УИД 77RS0009-02-2024-011138-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2024 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при помощнике фио,
с участием представителя истца, представителя третьего лица Росимущества
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6635/2024 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о выселении
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Департамента городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, переселении в жилое помещение в виде отдельной изолированной комнаты, расположенной по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета, постановке на регистрационный учет, мотивируя тем, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру общей площадью 33,5 кв.м., жилой площадью 22,1 кв.м., расположенную по адресу: адрес. Правообладателем права собственности указанного жилого помещения является адрес. Жилое помещение предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения на основании решения комиссии по решению жилищных вопросов детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ФИО1 заключен договор найма указанного жилого помещения со сроком действия договора по 01.11.2015 года. Комиссия по решению жилищных вопросов детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей приняла решение о заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения. ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по указанному адресу. Из единого жилищного документа в отношении спорного жилого помещения следует, что у фио имеется задолженность по оплате жилого помещения в размере сумма В соответствии с актом обследования жилого помещения от 11.06.2024 года, установлено, что доступ отсутствует, на звонки в дверь никто не открывает.
Представитель истца – Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, иск поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, Государственного бюджетного учреждения адрес центра по вопросам опеки и попечительства «Содействе» Департамента труда и социальной защиты населения адрес, Комиссии по решению жилищных вопросов детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Росимущества в судебное заседание явился, решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, представителя третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся ответчика фио, представителей третьих лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Так, в силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Особый порядок расторжения договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен ч. 4 ст. 101 ЖК РФ и предусматривает исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора с указанной категорией граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Так, п. 1 ч. 4 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилья подлежит расторжению в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
Между тем, частью 5 ст. 103 ЖК РФ установлено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Таким образом, положения ч. 5 ст. 103 ЖК РФ указывают на недопустимость выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
В силу абз. 1 п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, составляет пять лет.
В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, представителя третьего лица, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру, расположенной по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес.
Указанное жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, предоставлено ФИО1 на условиях договора безвозмездного пользования жилым помещением на основании решения комиссии по решению жилищных вопросов детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( протокол № 72 от 09.09.2010 года)
Срок действия договора безвозмездного пользования жилым помещением, заключенного в соответствии с указанным решением истек 01.11.2015 года.
При рассмотрении жилищного вопроса фио межведомственной комиссией по социальному сопровождению выпускников интернатных учреждений при УСЗН адрес ( протокол № 1 от 07.02.2024 года) рекомендовано рассмотреть вопрос о дальнейшем использовании предоставленного ФИО1 жилого помещения.
Жилищный вопрос фио рассмотрен на заседании Межведомственной комиссии 27.03.2024 г., в соответствии с заключением которой, принято решение о предоставлении ФИО1 занимаемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на новый срок. Согласно материалам Межведомственной комиссии ФИО1 состоит в ГБУ «Мой семейный центр «Оберег» в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью предоставленного ему жилого помещения. ФИО1 характеризуется отрицательно, не предоставляет доступ в квартиру для проведения обследований, не идет на контакт со специалистами.
Специалисты организации социального обслуживания направили ходатайство в ГБУ адрес Зюзино» о заключении с ФИО1 соглашения о реструктуризации задолженности. ФИО1 предложено содействие в заключении данного соглашения, однако он отказался от предложенной помощи.
Судом установлено, что ФИО1 предложено содействие в постановке на учет в Центр занятости населения для поиска работы, предложена вакансия сборщика сладких наборов на фабрику «РотФронт». ФИО1 отказывается от любой предлагаемой помощи, к рекомендациям специалистов не прислушивается.
14.04.2022 года, 23.09.2022 года, 16.01.2023 года, 26.05.2023 года, 17.10.2023 года мировым судьей судебного участка № 12 адрес выдавались судебные приказы о взыскании с фио задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение за период с 01.10.2021 года по 30.09.2023 года.
Согласно единому жилищному документу от 13.06.2024 г. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес зарегистрирован ФИО1, ...паспортные данные Задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляет сумма
Согласно акту об отсутствии доступа в предоставленную ФИО1 квартиру от 07.05.2024 г., дверь в квартиру никто не открыл, электросчетчик не работает. Со слов соседки из квартиры № 77 в квартире № 61 никто не живет. В квартиру иногда приходят молодые люди.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.
Статья 2 Закона РФ от 5 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет понятие места жительства, в соответствии с которым, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно п.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.
Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Из искового заявления следует, что ответчик расходов по оплате коммунальных услуг не несет, имеет задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение за период с июня 2023 года в размере сумма
В соответствии с п. 9, 10 ст. 13 Закона адрес от 30.11.2005 N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес" договор найма специализированного жилого помещения заключается с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, сроком на пять лет. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган исполнительной власти адрес принимает решение об исключении данного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес и о заключении с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договора социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном Правительством Москвы.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению уполномоченного органа исполнительной власти. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается Правительством Москвы.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отказывается от предложенной ему социальной помощи, по вопросу реструктуризации долгов, поиску работы.
Департаментом городского имущества адрес для переселения фио, подобрано отдельное изолированное жилое помещение – изолированная комната площадью 18 кв.м. по адресу: адрес
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчик ФИО1 длительное время не менее года не несет расходов по оплате коммунальных услуг, о чем свидетельствует задолженность по оплате жилого помещения , суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, с переселением в предоставленное жилое помещение в виде изолированной жилой комнаты по адресу: адрес
В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 июля 1995 года № 713 (в редакции от 21.05.2012 года), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено, что у ответчика фио отсутствуют основания для пользования жилым помещением в виде в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, поскольку суд пришел к выводу, что ФИО1 подлежит переселению в иное жилое помещение, и считает, что решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и постановке на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Выселить ФИО1 из жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, переселив в отдельную изолированную комнату по адресу: адрес.
Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, и постановке на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца
Судья
Мотивированное решение изготовлено 15.01.2025 года