Дело №5-595/2022

УИД 46RS0031-01-2022-003199-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Курск 24 августа 2022 года

Судья Промышленного районного суда г.Курска Тарасова Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

23 августа 2022 года при проверке соблюдения требований миграционного законодательства было установлено, что гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации, тем самым нарушил требования ч.1, ч.2 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г., №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО1 вину в совершении указанного выше административного правонарушения признал полностью, пояснил, что 28 февраля 2011 года он получил вид на жительство, в 2014 году прибыл в г. Курск, где проживает по настоящее время. 13 января 2016 года ему был продлен срок действия вида на жительство по 27 января 2021 года. В 2018 г. закончился срок действия его паспорта. За 2 месяца до окончания срока действия паспорта, с целью его замены, он обращался в посольство Республики в Российской Федерации, где ему пояснили, что не могут выдать новый паспорт в связи с тем, что его бывшая супруга в подала заявление о взыскании алиментов и решением суда запрещено выдавать ему заграничный паспорт. В связи с тем, что заменить паспорт не получилось, ему выдали свидетельство на возвращение, которое действовало месяц. Но убыть в Республику он не смог, так как наложен запрет на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что и на территории РФ у него имеется задолженность по алиментам. Продлить срок действия вида на жительство либо подать заявление о принятии в гражданство РФ не получилось в связи с отсутствием у него действительного паспорта. В настоящее время он проживает без постановки на миграционный учет по адресу: совместно со своим сыном и сожительницей.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что, что ФИО1, являющийся гражданином с 27 января 2021 года по настоящее время в нарушение Федерального закона №1140ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку срок действия вида на жительство был установлен по 27 января 2021 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается его пояснениями, данными в суде, а также материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, копией паспорта ФИО1о, согласно которой последний является гражданином видом на жительство иностранного гражданина, из которого следует, что срок действия вида на жительство был продлен до 27 января 2021 года, сведениями ФМС России.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающим административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом фактических обстоятельств дела, учитывая положения ст. 3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО1 в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

При решении вопроса о применении в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределу Российской Федерации, судья приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО1 является должником по алиментам, в отношении него судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску 05 августа 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до 05 февраля 2023 года.

Принимая во внимание изложенное, выдворение за пределы Российской Федерации ФИО1 является невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч рублей), без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам: УФК по Курской области (УМВД России по Курской области), ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38701000, лицевой счет <***>, Банковский счет 40102810545370000038, казначейский счет 03100643000000014400, банк получателя: Отделение Курск Банка России//УФК по Курской области г. Курск, БИК 013807906, КБК_18811601181019000140 (Глава 18 КоАП РФ)_ УИН 18891469990004529583, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Разъяснить ФИО1 обязанность, предусмотренную ч.1 ст. 32.2 КоАП, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В противном случае в силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 (десяти) суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Тарасова