УИД 77MS0019-01-2025-003496-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2026 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре фио,
с участием прокурора Зюизнской межрайонной прокуратуры адресфио ФИО1,
с участием истца, представителя ответчика КДП № 121
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1226/2026 по иску ФИО2 к ГБУ учреждение здравоохранения адрес поликлиника № 121 Департамента здравоохранения адрес, ГБУ адрес подстанция 54 ССиНМП им. фио Департамента здравоохранения адрес о возмещении убытков, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам Государственное бюджетное учреждение здравоохранение «Консультативно-диагностическая поликлиника № 121 Департамента здравоохранения адрес», адрес скорой и неотложной медицинской помощи им. фио» о возмещении убытков, мотивируя тем, что основанием к вызову наряда платной скорой медицинской помощи послужило ухудшение состояния здоровья ФИО2, поскольку оказанные ей по телефону консультации врачей положительного результата не принесли, состояние здоровья ФИО2 продолжало ухудшаться. Из-за бездействия, и неисполнения ответчиками своих обязанностей истец вынуждена была нести расходы по оплате платной медицинской помощи, в связи с чем, полагает, что её здоровью был причинен вред, в связи с чем, были понесены убытки в размере сумма
Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить
Представитель ответчика ГБУЗ «КДП № 121 ДЗМ» в судебное заседание явился, представил возражения относительно заявленных требований, иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражениях.
Представитель ответчика Департамента здравоохранения адрес ССиНМП им. фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил возражения относительно заявленных требований, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражениях.
Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя ответчика, прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио ФИО1, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика Департамента здравоохранения адрес ССиНМП им. фио, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио ФИО1, полагавшей иск не подлежавшим удовлетворению, дав оценку представленным письменным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" основными принципами охраны здоровья определяет приоритет профилактики в сфере охраны здоровья и ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья (п. 5, 8 ст. 4).
В соответствии со ст. 18 Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно положениям п. п. 3, 4, 5, 21 ст. 2 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" под медицинской организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», разъяснено, что применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.
По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.
При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Согласно ст. 397 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства выполнить определенную работу или оказать услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
В судебном заседании из искового заявления, объяснений истца, представителя ответчика, представленных письменных доказательств судом установлено, что 09.12.2023 в 14:29 в Единый городской диспетчерский центр обратилась ФИО2, 58 лет, с жалобами на повышение температуры тела. Оформлено обращение № 312799401. Для решения вопроса о дальнейшей тактике абонент был переключен на старшего врача оперативного отдела фио
Старшим врачом в процессе сортировки обоснованности вызова скорой медицинской помощи, с учетом данных опроса (отмечает подъем температуры тела до 39,0°С второй день, на момент обращения температура тела 38,6°С, также беспокоит головная боль, кашель без затруднения дыхания, одышки нет), проведена консультация по тактике, приему лекарственных препаратов, рекомендовано обратиться в поликлинику, а в случае ухудшения состояния перезвонить.
Информация в автоматическом режиме передана в ЕМИАС; 10.12.2023 в 22:37 и в 23:34 в Единый городской диспетчерский центр обратилась ФИО2, 58 лет, с жалобами на повышение температуры тела. Оформлены обращения №№ 312838038, 312839389. Для решения вопроса о дальнейшей тактике абонент переключен на пульт старшего врача оперативного отдела, однако, не дождавшись ответа специалиста - абонент отключился.
В дальнейшем, обращений в связи с ухудшением состояния здоровья, а также целью медицинской эвакуации ФИО2, 58 лет, на ССиНМП им.фио не зарегистрировано.
Согласно сведениям ССиНМП им.фио, изложенным в письменных возражениях, в декабре 2023 в Москве наблюдался подъем уровня заболевания ОРВИ. В связи оперативной обстановкой, высокой нагрузкой врачебно-консультативный пост, старшие врачи оперативного отдела связывались с абонентами в порядке очередности.
Согласно служебной записке технического специалиста ООО "МАКТОР" от 02.10.2025 за период с 22:30 час. по 23:59 час. 10.11.2023 было зафиксировано 2047 обращений к ССиНМП им.фио.
Согласно служебной записке заместителя начальника технического отдела от 02.10.2025 фиксация вызова возможно только при состоявшемся соединении с абонентом. В том случае, если абонент или устройство не приняли вызов и не обеспечили соединение, вызов в системе не фиксируется.
Согласно просмотру наряда № 312838038 истец обратилась на ССиНМП им. фио в 22:37час. и в 22:37 час. была переключена на пульт старшего врача оперативного отдела.
Согласно просмотру наряда Nº 312839389 истец, не дождавшись ответа, позвонила повторно в 23:34. Учитывая, что наряд № 312838038 был не закрыт, то наряд № 312839389 были объединены и переключены на пульт старшего врача оперативного отдела.
Истец, не получив консультацию, положила трубку. При активном прозвоне телефонного номера, указанного в обращении, старшим врачом, абонент не отвечал.
Согласно выписке из ЕМИАС в поликлинику за медицинской помощью, в связи с ОРВИ, истец не обращалась.
Из объяснений представителя ответчика ГБУЗ «КДП № 121 ДЗМ следует, что ФИО2 ...паспортные данные, прикреплена к ГБУЗ «КДП 121 ДЗМ» Филиал 8 с 11.01.2019. На диспансерном учете не состоит. Льгот не имеет.
08.12.2023 в 15:38 ФИО2 была оставлена заявка на вызов врача на дом, по телефону Единой медицинской справочной службы адрес (тел. телефон-21).
08.12.2023 в 15:39 заявка получена сотрудниками ГБУЗ «КДП № 121 ДЗМ».
