Дело № 2а-298/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ейск 27 апреля 2023 года
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Покусаевой А.Ю..,
при секретаре судебного заседания Морковкиной Ю.В.,
с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Червяк Д.В.;
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Ейский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий право на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.), состоит на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом "употребление каннабиноидов с вредными последствиями" (код заболевания по <данные изъяты>), и имеет противопоказания на управление транспортными средствами.
Данное обстоятельство является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами и в силу статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, в связи с чем прокурор обратился в суд и просил признать прекратившим право ФИО1 на управление транспортными средствами до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности.
В судебном заседании помощник Ейского межрайонного прокурора Червяк Д.В. административные исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО1 против удовлетворения административных исковых требований возражал, просил не прекращать его право на управление транспортными средствами, поскольку автомобиль необходим ему для работы, и для того, чтобы возить на занятия несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения упомянутый закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Пункты 1 и 4 ст. 23.1 поименованного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1064 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения, осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2).
В соответствии с пунктом 12 упомянутого выше Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе, при наличии у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по <данные изъяты>) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года (подп. 2).
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что прокурор, обращаясь в суд с настоящим административным иском, обосновывал свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий право на управление транспортными средствами (удостоверение №), состоит на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом "употребление каннабиноидов с вредными последствиями" (код заболевания по <данные изъяты>), и имеет противопоказания на управление транспортными средствами (л.д. 6).
Как указал в судебном заседании административный ответчик, он поставлен на учет по ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ является основанием для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Ввиду наличия общественной опасности при управлении транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, доводы административного ответчика о наличии оснований для сохранения за ним данного права судом отклоняются.
При этом, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что он в соответствии с п. 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191 (ред. от 10.10.2018), может обратиться в подразделение Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в иное подразделение Госавтоинспекции путем подачи соответствующего заявления, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения.
В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Ейского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Признать прекратившим право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (ИНН <данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <адрес> (водительское удостоверение серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ), на управление транспортными средствами до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 02 мая 2023 года.
Судья Ейского районного суда
Краснодарского края А.Ю. Покусаева