дело №2а-291/2025
(26RS0026-01-2025-000291-58)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 14 марта 2025 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Мазикина М.А.,
при секретаре - Рамазановой А.С.,
с участием помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Харитоновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ №8 п. Зимняя Ставка об обязании обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в интересах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ СОШ №8 п. Зимняя Ставка и просит обязать МКОУ СОШ №8 в срок до 01.09.2025 года в здании учреждения, расположенного по адресу: <...>, обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, мотивируя следующим.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению инвалидов на доступную среду для их жизнедеятельности в образовательных организациях. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в МКОУ СОШ №8 п. Зимняя Ставка, соответствующее помещение для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано, что нарушает права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, целью которой, является достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.
В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Харитонова А.В. поддержала заявленные административные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель административного ответчика МКОУ СОШ №8 п. Зимняя Ставка не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, директор МКОУ СОШ №8 п. Зимняя Ставка письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признала.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.
В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон №124-ФЗ) государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Положениями п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон № 273-ФЗ) установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
Так, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015г. №1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).
Подпунктом «г» пункта 4 Порядка предписано, что руководителями организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе путем обеспечения в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
В ходе проверки проведенной прокуратурой Нефтекумского района установлено, что в МКОУ СОШ №8 п. Зимняя Ставка, соответствующее помещение для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано, что нарушает права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, целью которой, является достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.
Данные обстоятельства на момент рассмотрения дела административным ответчиком не оспаривались, а поэтому суд считает их установленными.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения ущемляют права и законные интересы неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних, на доступ к объектам и предоставляемым услугам в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.
Учитывая, что обязанность по обеспечению помещения МКОУ СОШ №8 п. Зимняя Ставка, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не выполняется, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора.
При принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, если данные действия могут быть совершены только административным ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом, учитывая нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, суд считает заявленный административным истцом срок до 01.09.2025г. для устранения выявленных нарушений по заявленным требованиям разумным и достаточным.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 218-219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ №8 п. Зимняя Ставка об обязании обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, - удовлетворить.
Обязать МКОУ СОШ №8 п. Зимняя Ставка в срок до 01.09.2025 года в здании учреждения, расположенного по адресу: <...>, обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025 года.
Судья
Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин