах в здание вокзала кнопки вызова сопровождающего, производство по делу в указанной части прекращено.

Представитель истца старший помощник Вологодского транспортного прокурора Смирнов Р.А. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что 6 месяцев для исполнения решения суда является разумным и достаточным с учетом конкурсных процедур.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. В возражениях указал, что положения части 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ в части конкретных условий обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур применяются с 01 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимых в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам. Требования СП 59.1333.2020 подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капительному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. По сведениям в технических паспортах объектов недвижимости здание вокзала Вологда построено в 1907 году, пассажирские платформы в 1931, 1968 и 2011 годах. Капитальный ремонт здания произведен в 2012 году, за последние 15 лет пассажирские платформы не реконструировались и капитально не ремонтировались. Учитывая конкретные потребности инвалидов, ОАО «РЖД» производит мероприятия по созданию благоприятных для них условий, в том числе по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и транспортной инфраструктуры. Согласно паспорту доступности вокзала Вологда для пассажиров из числа инвалидов, согласованному с Вологодской городской общественной организацией инвалидов, платформы, тоннель, входные группы здания вокзала доступны для всех категорий инвалидов, пути движения недоступны для инвалидов по зрению. Согласованы сроки мероприятий для полной адаптации вокзала: установка системы тактильны предупреждающих указателей на путях движения – до 2028 года, установка откидного подъемника в тоннеле к платформам 1 и 2 – по мере включения в инвестиционную программу Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД». В ОАО «РЖД» создан Центр содействия мобильности, операторы которого в круглосуточном режиме осуществляют прием, регистрацию, передачу участникам перевозочного процесса и мониторинг исполнения заявок на сопровождение маломобильных пассажиров и оказание им помощи. 30 июня 2022 года между ОАО «РЖД» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор № об оказании услуг помощи и сопровождения маломобильным пассажирам на вокзалах Северной РДЖВ. В случае удовлетворения исковых требований просит установить срок исполнения решения суда не менее чем 2 года.

Представитель третьего лица Вологодской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», ФИО2, председатель, полномочия по должности, с исковыми требованиями истца согласна, просила удовлетворить.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что 16 декабря 2022 года Вологодской транспортной прокуратурой с участием специалистов Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов на железнодорожном вокзале станции Вологда-1 Северной железной дороги.

Актом проверки исполнения требований федерального законодательства в сфере соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов на железнодорожном вокзале станции Вологда-1 Северной железной дороги выявлены следующие нарушения законодательства:

-внутри здания вокзала на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещения по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами отсутствуют предупреждающие тактильные напольные указатели,

-единственная подъемная платформа мобильная вертикальная вертикальная VTPM, предназначенная для посадки маломобильных групп пассажиров в пассажирские вагоны технически неисправна и не эксплуатируется,

-в уборной для маломобильный групп населения отсутствует стационарный поручень около унитаза,

- перед дверными проемами в помещение уборной для маломобильных групп населения отсутствуют предупреждающие тактильные напольные указатели;

-уборная для маломобильных групп населения не оборудована системой двухсторонней связи,

-в подземных переходах для доступа пассажиров на платформы №2 и 3 на проступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени,

-на втором пролете лестницы, ведущей в подземный переход отсутствует подъемник либо пандус для маломобильных групп населения,

-граница опасной зоны у края платформы со стороны путей не обозначена тактильными наземными указателями,

-на поручнях лестничного марша, ведущего в уборную для маломобильных групп населения, отсутствует завершающие части поручней, которые должны быть горизонтальными.

По факту выявленных нарушений законодательства 19 декабря 2022 года Вологодской транспортной прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений законодательства.

В силу статьи 9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в том числе, жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

В соответствие со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Исходя из требований действующего законодательства, с учетом положений статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязанность по оснащению объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями для инвалидов с целью создания условий доступности на объекты транспортной инфраструктуры, а также к предоставляемым ОАО «РЖД» услугам возложена на собственника объекта, то есть на общество.

Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В соответствие с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года №904/пр утвержден Свод правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001».

Пунктом 8.4.9 СП 59.13330.2020 предусмотрено, что помещения зданий вокзалов разных видов пассажирского транспорта (железнодорожного, автомобильного, воздушного, речного и морского), переходы, платформы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны быть доступными для маломобильных групп населения.

Данные требования должны учитываться и применяться в настоящее время, в том числе, при осуществлении приспосабливания сооружений для маломобильных групп населения, к которым относятся и пассажирские платформы.

