УИД 50RS0026-01-2022-017324-12
Дело № 2-1268/2023 (2-13289/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2023 года г.о. Люберцы Московской области
Люберецкий городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Баринова С.Н.,
при помощнике судьи Осипове В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Администрации муниципального образования г.о. Люберцы Московской области, Территориальному управлению Росимущества по Московской области о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования г.о. Люберцы Московской области, Территориальному управлению Росимущества по Московской области о признании права собственности в порядке приватизации на комнаты №, №, №, общей площадью 51,2 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, Октябрьский просп., <адрес>, по ? доли за каждым.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 и членам ее семьи (супругу ФИО3) от АО «Люберецкий электромеханический завод» было предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, Октябрьский просп., <адрес>, комн. №, общей площадью 20,3 кв.м. Впоследствии, ДД.ММ.ГГ, в связи с рождением сына ФИО2, дополнительно к занимаемой истцу предоставлены комнаты № и №, общей площадью 30,9 кв.м, расположенные по указанному выше адресу. Ордер при вселении не выдавался. Жилое помещение предоставлено на основании договоров найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ №. Фактически семья ФИО1 проживает по спорному адресу с ДД.ММ.ГГ, что подтверждается договором найма жилого помещения №, заключенным ДД.ММ.ГГ между ФИО3 и АО «ЛЭМЗ», договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ №. Общежитие 1958 года постройки. Решением Администрации Московской области от ДД.ММ.ГГ №(А) утвержден план приватизации, акт оценки стоимости имущества и устав АО «ЛЭМЗ». <адрес> Московской области от ДД.ММ.ГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации АО «ЛЭМЗ» №. Решением Администрации Московской области от ДД.ММ.ГГ № утверждены изменения и дополнения к Плану приватизации, акту оценки стоимости имущества предприятия и уставу АО «ЛЭМЗ», согласно которым из имущества исключается жилой <адрес> по адресу: <адрес>, Октябрьский просп. ДД.ММ.ГГ между Люберецким Территориальным агентством по управлению государственным имуществом и АО «ЛЭМЗ» был заключен договор № о закреплении за АО «ЛЭМЗ» муниципального имущества Российской Федерации. В настоящее время ФИО1 хотела воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, в административном порядке сделать это не представилось возможным. Письмом Администрации городского округа Люберцы Московской области от ДД.ММ.ГГ № ГР-5594/22исх., ГР-3740/22исх. сообщено, что объект недвижимости по адресу: <адрес>, Октябрьский просп., <адрес> реестре собственности муниципального имущества г.о. Люберцы не значится, в связи с чем ФИО1 имеет право обратиться в судебные органы за защитой своих прав и законных интересов. Ранее свое право на приватизацию ФИО1 не использовала.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представители ответчиков, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 данного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Исходя из приведенных норм материального права, гражданин, занимающий жилое помещение по договору социального найма, находящееся в государственном или муниципальном жилищном фондах, вправе однократно приобрести жилое помещение в собственность бесплатно, то есть в порядке приватизации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ ФИО1 и членам ее семьи (супругу ФИО3) от АО «Люберецкий электромеханический завод» было предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, Октябрьский просп., <адрес>, комн. №, общей площадью 20,3 кв.м.
Впоследствии, ДД.ММ.ГГ, в связи с рождением сына ФИО2, дополнительно к занимаемой истцу предоставлены комнаты № и №, общей площадью 30,9 кв.м, расположенные по указанному выше адресу.
Ордер при вселении не выдавался.
Жилое помещение предоставлено на основании договоров найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ №.
Фактически семья ФИО1 проживает по спорному адресу с ДД.ММ.ГГ, что подтверждается договором найма жилого помещения № (с учетом дополнительных соглашений к нему № от ДД.ММ.ГГ и № от ДД.ММ.ГГ), заключенным ДД.ММ.ГГ между ФИО3 и АО «ЛЭМЗ», договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ № (с учетом дополнительных соглашений к нему № от ДД.ММ.ГГ и № от ДД.ММ.ГГ).
Решением Администрации Московской области от ДД.ММ.ГГ №(А) утвержден план приватизации, акт оценки стоимости имущества и устав АО «ЛЭМЗ».
