Дело № 2а-76/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Федореевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОПТ Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО МФК «ОПТ Финанс» обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1, в обоснование которого указал, что в производстве судебного пристава - исполнителя ОСП по Пограничному району ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 19.09.2022 на основании исполнительного документа № 2-1467/2022 от 24.06.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края, и.о. мирового судьи судебного участка №84 Пограничного судебного района Приморского края о взыскании с должника ФИО2 задолженности по договору займа.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве и ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом –исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника для отобрания у последнего объяснений не выносилось, семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов, не проводились.

Просит суд признать бездействия судебного пристава исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1, выразившиеся:

в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации в срок с 19.09.2022 по 20.01.2023;

в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 19.09.2022 по 20.01.2023;

в не направлении запроса в орган ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 19.09.2022 по 20.01.2023;

в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 19.09.2022 по 20.01.2023;

в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 19.09.2022 по 20.01.2023;

обязать судебного пристава исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 принять меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику ( объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО3 просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Пограничному району ФИО1, представляя интересы ОСП Пограничного района и соответчика УФССП Приморского края по доверенности в одном лице, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, в письменном отзыве иск не признала, указала, что в рамках исполнительного производства направлены запросы в банки, кредитные организации и регистрирующие органы для проверки имущественного положения должника.

Согласно ответу ГИБДД ТС за должником не зарегистрировано.

Недвижимое имущество, на которое можно обратить взыскание, не установлено.

Согласно ответу ПФР и ФНС должник не трудоустроен, иных социальных выплат не получает.

На момент совершения исполнительских действий, должник по адресу, указанному в исполнительном документе, не проживает, о чем составлен соответствующий акт от 11.10.2022.

27.09.2022 в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации.

27.09.2022 был направлен запрос о регистрации ФМС, согласно ответу иное место жительства должника не установлено.

Согласно базе АИС от взыскателя получено согласие на получение уведомлений в личный кабинет на единый портал государственных услуг. Все процессуальные документы, выносимые в рамках исполнительного производства, в режиме реального времени направляются в ЛК ЕПГУ взыскателя.

Полагает, что должностным лицом отделения приняты все меры, установленные законодательством об исполнительном производстве, а бездействие судебного пристава-исполнителя не нашли свое подтверждение.

Представитель УФССП по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, уведомлен надлежащим образом о дне слушания дела.

Исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему выводу.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если нарушены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу пункта 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

По смыслу статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края, и.о. мирового судьи судебного участка №84 Пограничного судебного участка №84 Приморского края № 2-1467/2022 от 24.06.2022 с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОПТ Финанс» взыскана задолженность по договору займа в размере 237475,88 руб. и госпошлина в размере 2787,38 руб.

19.09.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено постановление.

Установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1, согласно сводке по ИП от 30.01.2023, направлены запросы в банки, кредитные организации, регистрирующие органы для проверки имущественного положения должника; в ГИБДД о регистрации за должником транспортных средств; в ПФР социальных выплатах должнику ; ФНС о счетах должника; в ФМС о регистрации должника( на момент совершения исполнительских действий, должник по адресу, указанному в исполнительном документе, не проживает, о чем составлен соответствующий акт от 11.10.2022) ; 27.09.2022 в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации; в ЗАГС о регистрации актов гражданского состояния.

В судебном заседании также установлено, что от взыскателя получено согласие на получение уведомлений в личный кабинет на единый портал государственных услуг. Все процессуальные документы, выносимые в рамках исполнительного производства, в режиме реального времени направляются судебным приставом- исполнителем в ЛК ЕПГУ взыскателя.

Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу не установлена.

В судебном заседании установлено, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району не было допущено незаконного бездействия, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОПТ Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31.01.23.

Судья И.Г. Свиридова