Пунктом 8.4.11 СП 59.13330.2020 установлено, что на вокзалах подземные (наземные) переходы для доступа пассажиров на платформы (места посадки) следует оборудовать лифтами или пандусами, доступными для инвалидов.

Пандусы и лестницы к платформе должны соответствовать требованиям пункта 5.1.

Из пункта 6.2.3 СП 59.13330.2020 следует, что в общественных зданиях на этажах с числом посетителей более 50 человек на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещения по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами следует предусматривать предупреждающие тактильные напольные указатели. Применением направляющих тактильных напольных указателей на путях движения в зданиях по п. 6.5.12.

Согласно пункту 6.5.12 СП 59.13330.2020 направляющие тактильные напольные указатели для инвалидов по зрению предусматриваются по заданию при проектировании для обозначения основных путей безопасности передвижения при их ширине более 4 м и длине более 70 м к месту обслуживания, если отсутствуют иные направляющие ориентиры (непрерывные линии стен, поручни, ограждения).

При перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для маломобильных групп населения (пункт 6.2.8 СП 59.13330.2020).

Из пункта 6.3.3 СП 59.13330.2020 следует, что в универсальной кабине и других санитарно-бытовых помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидами, следует предусматривать установку стационарных и откидных опорных поручней, а также переносных или закрепленных на стенах складных сидений.

В соответствии с пунктами 6.3.6, 6.5.8, 6.5.9 СП 59.13330.2020 к дверей блоков санитарно-бытовых помещений, включающих в себя доступные кабины (уборных, душевых, ван и т.п), и универсальной кабины уборной следует предусматривать со стороны ручки информационные таблички помещений, выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом, расположенные на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня поля и на расстоянии 0,1 -0,5 м от края двери.

Доступные и универсальные кабины должны быть оборудованы системой тревожной сигнализации или системой двухсторонней громкоговорящей связи. Тип системы, которая должна быть применена, определяется в задании на проектирование. Замкнутые пространства зданий (доступные помещения различного функционального назначения: кабины доступной и универсальной уборной, душевой, лифт, кабина примерочной и т.п.), где инвалид может оказаться один, а также лифтовые холлы, приспособленные для пожаробезопасных зон, и пожаробезопасные зоны должны быть оборудованы системой двусторонней связи. Система двусторонней связи должна быть снабжена звуковыми и визуальными аварийными сигнальными устройствами и соответствовать требованиям пункта 6.5.10. Снаружи такого помещения над дверью следует предусмотреть комбинированное устройство звуковой и визуальной (прерывистой световой) аварийной сигнализации. (пункты 6.3.6, 6.5.8 СП 59.13330.2020).

Согласно пункту 6.2.8 СП 59.13330.2020 на проступях краевых ступеней лестных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правила желтого цвета, общей шириной 0,08-0,1 м.

Пунктом 8.4.12 СП 59.13330.2020 определено, что граница опасной зоны у края платформы со стороны путей должна быть обозначена в соответствии с ГОСТ Р 52875 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению».

Согласно пункту 5.1.13 СП59.13330.2020 перед нижним и верхним маршами лестницы следует предусматривать завершающие части поручней, которые должны быть горизонтальными и выступать за границы лестных маршей на 0,3 м.

Таким образом, поскольку пассажирские платформы на станции Вологда-1 Северной железной дороги, пассажирское здание фактически эксплуатируются пассажирами, они должны быть оборудованы, в том числе и для нужд инвалидов.

Учитывая, что выявленные нарушения, допущенные ОАО «РЖД» нарушают права неопределенного круга лиц на обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры, эксплуатируемых ОАО «РЖД», для инвалидов, на защиту их жизни и здоровья при использовании пассажирского здания и пассажирских платформ на станции Вологда, и до настоящего времени в полном объеме не устранены, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Ссылка ответчика на то, что согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» положения части 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 01 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам, отклоняется, поскольку она основана на неверном, субъективном толковании данных норм права.

Указанной нормой Закона, регулирующей вопросы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, предусмотрено, что организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Из указанной нормы не следует, что она должна применяться только при строительстве новых объектов.

При этом согласно данной правовой норме в случае, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Таким образом, даже до реконструкции, модернизации объектов транспортной инфраструктуры собственники объектов должны принимать меры для обеспечения минимальных потребностей инвалидов.

