Дело № 5-164/2025 30 апреля 2025 года

УИД 29MS0055-01-2025-000966-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Ермилова Анна Сергеевна в помещении суда (164500, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

общества с ограниченной ответственностью «СеверМед» <данные изъяты>

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным УНК УМВД России по Архангельской области ФИО3 установлено, что в нарушение подпункта «г» пункта 2 Правил предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 № 1846 ООО «СеверМед» несвоевременно предоставило в УМВД России по Архангельской области годовой отчет о количестве использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня (за период 2024 года).

ООО «СеверМед» в лице директора ФИО4 в суде обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признала в полном объеме. Пояснила, что ООО «СеверМед» действительно несвоевременно, по месту своего юридического <адрес> предоставило в УМВД России по Архангельской области годовой отчет о количестве использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня (за период 2024 года) по причине того, что не работало программное обеспечение.

Старший оперуполномоченный УНК УМВД России по Архангельской области ФИО3, надлежаще извещённая, в суд не явилась.

Заслушав законного представителя ООО «СеверМед» ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее ФЗ № 3) к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; регистрация в специальных журналах любых операцией с прекурсорами.

В силу пункта 3 статьи 37 Федерального закона № 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года № 1846 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее Правила).

Подпунктом «г» пункта 2 Правил предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно Приложению № 4.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (ред. от 07.02.2024) утвержден «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

В связи с чем, в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, включен метакрилат метил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение подпункта «Г» пункта 2 Правил предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..... ООО «СЕВЕРМЕД» несвоевременно – ДД.ММ.ГГГГ, предоставило в УМВД России по Архангельской области годовой отчет о количестве использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня (за период 2024 года).

Факт совершения ООО «СеверМед» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ и его виновность, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ..... от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями директора ООО «СеверМед» ФИО2, которая пояснила, что несвоевременно сдала годовой отчет о количестве использованного прекурсора;

- рапортом заместителя начальника отдела УНК УМВД России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении указанного нарушения;

- копией отчета о количестве использованного прекурсора от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной таблицей;

- копиями приказов ООО «СеверМед» о назначении ответственных лиц;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, признаю их допустимыми доказательствами.

В протоколе об административном правонарушении указаны сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «СеверМед» имелась, доказательства принятия обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Общества.

При таких обстоятельствах, действия ООО «СеверМед» подлежат квалификации по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «СЕВЕРМЕД», в связи с чем прихожу к выводу о виновности Общества в совершении административного правонарушения.

Доводы законного представителя ООО «СеверМед» о том, что Общество не смогло вовремя подать необходимую отчет по причине сбоя в программном обеспечении, нахожу несостоятельными и не являющимися основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку ООО «СеверМед» зная о необходимости предоставления указанного отчета в срок до ДД.ММ.ГГГГ было обязано заблаговременно предпринять меры для исполнения законодательства в указанной области.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

Санкция части 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

При определении вида и размера административного наказания учитываю характер совершённого правонарушения, полагаю соразмерным и справедливым назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации прекурсоров наркотических средств, что будет в достаточной мере соответствовать задачам законодательства об административных правонарушениях, предупреждению совершения новых административных правонарушений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истёк.

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «СеверМед» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Реквизиты для уплаты штрафа – получатель: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, р/с <***>, Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11503000, КБК 18811601121010001140, кор/сч 40102810045370000016, УИН 18880429250297078168.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: <...>, каб. 113 либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru с указанием номера дела.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Ермилова