Решение по делу № 02-8997/2024 от 16.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2024 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-8997/2024 (УИД 77RS0014-02-2024-012963-40) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежного возмещения,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ответчику ППК «Фонд развития территорий», в котором, согласно уточнению, просила взыскать с ответчика возмещение, предусмотренное ст. 13 Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении однокомнатной квартиры № 180, общей площадью 42,68 кв.м, на 19 этаже, расположенной по адресу: адрес (ранее строительный адрес: адрес, адрес, вблизи адрес) в сумме сумма

В обоснование заявленных требований указано, что 13.06.2013 между ООО «ЭН-БИ-ЭМ» (принципалом) и ФИО1 (агентом) заключен агентский договор № 172/Сл-3, в соответствии с которым агент обязался за вознаграждение и по поручению принципала совершать от его имени и за его счет юридические и иные действия по поиску и обеспечению заключения сделки по приобретению принципалом в собственность квартиры, соответствующей следующим ориентировочным требованиям: адрес, адрес, вблизи адрес, характеристики жилого дома: монолитный дом, характеристики квартиры: общая площадь 42,68 кв.м, 19 этаж, количество комнат – 1, ориентировочная стоимость – сумма

Также, 20.06.2013 между адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» (поручителем) и ФИО1 (кредитором) был заключен договор поручительства, в соответствии с которым поручитель обязался отвечать перед кредитором за ненадлежащее исполнение/неисполнение агентом (ООО «ЭН-БИ-ЭМ недвижимость») обязательства по п. 2.1.5 агентского договора – осуществить за счет принципала (кредитора) расчет в сумме сумма по заключенному между принципалом и поручителем договору купли-продажи квартиры.

20.06.2013 между адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» и ФИО1 заключен предварительный договор купли-продажи квартиры № 172/Сл-3, по условиям которого стороны обязались заключить в будущем, после окончания строительства жилого дома, и в течение 60 календарных дней с момента оформления прав собственности соинвестора, но не позднее адрес 2015, заключить договор купли-продажи однокомнатной квартиры под условным номером 180, общей площадью 42,68 кв.м, расположенной на 19 этаже в секции / подъезде 24, в жилом доме по строительному адресу: адрес, адрес, вблизи адрес, стоимостью сумма В целях исполнения обязательства перед соинвестором по предварительному договору купли-продажи квартиры платежным поручением № 1 от 18.06.2013 истцом в адрес агента была перечислена денежная сумма в размере сумма

Решением Одинцовского городского суда адрес от 25.01.2016 по делу № 2-2683/2016 признано за ФИО1 право общей долевой собственности на долю в размере 0,074, соответствующую однокомнатной квартире, номер 180, расположенной в секции / подъезде 24 на 19 этаже, общей площадью 42,68 кв.м в объекте незавершенного строительства по адресу: адрес, адрес, вблизи адрес.

Определением Арбитражного суда адрес от 15.08.2016 по делу № А41-60101/13 в отношении адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» введена процедура банкротства – наблюдение. Определением Арбитражного суда адрес от 13.04.2017 по делу № А41-60101/13 требование истца о передаче однокомнатной квартиры под условным номером 180, общей площадью 42,68 кв.м, расположенной на 19 этаже в секции / подъезде 24 в жилом доме по адресу: адрес, включено в реестр требований кредиторов адрес «ИСК «ЭНБИЭМ».

Решением Арбитражного суда адрес от 15.02.2018 по делу № А41-60101/13 адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Решением Арбитражного суда адрес от 12.12.2018 по делу № А41-80758/17 застройщик ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда адрес от 15.12.2023 по делу № А41-80758/17 в реестр требований участников строительства ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» включены требования ФИО1 о передачи жилого помещения - однокомнатной квартиры, номер 180, общей площадью 42,68 кв.м, 19 этаж, расположенной по адресу: адрес (ранее строительный адрес: адрес, адрес, вблизи адрес), стоимостью сумма

10.03.2022 наблюдательным советом ответчика принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 13.1 ФЗ от 29.07.2017 № 218 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - о выплате возмещения гражданам – участникам строительства в отношении объектов ООО «Корпорация «Союз-Возрождение», расположенных по адресу: адрес.

На сайте ответчика сформирован личный кабинет истца, в котором до настоящего времени отсутствуют сведения о сумме возмещения, возможности для подачи соответствующего заявления не имеется. Согласно ответа ППК «Фонд развития территорий» № 05-18/3-6230 от 25.04.2024 указано на проведение проверки документов, однако ранее указывалось на передачу конкурсным управляющим информации о включении ФИО1 в реестр требований участников строительства ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» вместе с копиями необходимых документов еще в декабре 2023 года. Вместе с тем, до настоящего времени возмещение истцу не выплачено, в связи с чем, она обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 уточненные заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в письменных объяснениях.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в возражениях на иск.

Третьи лица конкурсный управляющий фио, ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет Фонд, действующая в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий», основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 вышеприведенного закона к функциям и полномочиям, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относятся, среди прочего выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 вышеприведенного закона).

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 утверждены Правила выплаты возмещения, которое осуществляется на основании заявления гражданина (пункт 2 постановления).

Выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (п. 2 Правил).

