Дело №а-398/2025

УИД №RS0№-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года п.г.т. Октябрьское

Октябрьский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Феденкова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя административного ответчика - городского поселения Октябрьское ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-398/2025 по административному иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации городское поселение Октябрьское о возложении обязанности по организации мероприятий по сносу аварийного многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском к администрации городского поселения Октябрьское, мотивируя требования тем, что мониторинг исполнения требований жилищного законодательства показал, что на территории г.<адрес> располагается многоквартирный <адрес>А по <адрес> в г.<адрес>. Указанный дом расселен ДД.ММ.ГГГГ, отключен от инженерных сетей, однако до настоящего времени не снесен, имеется свободный доступ посторонних лиц в здание, в том числе несовершеннолетних. Бездействие Администрации г.<адрес> создает угрозу жизни, здоровья несовершеннолетних детей, иных лиц, которые при свободном доступе на аварийный объект могут причинить вред своему здоровью, создает угрозу пожарной безопасности вблизи расположенных многоквартирных домов в деревянном исполнении. В иске прокурор просит признать бездействие администрации в части непринятия мер по сносу многоквартирного дома по адресу: г.<адрес>А незаконным; обязать администрацию организовать мероприятия по сносу указанного дома.

В отзыве на иск административный ответчик выразил несогласие с административными требованиями, просит отказать в их удовлетворении, поскольку бездействие административного ответчика не подтверждено доказательствами, представленными административным истцом. На выполнение указанных работ денежные средства не выделялись.

Административный истец в судебном заседании поддержал требования по доводам административного иска, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика - городского поселения Октябрьское ФИО3 в судебном заседании просил в иске отказать, ссылаясь на отсутствие финансирования со стороны администрации округа и <адрес>.

Представитель заинтересованного лица - администрация <адрес> - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок реализации мероприятия «Приобретение жилых помещений в целях предоставления гражданам, формирование муниципального маневренного жилищного фонда» (далее по тексту – Порядок) (т.1 л.д. 101-107).

В соответствии с п. 6 Порядка списание и снос аварийных жилых домов должен быть осуществлен в срок, не превышающий 3-х месяцев с момента освобождения от проживания граждан соответствующего объекта.

Администрации поселений с момента освобождения от проживания граждан аварийных жилых помещений, обеспечивают принятие мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществляют мероприятия по утилизации строительного мусора в соответствии со статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № также утвержден Порядок реализации мероприятия «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», в соответствии с п. 7 которого муниципальное образование <адрес>, городские и сельские поселения, входящие в состав <адрес>, являясь участниками Адресной программы автономного округа, обеспечивают механизм исполнения мероприятия.Администрации поселений участвуют в реализации мероприятия в соответствии с действующим законодательством и осуществляемыми ими полномочиями по решению вопросов местного значения поселений, а также обеспечивают снос или реконструкцию многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Снос аварийных многоквартирных домов осуществляется после завершения их полного переселения за счет средств бюджета автономного округа и (или) бюджета <адрес>.

В ходе судебного заседания установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, г.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.57).

В ходе осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ специалистами Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры установлено, что <адрес>А по <адрес> демонтируется ручным способом физическими лицами, выбиты окна, частично демонтированы оконные рамы. Площадь уже размещенных отходов от разбора объекта составила 6 кв. м. (т.1 л.д.6-8).

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка, на котором расположен указанный дом, в ходе которого установлено, что на участке имеется мусор (деревянные доски, мебель, стекло), также имеется свободный доступ неопределенного круга лиц в здание через дверные и оконные проемы, предупреждающие знаки, ограждения, обеспечивающие невозможность доступа на территорию дома посторонних лиц, в том числе детей, отсутствуют (т.1 л.д.13-23).

Согласно информации администрации г.<адрес> муниципальный контракт на снос названного дома не заключался, проект сноса не разрабатывался, снос дома планируется при выделении финансовых средств во 2 полугодии 2025 года (т.1 л.д.12).

Указанный дом расселен ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.55), отключен от инженерных сетей (т.1 л.д.26, 27-28, 29-30, 31-44, 45, 46-47, 48-49, 50-51).

Однако, многоквартирный <адрес> до настоящего времени не снесен (т.1 л.д.55), имеется свободный доступ посторонних лиц в здание, в том числе несовершеннолетних (т.1 л.д.13-23).

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что до настоящего времени администрацией г.<адрес> меры по сносу (демонтажу) не приняты, 3-месячный срок, предусмотренный Порядком реализации мероприятия «Приобретение жилых помещений в целях предоставления гражданам, формирование муниципального маневренного жилищного фонда», истек, а бездействие местной администрации создает угрозу жизни, здоровья несовершеннолетних детей, иных лиц, которые при свободном доступе на аварийный объект могут причинить вред своему здоровью, создает угрозу пожарной безопасности вблизи расположенных многоквартирных домов в деревянном исполнении.

Ссылка административного ответчика в возражениях на отсутствие достаточного финансирования на выполнение обязанности по сносу многоквартирного дома не свидетельствует о незаконности исковых требований прокурора. Отсутствие либо недостаточность финансовых средств само по себе не является основанием для неисполнения органом местного самоуправления действующего жилищного законодательства. Кроме того, сторона административного ответчика не представила суду доказательств предпринятых ею мер по выделению финансирования для организации сноса спорного дома, а также доказательств невозможности проведения мероприятий по сносу спорного дома по независящим от неё причинам.

С учетом изложенного, административные исковые требования прокурора к администрации городского поселения Октябрьское заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд отмечает, что при наличии соответствующих оснований, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении ему отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации городское поселение Октябрьское удовлетворить.

Признать бездействие администрации городского поселения Октябрьское в части непринятия мер по сносу многоквартирного дома по адресу: г.<адрес>А незаконным.

Возложить на администрацию городского поселения Октябрьское обязанность в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать мероприятия по сносу многоквартирного дома по адресу: г.<адрес>А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Октябрьский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья М.С. Феденков