08.12.2023 в 19:20 врач-терапевт фио до пациента не дозвонился. Составил аудиопротокол.
09.12.2023 в 09:22 врач-терапевт фио в ходе телемедицинской консультации (аудио) составил аудиопротокол. Произвел опрос пациента с описанием жалоб и рекомендовал прийти в медицинскую организацию на очную консультацию, для забора биоматериалов, объективного осмотра и назначения лечения, при ухудшении состояния вызывать бригаду скорой медицинской помощи или обратится в медицинскую организацию на очный прием.
В соответствии с п. 1.2 Приказа Департамента здравоохранения адрес «Об утверждении порядка организации амбулаторной медицинской помощи (на дому) и в медицинских организациях пациентам с острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом, новой коронавирусной инфекцией COVID-19, внебольничной пневмонией в сезоне 2021 - 2022 гг.» от 01.10.2021 г. N 953в ( далее Приказ № 953) , на функциональной основе в каждой медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, создается телемедицинский центр (далее – ТМЩ Al) с целью осуществления дистанционного наблюдения и лечения пациентов с COVID-19, ОРВИ или гриппом, состояние которых позволяет наблюдаться на дому.
В соответствии с приказом Департамента здравоохранения адрес 15.09.2023 № 929 изменился порядок работы с пациентами с ОРВИ, гриппом, COVID-19, пневмонией: 1.7 окончательный диагноз гриппа ставится по результатам лабораторного исследования методом полимеразной цепной реакции (далее -ПЦР на грипп) или экспресс-тестирования на грипп.; п.1.12 Диагноз может быть установлен на основании жалоб, объективных данных и/или результатов лабораторных исследований в процессе очного осмотра.
Для уточнения диагноза ФИО2 была приглашена в медицинскую организацию с целью проведения забора биоматериалов, объективного осмотра и назначения лечения.
Очное обращение в ГБУЗ «КДП № 21 ДЗМ» состоялось только 26.01.2024 с жалобами на головную боль, плохой сон.
Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности, и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь Федеральным законом от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", исходит из того, что истцом не представлено доказательств отказа специалистов ГБУЗ «КДП № 121 ДЗМ», а также ГБУ адрес «Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. фио» в предоставлении истцу необходимой медицинской помощи, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о нахождении истца в таком критическом состоянии, при котором истец нуждалась в получении медицинской помощи посредством вызова специалистов ООО «Скороздрав», при этом, представленные истцом документы не позволяют установить факт необходимости, нуждаемости в получении медицинской помощи посредством вызова специалистов ООО «Скороздрав», также истцом не подтверждены понесенные расходы, квитанции не представлены. Не представлены: карта вызова ООО Скороздрав, лицензия ООО Скороздрав на оказание скорой и неотложной медицинской помощи.
Кроме того, в подтверждение обстоятельств истец представила договор № 6 на оказание услуг по выезду бригады скорой медицинской помощи от 11.12.2023 составленный в адрес которым ФИО2 и коммерческая медицинская организация ООО «Скороздрав» на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности от 29.12.2020г. № ЛО-40-01-001918, выданная Министерством здравоохранения адрес заключили между сторонами договор на оказание услуг выезда бригады скорой медицинской помощи к гражданину фио Анатольевны по адресу адрес. (без указания города оказания услуг) Цена по настоящему договору составила сумма (п. 4.1 Договора). Акт № 6 от 11.12.2023 об оказании услуг содержит наименование работ: 1) Осмотр цена сумма 2) Инф. терапия сумма Общая стоимость работ составила сумма.
Персональная лечебно-диагностическая карта пациента (дата осмотра 11.12.2023
время 1:30) представленная истцом содержит иные суммы: Осмотр сумма, инф.мер. сумма
Судом также установлено, что, ООО «Скороздрав» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности № ЛО-40-01-001918 выданную Министерством здравоохранения адрес.
В соответствии п. 11 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 г. N 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), при намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу, не указанному в реестре лицензий, и (или) выполнять работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность, не предусмотренные реестром лицензий, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий в форме электронного документа путем заполнения интерактивной формы заявления о внесении изменений в реестр лицензий.
На официальном сайте Росздравнадзора была запрошена выписка из реестра лицензии по состоянию на 07.10.2025г. согласно полученной выписке ООО «Скороздрав» осуществляет лицензирующую медицинскую деятельность по адресам:
- адрес. адрес. Д. 6/14, стр. 8. Выполняемые работы, оказываемые услуги: Приказ 866н;
При проведении медицинских осмотров организуются и выполняются следующие виды работы по: медицинским осмотрам (предсменным, предрейсовым, послесменным, послерейсовым): адрес выполняемые работы, оказываемые услуги: Приказ 866н;
При оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (Услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: сестринскому делу;
При оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: функциональной диагностике;
При оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи организуются и выполняются следующие работу (услуги): при оказании скорой медицинской помощи вне медицинской организации по: скорой медицинской помощи;
При оказании скорой специализированной медицинской помощи вне медицинской организации (в том числе выездными экстренными консультативными бригадами скорой медицинской помощи), по: терапии.
Таким образом, ООО «Скороздрав» не имела права осуществлять деятельность по оказанию скорой медицинской помощи на территории адрес.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что суду не представлено доказательств нарушения прав истца, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГБУ учреждение здравоохранения адрес Клинико - диагностическая поликлиника № 121 Департамента здравоохранения адрес ГБУ адрес подстанция 54 ССиНМП им. фио Департамента здравоохранения адрес о возмещении убытков, взыскании судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 26.06.2026 года