Согласно п. 4 Правил если основанием для выплаты возмещения является решение о финансировании, то граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Пунктом 6 Правил установлено, что если основанием для выплаты возмещения является решение о финансировании при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с п. 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6, 6(1) и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Статья 1 Закона № 218-ФЗ под участником строительства понимает физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве участником строительства является физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также ......, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, 13.06.2013 между ООО «ЭН-БИ-ЭМ» (принципалом) и ФИО1 (агентом) заключен агентский договор № 172/Сл-3, в соответствии с которым агент обязался за вознаграждение и по поручению принципала совершать от его имени и за его счет юридические и иные действия по поиску и обеспечению заключения сделки по приобретению принципалом в собственность квартиры, соответствующей следующим ориентировочным требованиям: адрес, адрес, вблизи адрес, характеристики жилого дома: монолитный дом, характеристики квартиры: общая площадь 42,68 кв.м, 19 этаж, количество комнат – 1, ориентировочная стоимость – сумма

Также, по агентскому договору агент обязался организовать заключение предварительного договора купли-продажи квартиры между принципалом и соинвестором, после исполнения принципалом в полном объеме своих обязательств по оплате денежных средств в размере сумма

В соответствии с платежным поручением № 1 от 18.06.2013 ФИО1 перечислены ООО «ЭН-БИ-ЭМ» денежные средства для исполнения агентом своих обязательств по агентскому договору № 172/Сл-3 от 13.06.2013 в размере сумма

20.06.2013 между адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» (поручителем) и ФИО1 (кредитором) был заключен договор поручительства, в соответствии с которым поручитель обязался отвечать перед кредитором за ненадлежащее исполнение/неисполнение агентом (ООО «ЭН-БИ-ЭМ недвижимость») обязательства по п. 2.1.5 агентского договора – осуществить за счет принципала (кредитора) расчет в сумме сумма по заключенному между принципалом и поручителем договору купли-продажи квартиры.

20.06.2013 между адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» и ФИО1 заключен предварительный договор купли-продажи квартиры № 172/Сл-3, по условиям которого стороны обязались заключить в будущем, после окончания строительства жилого ома, и в течение 60 календарных дней с момента оформления прав собственности соинвестора, но не позднее адрес 2015, заключить договор купли-продажи однокомнатной квартиры под условным номером 180, общей площадью 42,68 кв.м, расположенной на 19 этаже в секции / подъезде 24, в жилом доме по строительному адресу: адрес, адрес, вблизи адрес, стоимостью сумма В целях исполнения обязательства перед соинвестором по предварительному договору купли-продажи квартиры платежным поручением № 1 от 18.06.2013 истцом в адрес агента была перечислена денежная сумма в размере сумма

Согласно выписке из реестра требований кредиторов, направленной конкурсным управляющим ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» фио в адрес кредитора ФИО1 исх. № 274/СОЮЗ-В 06.02.2024, сумма, уплаченная участником строительства по договору, предусматривающему передачу помещения, составляет сумма, согласно отчету об оценке № 27-21 от 23.04.2021 рыночная стоимость жилого помещения на 03.12.2018 – сумма

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 10.03.2022 принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 13.1 ФЗ от 29.07.2017 № 218 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - о выплате возмещения гражданам – участникам строительства в отношении объектов ООО «Корпорация «Союз-Возрождение», расположенных по адресу: адрес, строительство которого осуществлено ООО «Корпорация «Союз-Возрождение».

Истец 17.04.2024 обратилась в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения по предварительному договору купли-продажи квартиры № 172/Сл-3 от 20.06.2013, которое получено 22.04.2024 (РПО: 11933394210020) и зарегистрировано последним 22.04.2024 за № 04-18/3-7039.

Согласно ответа ППК «Фонд развития территорий» № 05-18/3-6230 от 25.04.2024 в отношении права требования истца на жилое помещение № 180 Фондом проводится проверка документов. Разъяснено, что в случае принятия положительного решения заявителю необходимо подать соответствующее заявление на сайте Фонда через личный кабинет.

Вместе с тем, до настоящего времени возмещение истцу не выплачено.

Из представленного истцом отчета № 5-6/2024 об оценке рыночной стоимости, расположенной по адресу: адрес, составленного 07.06.2024 частнопрактикующим оценщиком фио, по состоянию 09.03.2022 рыночная стоимость оцениваемого объекта – однокомнатной квартиры, номер 180, общей площадью 42,68 кв.м расположенной в секции / подъезде 24 на 19 этаже по адресу: адрес (ранее строительный адрес: адрес, адрес, вблизи адрес) , по состоянию на 09.03.2022 составляет округленно сумма, исходя из удельной стоимости сумма за 1 кв.м.

Возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, ответчик представил рецензию на отчет № 5-6/2024 об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: адрес, составленного 07.06.2024 частнопрактикующим оценщиком фио, согласно которой данный отчет ставлен в нарушениями ст. 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст. 12, п 1 ФСО III, п. 5 п. 9 (3, 4), п. 10 ФСО № V, п. 2, п. 8 ФСО № VI, п. 22б ФСО 7 и не может быть рекомендован для целей представления в суд оценки.

Согласно отчета об оценке № 165-ФЗП/21, проведенного по заданию ППК «Фонд развития территорий», по состоянию на 21.10.2021 рыночная стоимость аналогичной спорной квартиры подлежащей передаче истцу с учетом стадии строительства, составляет сумма, исходя из удельной стоимости сумма за 1 кв.м.

При этом суд не может принять во внимание представленный истцом отчет об оценке ввиду следующего.

Приложением к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).

В соответствии с п. 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного ответчиком, в связи с чем представленный истцом в материалы дела отчет № 5-6/2024 об оценке рыночной стоимости спорной квартиры, расположенной по адресу: адрес, составленный 07.06.2024 частнопрактикующим оценщиком фио, судом во внимание принят быть не может.

Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения определенном на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом за однокомнатную квартиру № 180, общей площадью 42,68 кв.м, на 19 этаже, расположенную по адресу: адрес (ранее строительный адрес: адрес, адрес, вблизи адрес) в размере сумма в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы на оплату госпошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) выплатить ФИО1 (паспортные данные......) возмещение, предусмотренное ст.13 Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в размере сумма, в остальной части иска отказать.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные......) расходы на оплату госпошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио