Копия

Дело № 2-9666/2025

24RS0048-01-2025-002806-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре Гуляевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Березовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Березовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика ликвидировать свалку отходов ТКО в виде строительного мусора в виде битого кирпича, кусков бетона, деревянных обломков, на земельном участке с кадастровым номером <адрес>.

Мотивировав свои требования тем, что выездной проверкой прокуратуры установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, организована несанкционированная свалка. Свалка состоит из различных отходов производства и потребления. Собственниками данного объекта недвижимости является ответчик. Непринятие мер по выявлению и устранению данной несанкционированной свалки и несоблюдение норм природоохранного законодательства собственниками недвижимого имущества нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В статье 58 Конституции Российской Федерации указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) к объектам накопленного вреда окружающей среде относятся в том числе территории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, а также объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона N 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (ч. 2 ст. 51 указанного федерального закона).

В соответствии с положениями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также осуществлять мероприятия по охране земель.

Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (часть 1 статьи 13 ЗК РФ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Статьей 3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» установлены основные принципы государственной политики в области обращения с отходами, в частности охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом, исходя из требований ст. 8 вышеуказанного ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Судом установлено, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой Березовского района Красноярского края, на земельном участке с кадастровым номером 24:04:0107001:921, расположенном по адресу: Красноярский край, Березовский район, вдоль а/д «Байкал М-53», справа в сторону движения в г. Канск 849-850-й км, часть контура пашни № 462 была выявлена несанкционированная свалка различных отходов бытового, строительного мусора (битого кирпича, кусков бетона, деревянных обломков), что подтверждено фотоматериалами

Согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес> является ФИО1

Земельный участок в границах кадастрового квартала № <адрес> к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: сельскохозяйственного производства.

Обращаясь в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, истец ссылался на невыполнение ФИО1 обязанности по обеспечению сохранности находящегося у них земельного участка от засорения и захламления отходами производства и потребления.

Разрешая спор и принимая решение, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 210, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 13, 42, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. ст. 67, 86 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Учитывая то, что в судебном заседании установлены нарушения ответчиком в области соблюдения законодательства об охране окружающей среды, которые в настоящий период не устранены и нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц - граждан; принимая во внимание, что удовлетворение требований прокурора не противоречит общественным интересам, направлено на их защиту; в настоящее время несанкционированная свалка зафиксирована при проверке прокуратуры, что следует из схемы расположение границ земельного участка, занимаемого свалкой, фотографиями.

Факт образования несанкционированной свалки отходов на земельном участке, находящимся в собственности ФИО1, нашел свое подтверждение, ответчик в свою очередь не принимают надлежащих мер по ее устранению, несмотря на проводимые мероприятия по очистке данной территории, несанкционированная свалка имеет постоянное местоположение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора следует удовлетворить, обязать ответчика ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <адрес> путем сбора и вывоза размещенных отходов на специализированный полигон.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ, исполнение решения связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом, по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для выполнения определенных мероприятий для осуществления работ по ликвидации свалки, объема работ, сезонность выполнения работ, суд полагает возможным установить для ответчика месячный срок для исполнения возложенных на него обязанностей, с момента вступления решения суда в законную силу, принимая во внимание трудоемкость, разумность его пределов, погодные и климатические условия, сезонность выполнения определённого вида работ, а также объективную необходимость устранения нарушения природоохранного законодательства, данный срок будет являться достаточным и разумным.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец, являющийся государственным органом, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп.19 п. 1 ст.333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в сумме 3000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.О. Чудаева

Мотивированное решение составлено 21.11.2025 года.