Дело № 2-535/2025 (УИД 42RS0009-01-2024-008410-48)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 16 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при помощнике судьи Яковлевой В.Д., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения, включения периодов в страховой и специальных стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения, включения периодов в страховой и специальных стаж.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** решением ответчика ### истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии - **.**.**** при требуемом **.**.****). Не засчитаны в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - газоэлектросварщик в ЛИЦО_5;

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****)- сварщик в ЛИЦО_6);

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****);

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****);

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - завхоз в ЛИЦО_7

Из решения ответчика следует, что периоды работы, протекавшие на территории ..., начиная с **.**.****, не могут быть засчитаны в страховой стаж, так как в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от **.**.****, периоды работы, имевшие место на территории участников Соглашения после **.**.****, должны подтверждаться компетентным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Подтверждение от компетентного органа ... не поступило.

Однако спорные периоды работы истца на территории Республики Казахстан подтверждены записями в трудовой книжке и архивными справками, которые были предоставлены ответчику. В связи с этим, оснований для исключения указанных выше периодов работы из страхового стажа у ответчика не было.

Решением ответчика от **.**.**** истцу назначена пенсия, так как было получено подтверждение из ... о периоде работы с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - в ЛИЦО_8 в должности газоэлектросварщик (...), а именно: справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах от **.**.**** за ###.

Не засчитанными в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ остались следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - сварщик в ЛИЦО_9 (...);

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - завхоз в ЛИЦО_10

Истец просит признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### незаконным в части отказа во включении в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ следующих периодов:

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - сварщик в ЛИЦО_11

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - завхоз в ЛИЦО_12).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу включить в страховой стаж периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - сварщик в ЛИЦО_13;

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - Завхоз в ЛИЦО_14).

Засчитать в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды и произвести перерасчет пенсионных выплат ФИО1, **.**.**** с **.**.****.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности от **.**.**** ###, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в оспариваемом решении.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

До принятия Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, в ранее действующей редакции статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по возрасту возникало у женщин по достижении возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная п. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ...) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что ФИО1, **.**.****, обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

**.**.**** решением ответчика ### истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии - **.**.**** при требуемом **.**.****). Не засчитаны в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - газоэлектросварщик в ЛИЦО_15;

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****)- сварщик в ЛИЦО_16;

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****);

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****);

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - завхоз в ЛИЦО_17.

Из решения ответчика следует, что периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан, начиная с **.**.****, не могут быть засчитаны в страховой стаж, так как в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от **.**.****, периоды работы, имевшие место на территории участников Соглашения после **.**.****, должны подтверждаться компетентным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Подтверждение от компетентного органа ... не поступило.

Решением ответчика от **.**.**** истцу назначена пенсия, так как было получено подтверждение из ... о периоде работы с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - в ЛИЦО_18, а именно: справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах от **.**.**** за ###.

Не засчитанными в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ остались следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - сварщик в ЛИЦО_19;

- с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - завхоз в ЛИЦО_20.

Проверяя обоснованность оспариваемого решения ответчика, суд исследовал трудовую книжку истца ###, в которой содержатся записи о том, что **.**.**** ФИО1 принят на работу в ЛИЦО_25 газоэлетросварщиком 3 разряда; **.**.**** уволен по сокращению штатов; **.**.**** принят на работу в качестве сварщика в ЛИЦО_21; **.**.**** уволен по собственному желанию; **.**.**** принят на работу в ЛИЦО_22 в качестве завхоза; **.**.**** уволен по собственному желанию; **.**.**** принят в ЛИЦО_23 в качестве завхоза; **.**.**** уволен по собственному желанию; **.**.**** принят в ЛИЦО_24 в качестве завхоза; **.**.**** уволен по собственному желанию.

Кроме того, согласно справке ЛИЦО_26 от **.**.****, подписанной заместителем директора названной организации, заверенной печатью, на ФИО1, **.**.****, перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с **.**.**** по **.**.****.

Ответчиком какими-либо доказательствами достоверность данной справки не опровергнута.

Принимая во внимание сведения о трудовой деятельности истца, изложенные в трудовой книжке, справку уполномоченного органа об отчислении страховых взносов в пенсионный фонд в период с **.**.**** по **.**.****, суд пришел к выводу о том, что в страховой стаж истца следует включить периоды с **.**.**** по **.**.**** – сварщик в ЛИЦО_27; с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – завхоз в ЛИЦО_28, поскольку имеющимися в деле доказательствами подтвержден факт отчисления за истца страховых взносов в эти периоды работы в ....

Суд возлагает на ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу обязанность включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:

- **.**.**** по **.**.**** – сварщик в ЛИЦО_29;

- с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – завхоз в ЛИЦО_30

Оснований для зачета в страховой стаж других периодов, заявленных истцом, нет, так как отчисление страховых взносов в эти периоды никаким доказательствами не подтверждено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения, включения периодов в страховой и специальных стаж удовлетворить частично.

Признать решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### незаконным в части отказа включить в страховой стаж ФИО1 следующих периодов:

- с **.**.**** по **.**.**** – сварщик в ЛИЦО_31;

- с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – завхоз в ЛИЦО_32.

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:

- **.**.**** по **.**.**** – сварщик в ЛИЦО_33

- с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – завхоз в ЛИЦО_34.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025.

Копия верна судья Т.А. Шурхай