РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Свешниковой В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-302/23 по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отделения –старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района ФИО4, Управлению ФССП по Самарской области о признании незаконным действие( бездействия) судебного пристава- исполнителя

УСТАНОВИЛ :

В Красноярский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением обратился Индивидуальный предприниматель ФИО1 к начальнику отделения –старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района ФИО4, Управлению ФССП по Самарской области о признании незаконным действие (бездействия) судебного пристава- исполнителя, ссылаясь на следующее.

На исполнении в ОСП Красноярского района УФССР по Самарской области находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу ФС №, выданному <адрес> судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №, предусматривающему взыскание задолженности в размере 57 119,05 с должника ФИО5.

Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено, однако в адрес взыскателя не поступила сумма в размере 4002,16 рублей, о причинах ее не поступления взыскатель не уведомлен.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился с жалобой в УФССП по Самарской области с требованием признать незаконным бездействие начальника отдела –старшего судебного пристава –ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области ФИО3, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств, взысканных с должника ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес взыскателя ИП ФИО1 и обязать начальника отдела –старшего судебного пристава распределить указанные денежные средства в пользу взыскателя, а также предоставить справку о движении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, из которого следует, что в удовлетворении жалобы ИП ФИО1 отказано.

Начальником отдела –старшим судебным приставом ФИО3 допущено нарушение сроков перечислений(выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу, а судебным приставом –исполнителем ФИО4 не была исполнена обязанность, возложенная на нее законом, определяющим сроки перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

Бездействие судебного пристава является длящимся, а следовательно срок, предусмотренный ч.3 ст.219 КАС РФ может считаться пропущенным лишь по истечении десяти дней после окончания бездействия, а также то обстоятельство, что взыскатель ожидал получение ответа на требование об обращении взыскания на движимое имущество должника до сегодняшнего дня, а также ожидал ответ на жалобу. В связи с чем, административный истец обратился с требованиями: признать незаконным действие (бездействие) начальника отдела- старшего судебного пристава ФИО3, допустившей нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава –исполнителя ФИО4 в отношении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в нарушении сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

Обязать судебного пристава- исполнителя ФИО4 перечислить денежные средства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взысканные с должника на банковские реквизиты ИП ФИО1

В судебное заседание административного истца не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила письменные возражения, согласно которых просила в иске отказать.

Административные соответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО6 судебный пристав-исполнитель ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО7, в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем, суд принимает решение о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области и Административного ответчика УФССП России по Самарской области, начальник отдела- старший судебный пристава ФИО3 в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем, суд расценивает неявку представителя, как нежелание принять участие в рассмотрении настоящего дела.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении не обращалась, в связи с чем, суд расценивает ее неявку, как нежелание принять участие в рассмотрении настоящего дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве", денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ИП ФИО1 и с со ФИО8 в пользу ИП ФИО1 взысканы денежные средства по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ сумму основного долга в размере 22 513,19 рублей. сумму процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 605. 186 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 рублей, а всего 57 119, 05 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серия ФС №, который предъявлен на исполнение ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ИП ФИО1 с указанием банковских реквизитов взыскателя ИП ФИО1 в Тульском РФ АО «Россельхозбанке».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ОСП Красноярского района УФССП России УФССП по Самарской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8( л.д.34)

На основании акта приема –передачи исполнительное производство№-ИП ДД.ММ.ГГГГ от года ФИО6 передано в производство ФИО7

На основании акта приема –передачи исполнительное производство№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в производство ФИО4

В адрес должника было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства с предложением добровольного исполнения исполнительного документа.

В рамках исполнения исполнительного документа судебным приставом исполнителем незамедлительно в порядке межведомственного взаимодействия были направлены запросы: в Центр занятости населения, УФМС России о месте регистрации должника, ЗАГС о перемене фамилии, имени отчества должника, в ИФНС, МРЭО ГИБДД, операторам сотовой связи, в ПФР на получение заработной платы или пенсии. Направлены запросы в Управление Росреестра с целью выявления имущества должника.

Также были направлены запросы в кредитные организации (банки), в том числе, на которые было указано истцом в административном исковом заявлении.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановление об обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскано 60 534,52 рубля, из которых: 57 119,05 рублей перечислено взыскателю; 3 415,47 рублей – исполнительский сбор.

Из исполнительного производства следует, что денежные средства были в итоге перечислены по реквизитам указанным взыскателем в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, но с указанием имени взыскателя ФИО1, а не ИП ФИО1, как указал взыскатель. При этом суд обращает внимание, что в случае указания в платежном поручении получателя ИП ФИО1, то денежные средства возвращались на счет ОСП и судебный пристав –исполнитель повторно направлял денежные средства с указанием взыскателя как ФИО2 (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, (два платежных поручения) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Также из материалов, предоставленных суду следует, что платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере 4 002,16 рублей была перечислены получателю ФИО1 в банк получателя ФИО9 АО «Россельхозбанк» и зачислена на счет получателя ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.31).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в виду того, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме. Сумма, взысканная с должника ФИО8 составляет 57 119,05 рублей, в котором указаны дата и суммы переводов взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился с жалобой в УФССП России по Самарской области с требованием признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО3, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств, взысканных с должника в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ИП ФИО1 и обязать старшего судебного пристава распределить указанные денежные средства в пользу взыскателя, а также предоставить справку о движении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по результатам рассмотрения жалобы ИП ФИО1 отказано.

Согласно ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 393-ФЗ)

Согласно абзаца второго пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46); исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47).

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Поскольку исходя из положений части 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и разъяснений, содержащихся в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", денежное обязательство должника перед кредитором, подтвержденное решением суда, считается исполненным в рамках исполнительного производства с момента зачисления денежных средств, перечисленных должником или изъятых судебным приставом-исполнителем, на депозитный счет подразделения судебных приставов, а не с момента их перечисления службой судебных приставов в пользу взыскателя, соответственно отсутствует совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ИП ФИО1 о признании незаконным действие (бездействия) начальника отдела –старшего судебного пристава ФИО3, допустившей нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу, признании незаконным действие (бездействия) судебного пристава –исполнителя ФИО4 в отношении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в нарушении сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу возложении обязанности на судебного пристава –исполнителя ФИО4 перечислить денежные средства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взысканные с должника на банковские реквизиты ИП ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок, со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 06.02.2023 года.

Судья: Челаева Ю.А.