Решение по делу № 2А-3931/2022 от 29.11.2022 | Серпуховский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-3931/2022

УИД 50RS0044-01-2022-005726-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Е.А.,

с участием:

ст.помощника Серпуховского городского прокурора - Волковой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску МУ МВД России «Серпуховское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 07.03.2026; одновременно установить ему ограничения: два раза в месяц проходить регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден 21.10.2013 приговором Серпуховского городского суда Московской области по ст.161 ч.2, п.п. «а, г» УК РФ к 2-м годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ назначено условное наказание с испытательным сроком на три года.

Постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 21.12.2015 условное осуждение отменено, к отбытию два года лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

С 09.03.2016 по 07.03.2018 ФИО1 содержался в местах лишения свободы. 07.03.2018 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания.

С 19.03.2018 ФИО1 состоит на учете в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское».

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 официально не трудоустроен, проживает совместно с сожительницей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало.

Представитель МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие. Не возражал против устанавливаемых в отношении него административных ограничений.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден 21.10.2013 приговором Серпуховского городского суда Московской области по ст.161 ч.2, п.п. «а, г» УК РФ к 2-м годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ назначено условное наказание с испытательным сроком на три года (л.д. 7-10).

С 09.03.2016 по 07.03.2018 ФИО1 содержался в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания, что следует из справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области от 07.03.2018 № 073238 (л.д. 13).

21.12.2015 постановлением Серпуховского городского суда Московской области в отношении ФИО1 отменено условное осуждение. Приговор Серпуховского городского суда Московской области от 21.10.2013 обращен к исполнению. ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лешения свободы сроком на два года без штрафа и без ограничения свободы в исправительную колонию общего режима. ФИО1 взят под стражу и объявлен в розыск (л.д. 11-12).

Согласно представленной характеристики МУ МВД России «Серпуховское», следует, что ФИО1 официально не трудоустроен, проживает совместно с сожительницей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» не поступало (л.д 15).

В материалы дела представлены протоколы об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений, из которых следует, что ФИО1 29.07.2022 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей; 13.10.2022 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18-21).

Также представлена справка СООП на физическое лицо, согласно которой ФИО1 привлекался к административной ответственности (л.д.17):

- 18.06.2020 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 24.08.2020 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 02.02.2021 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 25.02.2021 по ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 09.07.2021 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 30.11.2021 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 29.07.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 13.10.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 13.10.2022 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Положениями статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок до погашения судимости, который в силу ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть в случае ФИО1 совершившего тяжкое преступление, судимость погашается 07.03.2026.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены конкретные виды административных ограничений.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ).

Поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора, так как административный надзор в данном случае устанавливается в обязательном порядке.

Срок административного надзора устанавливается в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Исходя из смысла Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения на период административного надзора в виде: два раза в месяц проходить регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом, вводимые законодателем ограничения и срок установления административного надзора обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Серпуховское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 07.03.2026.

Установить ФИО1 ограничения на период административного надзора:

- два раза в месяц проходить регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022.