Не может быть принято во внимание и указание на заключение договора № от 30 июня 2022 года между ОАО «РЖД» и ООО «<данные изъяты>» об оказании услуг помощи и сопровождения маломобильным пассажирам на вокзалах, по условиям которого работники ООО «С-Групп» обязаны обеспечивать высадку маломобильного пассажира из транспортного средства, на котором он прибыл на вокзал для поездки поездом или посадку маломобильного пассажира в транспортное средство после поездки поездом, сопровождение и перемещение маломобильного пассажира по привокзальной территории, территории вокзала, включая все функциональные зоны вокзала, на платформу до места посадки в вагон или от места высадки из вагона на высокой или низкой платформе, оказание помощи при получении предоставляемых на вокзале услуг (оформление проездных документов, пользование камерой хранения, приобретение товаров, вызов медицинского работника при наличии медицинского пункта, проживание в комнатах длительного отдыха, размещение в залах ожидания), сопровождение маломобильного пассажира до места в поезде, указанного в заявке, помощь и перемещение предметов, находящихся при маломобильном пассажире по объекту и до места посадки в поезд либо от места высадки из поезда.

Данный факт не освобождает ответчика об обязанности привести пассажирское здание и платформы в соответствие с требованиями действующего законодательства. Пассажирское здание и платформы находятся в постоянном пользовании пассажиров и до настоящего времени в нормативное состояние не приведены.

Довод на вмешательство прокурора в оперативно-хозяйственную деятельность ОАО «РЖД» несостоятелен, поскольку из пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При установлении фактов нарушения закона прокурор в пределах возложенных на него полномочий вправе обращаться в суд с требованиями об устранении выявленных нарушений, влекущих угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Приведенные выше нарушения обществом не обеспечивают безопасность нахождения маломобильных групп населения на объекте транспортной инфраструктуры, создают условия для травмирования, нарушают права пассажиров из числа указанных категорий граждан.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Государство обеспечивает поддержкой слабозащищенные категории, такие как инвалиды и пожилые граждане, развивает систему социальных служб, устанавливает гарантии социальной защиты.

Обеспечение социальных гарантий маломобильным гражданам в данном случае должен отдаваться идентичный приоритет, как и выполнению иных, предусмотренных законодательством требованиям к оборудованию транспортной инфраструктуры.

Вопреки доводам ответчика статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав, который не является исчерпывающим, в этой связи, с учетом неустранения нарушений по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования, Вологодским транспортным прокурором предъявлено исковое заявление к ОАО «РЖД» об обязании привести пассажирское здание и платформы в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Заявленный истцом срок исполнения требований 6 месяцев, по мнению суда, является разумным и достаточным для проведения необходимых работ ответчиком только в отношении ряда требований, к которым относится оборудование предупреждающими тактильными напольными указателями, противоскользящими полосами, тактильными наземными указателями.

Определяя срок для выполнения работ по оборудованию подъемником или пандусом для маломобильных групп, и приведение поручней лестничного марша в соответствии с требованиями законодательства – 12 месяцев, суд учитывает не только время для выполнения строительно-монтажных работ, но и необходимость проектирования, выделение финансирования, конкурсные процедуры по выбору подрядной организации, полагая его достаточным и разумным.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги», ИНН <***> привести здание вокзала станции Вологда-1 Северной железной дороги, расположенное по адресу: <адрес>, а также находящиеся на указанной станции пассажирские платформы и подземный переход между платформами в соответствие с требованиями статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьи 12 Федерального закона от 20 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», свода правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», а именно:

- в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу:

оборудовать внутри здания вокзала на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещении по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами предупреждающие тактильные напольные указатели и направляющие тактильные напольные указатели для инвалидов по зрению для обозначения основных путей безопасного передвижения;

оборудовать перед дверными проемами в помещении уборной для маломобильных групп населения предупреждающие тактильные напольные указатели;

оборудовать в подземном переходе для доступа пассажиров на платформы №2 и 3 на проступях краевых ступеней лестничных маршей противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступеней;

оборудовать границы опасной зоны у края пассажирских платформ со стороны путей тактильными наземными указателями;

- в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:

оборудовать на втором пролете лестницы, ведущей в подземный переход подъемник либо пандус для маломобильных групп граждан;

оборудовать в подземном переходе для доступа пассажиров на платформы №2 и 3 пандусы либо подъемники для маломобильных групп граждан;

привести поручни лестничного марша, ведущего в уборную для маломобильных групп населения, в соответствие с требованиями законодательства в части необходимости выступать за границы лестничных маршей на 0,3 м.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ИНН <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.А. Папушина

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2025.