РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Роговой О.В., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г.Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>
В обоснование требования административный истец указал, что приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 12.09.2005г. административный ответчик осужден за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления, предусмотренных ст.ст. 158 ч. 2, 161 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа условно, с испытательным сроком 4 года. Приговором Самарского областного суда от 30.06.2006г. осужден за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления, предусмотренных ст.ст. 158 ч.2, 161 ч.2, 162 ч.2 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 12 лет лишения свободы.
Приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 20.12.2006г. осужден за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления, предусмотренных ст.ст. 158 ч. 1, 158 ч.2 УК РФ, к 12 годам 6 лишения свободы в ИК общего режима. Наказание отбывал с 03.02.2006 г. по 01.09.2017 г. в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области. Освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 02.10.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями: обязательной явкой на регистрацию 2 раза в ОВД по месту жительства; запретом пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 часов.
За период нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Автозаводским районным судом г. Тольятти от 20.05.2020г. был продлен срок административного надзора и дополнены ранее установленные административные ограничения.
В период административного надзора совершил тяжкое преступление, в связи с чем приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 18.03.2020 г. осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК особого режима.
Постановлением Центрального районного суда г.Тольятти от 15.03.2022г. вид режима изменен на «строгий».
Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области с 18.03.2020 г. по 29.03.2023 г. Постановлением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 13.03.2023 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 3 дня, с обязанностями: не менять места жительства и работы без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно; 1 раз в месяц являться в ОВД на регистрацию в установленные этим органом дни; в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток находиться по месту жительства кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей или чрезвычайными ситуациями. Срок окончания УДО 15.09.2023 г. Срок погашения судимости 29.03.2031 г.
Поскольку по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти от 18.03.2020г. ФИО2 осужден за тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просил установить административный надзор сроком до погашения судимости - 29.03.2031 г. со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов;
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причине неявки не сообщил. Явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не является и судом обязательной не признавалась, в связи с чем с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено без участия неявившегося лица.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, и изучив материалы административного дела, считает административное иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 18.03.2020г. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК особого режима.
Постановлением Центрального районного суда г.Тольятти от 15.03.2022г. вид режима изменен на «строгий».
Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области с 18.03.2020 г. по 29.03.2023 г. Постановлением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 3 дня, с обязанностями: не менять места жительства и работы без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно; 1 раз в месяц являться в ОВД на регистрацию в установленные этим органом дни; в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток находиться по месту жительства кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей или чрезвычайными ситуациями.
Поскольку ФИО2 осужден за тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в отношении него в соответствии с п.2 и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор.
Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 29.03.2023 г.
Срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением отбытия наказания истекает 15.09.2023 г.
Срок погашения судимости - 29.03.2031г.
Поскольку приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 18.03.2020г. в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости, то есть до 29.03.2031 г.
При установлении видов ограничений суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как установлено судом, ФИО2 холост, проживает один; не работает, употребляет наркотические вещества; с 21.05.2018 г. состоит на учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ».
ФИО2 согласно характеристики из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области характеризуется следующим образом: за время отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, 7 раз поощрялся администрацией колонии, трудоустроен, получил специальность «оператор швейного оборудования»; вину в совершении преступления признал.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая, что постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти на ФИО2 возложена обязанность в период условно-досрочного освобождения является один раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве двух.
Согласно приговора Автозаводского районного суда г.Тольятти от 18.03.2020г. преступление ФИО2 совершенно в утреннее время, однако в период нахождения под административным надзором (через 1 месяц после постановки на учет), в связи с чем суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.
Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.
Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Из содержания данной нормы следует, что административный ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.
Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 (паспорт №), 26.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
· обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов;
Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания до погашения судимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
Решение в окончательной форме принято 03.08.2023 года
Судья Л.Ю. Лифанова