<адрес> Московской области от ДД.ММ.ГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации АО «ЛЭМЗ» №.
Решением Администрации Московской области от ДД.ММ.ГГ № утверждены изменения и дополнения к Плану приватизации, акту оценки стоимости имущества предприятия и уставу АО «ЛЭМЗ», согласно которым из имущества исключается жилой <адрес> по адресу: <адрес>, Октябрьский просп.; жилищный фонд подлежит передаче в муниципальную собственность, объекты гражданской обороны используются в соответствии с договорами, заключенными между АО «ЛЭМЗ» и компетентным органом.
ДД.ММ.ГГ между Люберецким Территориальным агентством ГК РФ по управлению госимуществом и АО «ЛЭМЗ» был заключен договор № о закреплении за АО «ЛЭМЗ» муниципального имущества Российской Федерации.
Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГ № из решения Люберецкого городского Совета депутатов трудящихся Московской области № от ДД.ММ.ГГ, за Люберецким Электротехническим заводом треста трансэлектромонтаж зарегистрировано право государственной собственности на домовладение по адресу: <адрес>, Октябрьский просп., <адрес> (л.д. 32).
Письмом Администрации городского округа Люберцы Московской области от ДД.ММ.ГГ № ГР-5594/22исх., ГР-3740/22исх. ФИО1 сообщено, что объект недвижимости по адресу: <адрес>, Октябрьский просп., <адрес> реестре собственности муниципального имущества г.о. Люберцы не значится, в связи с чем заявитель вправе обратиться в судебные органы за защитой своих прав и законных интересов.
В настоящее время ФИО1 хотела воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, ранее свое право на приватизацию истец не использовала.
В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 ЖК РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в таких зданиях, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от дня передачи этих жилых помещений и от дня их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По смыслу приведенной нормы граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, в силу закона после передачи зданий муниципальному образованию считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан документ, поименованный договором социального найма.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 4-П, нормы о договоре социального найма применимы к отношениям по пользованию жилыми помещениями и в том случае, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГ (после дня введения в действие ЖК РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этого дня.
Применение положений ст. 7 названного Федерального закона возможно в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях специализированного жилого фонда, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), и которые пользовались жилым помещениями на момент передачи общежития в муниципальную собственность на законном основании.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, введение в законодательство нормы ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав граждан, проживающих в общежитиях, переданных или подлежащих передаче в муниципальную собственность от государственных или муниципальных предприятий (учреждений), на момент передачи выполняющих в отношении нанимателей функцию и наймодателя, и работодателя.
В п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГ Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
Спорные помещения являлись собственностью Российской Федерации ДД.ММ.ГГ были закреплены на праве хозяйственного ведения за правопредшественником АО «ЛЭМЗ» (л.д. 55), в силу закона на основании плана приватизации ЛЭМЗ с учетом изменений и дополнений в составе всего жилищного фонда завода подлежали передаче в муниципальную собственность (л.д. 49), при этом само по себе отсутствие сведений о принятии на баланс муниципального образования этого имущества с учетом вышеизложенных обстоятельств и положений закона не может влиять на жилищные права истцов.
Поскольку ФИО1 совместно со своим несовершеннолетним сыном ФИО2 вселились на законном основании в предоставленное жилое помещение, фактически с 2012 года проживают по спорному адресу, ранее в приватизации не участвовали, спорные жилые помещения к категории жилых помещений, в отношении которых ст. 4 Закона о приватизации предусматривает ограничение на приватизацию, на момент рассмотрения дела не относятся, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 и ФИО2 права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В силу п. 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с законом (ст. 1, 14, 41 и 58 ФЗ от ДД.ММ.ГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, свидетельство о рождении серии №, к Администрации муниципального образования г.о. Люберцы Московской области, ИНН <***>, Территориальному управлению Росимущества по Московской области, ИНН <***>, удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на комнаты №, №, №, общей площадью 51,2 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым в порядке приватизации.
Решение является основанием для регистрации в ЕГРН права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на комнаты №, №, №, общей площадью 51,2 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
«решение изготовлено в окончательной форме 11 мая 2023 г.»
Судья С.Н. Баринов