Дело №2-2110/2025 УИД 89RS0002-01-2025-003231-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Попова А.С.,
при секретаре с/заседания ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, к ФИО6 о признании членами семьи участника подпрограммы,
установил:
ФИО3 и ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., обратились в суд с иском к ФИО6 о признании их членами семьи ответчика с целью реализации прав, предусмотренных Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2020 года № 1313-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа».
В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 и несовершеннолетний ФИО1 вселены и проживают по адресу: ЯНАО, ... качестве членов семьи собственника жилого помещения ФИО6, которому доводятся пасынками. В указанной квартире зарегистрированы и проживают в качестве членов семьи собственник ФИО6 (отчим истцов), ФИО2 (супруга собственника и мать истцов), пасынки собственника ФИО3 и ФИО1. Ответчик и истцы являются членами одной семьи, вместе проживают по вышеуказанному адресу, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и сообща несут расходы, а также обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Ответчик ФИО6 намерен стать участником мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами ЯНАО, реализуемого в соответствии с Порядком утвержденным Постановлением Правительства ЯНАО от 16 ноября 2020 года №1313-П.
ФИО3 и законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 ФИО2, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования признал, представил письменное заявление о признании исковых требований, в котором указал, что сыновья его супруги ФИО2 ФИО1 и ФИО3 являются членами его семьи, с которыми они вместе проживают по адресу: ЯНАО, ..., сообща ведут общее хозяйство, имеют совместный общий бюджет на нужды семьи. Они намерены выехать из аварийного дома и при помощи социальной выплаты при переселении приобрести другое жилое помещение в Удмуртской Республике.
Представитель третьего лица Администрации г.Лабытнанги ФИО8, действующая на основании соответствующей доверенности, участия в судебном заседании не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, своей позиции относительно заявленных требований не высказал, не просил об отложении рассмотрения дела.
Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
Согласно ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Защита прав несовершеннолетнего ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., в судебном порядке осуществляется на законных основаниях его матерью ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 19).
Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... является ответчик ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 28-30).
Заключением межведомственной комиссии №445 от 31 января 2024 года, а так же распоряжением заместителя главы Администрации города Лабытнанги от 12.02.2024 г. №, жилой ... ЯНАО признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 33).
Ответчик ФИО6 является мужем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.22).
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является матерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией свидетельства о рождении, в графе отец которого указан ФИО4 (л.д.16).
В соответствии с копией свидетельства о смерти ФИО4 умер ДД/ММ/ГГ, запись акта о смерти № (л.д. 17).
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией свидетельства о рождении, в графе отец которого стоит прочерк (л.д.19).
Согласно представленной адресной справке (л.д. 34) по месту жительства по адресу: ЯНАО, ... значатся зарегистрированными:
- ФИО3 ДД/ММ/ГГ г.р. с 09.06.2021 г.,
- ФИО5 ДД/ММ/ГГ г.р. с 07.02.2020 г.,
- ФИО1 ДД/ММ/ГГ г.р. с 07.02.2020 г.,
- ФИО2 ДД/ММ/ГГ г.р. с 07.02.2020 г.,
- ФИО6 ДД/ММ/ГГ г.р. с 21.05.2014 г.
В целях расширения мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа утвержден Порядок предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений (Постановление Правительства ЯНАО от 16.11.2020 №1313-П) (далее – Порядок).
Согласно п. 1.1 Порядка, настоящий Порядок определяет механизм реализации за счет средств окружного бюджета мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие строительного комплекса и жилищной сферы», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года №1099-П (далее - мероприятие, автономный округ).
Участник мероприятия - гражданин Российской Федерации, проживающий в жилом помещении, непригодном для проживания, и являющийся собственником такого жилого помещения на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции либо нанимателем по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, соответствующий требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка (п.1.2.3 Порядка).
Подпунктом 1.3.1 пункта 1.3 Порядка установлено, что право на получение социальной выплаты имеют участники мероприятия, постоянно проживающие на территории автономного округа не менее пяти лет, не имеющие иных жилых помещений на территории Российской Федерации, пригодных для постоянного проживания, находящихся в их собственности, либо занимаемых на условиях договора социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, не совершавшие действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к отчуждению жилых помещений на территории Российской Федерации (за последние пять лет перед подачей заявления на участие в мероприятии), и не получавшие финансовую или имущественную помощь в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, желающие приобрести жилые помещения за пределами автономного округа
Согласно пп. 1.2.4. п. 1.2 Порядка к членам семьи участника мероприятия относятся - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия, а именно: супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина, а также иные лица, если они признаны членами семьи участника мероприятия в судебном порядке. В случае если участник мероприятия является собственником жилого помещения, непригодного для проживания, члены семьи должны совместно с ним проживать на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (данное требование не распространяется на несовершеннолетних детей, родившихся после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Отношения по пользованию жилыми помещениями, находящимися в собственности граждан, регулируются нормами жилищного законодательства.
В силу ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
Частью 1 ст.31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ).
Согласно разъяснениям, данным в пп. «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14).
По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания лиц членами семьи юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи. Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которую на законном основании занимают их родители либо один из родителей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу статьи 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основывается на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.
Принимая во внимание, что мать ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2 является членом семьи своего супруга ФИО6, в связи с чем её дети также подлежит включению в состав семьи участника, поскольку проживают в условиях и обстоятельствах, созданных им ФИО2 При этом ФИО3 был вселен в указанное помещение в несовершеннолетнем возрасте.
Проживание ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО1 совместно с ответчиком ФИО6 в указанном жилом помещении ведение ими общего хозяйства (совместный расходы на продукты питания и хозяйственные нужды), позволяют суду сделать вывод, что указанные лица являются членами одной семьи.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО3, ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, к ФИО6 - удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... Республики (СНИЛС №), ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... Республики (СНИЛС №), членами семьи ФИО6, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... (СНИЛС №), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., для целей реализации прав, предусмотренных Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2020 года №1313-П "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений".
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 06 ноября 2025 года.
Председательствующий ...
...
...