РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 21 мая 2025 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре судебного заседания Перетятко В.С., с участием заместителя прокурора Верхнекамского района Кировской области Б.М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело № 2-151/2025 (43RS0011-01-2025-000148-81) по исковому заявлению муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области в лице МКУ Управление имуществом Верхнекамского муниципального округа Кировской области к М.Н.С., М.Е.А., ФИО1, М.Н.С. , ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Верхнекамский муниципальный округ Кировской области в лице МКУ Управление имуществом Верхнекамского муниципального округа Кировской области обратилось в Верхнекамский районный суд Кировской области с исковым заявлением к М.Н.С., М.Е.А., ФИО1, М.Н.С. , ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения со снятием с регистрационного учета, в обоснование указав, что М.Н.С. является нанимателем жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Администрацией <адрес> городского поселения и ответчиком. В соответствии с данными поквартирной карточки в жилом помещении, расположенном по адресу: Кировская <адрес> зарегистрированы: М.Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения М.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - <данные изъяты>, М.Н.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения - <данные изъяты>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - <данные изъяты>. Указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области. Служебное жилое помещение было предоставлено ответчику М.Н.С. и членам его семьи на основании постановления администрации <адрес> городского поселения Верхнекамского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Основанием для выселения ответчика и членов его семьи из служебного жилого помещения является увольнение М.Н.С. из уголовно-исполнительной системы. М.Н.С. и члены его семьи фактически не проживают в спорном жилом помещении, однако до настоящего времени ответчик не освободил квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по истечении срока службы, в соответствии с условиями договора найма служебного жилого помещения. Муниципальное образование Верхнекамский муниципальный округ Кировской области является правопреемником, выбывшего в связи с ликвидацией муниципального образования <адрес> городское поселение Верхнекамского района Кировской области. В соответствии с решением Думы Верхнекамского муниципального округа Кировской области от 07.12.2021 №5/82 утверждено Положение о муниципальном казенном учреждении Управление имуществом Верхнекамского муниципального округа Кировской области. Согласно решению Думы Верхнекамского муниципального округа Кировской области от 20.12.2021 №6/108 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящегося в собственности муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области, к компетенции Управления имуществом относятся все права и обязанности как сособственника имущества. В соответствии со ст.103 ЖК РФ истец просит выселить М.Н.С., М.Е.А., ФИО1, М.Н.С. , ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать с ответчиков государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в доход Верхнекамского муниципального округа Кировской области.

В ходе рассмотрения дела представителем истца изменены исковые требования, просят М.Н.С., М.Е.А., ФИО1, М.Н.С. , ФИО3 признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть с М.Н.С. договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, взыскать госпошлину в доход муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области.

В судебном заседании представитель истца муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области в лице МКУ Управление имуществом Верхнекамского муниципального округа Кировской области Д.Е.В. просила требования искового заявления удовлетворить, привела доводы, изложенные в иске.

Ответчик М.Н.С., действующий в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ответчиков ФИО1, М.Н.С. , ФИО3, в судебном заседании по требованиям искового заявления возражал, суду пояснил, что работал в уголовно-исполнительной системе, стаж работы в льготном исчислении составляет № год, имеет право на получение государственного жилищного сертификата, в связи с чем, им подписано обязательство о сдаче спорного жилого помещения при получении жилищного сертификата, в настоящее время жилищный сертификат им не получен, иных жилых помещений в собственности ответчика и членов его семьи не имеется, его семья является многодетной малообеспеченной. Он временно не проживает в <адрес>, поскольку дети часто болели, врачей в поселке не было, он был вынужден переехать в <адрес>, но периодически приезжает в <адрес>, несет расходы по оплате коммунальных услуг в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик М.Е.А. действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ответчиков ФИО1, М.Н.С. , ФИО3 в судебном заседании по требованиям искового заявления возражала.

<данные изъяты> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФСИН России, ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области, Н.С.С. в судебном заседании пояснила, что ответчик М.Н.С. состоит в списках граждан участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», подтвердивших свое участие в указанном комплексе процессных мероприятий в ДД.ММ.ГГГГ под номером № от ДД.ММ.ГГГГ, как гражданин, подлежащий переселению из поселка учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности. Ответчик надлежащим образом несет бремя содержания данного жилого помещения и при получении государственного жилищного сертификата М.Н.С. и члены его семьи обязаны будут освободить занимаемое служебное помещение. В случае выселения ответчика и членов его семьи из жилого помещения по адресу: <адрес> они утратят право на получение государственного жилищного сертификата, как не отвечающие требованиям предъявляемым к получателям. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, ОМВД России «<адрес>» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом надлежащим образом, просят рассмотреть гражданское дело без участия представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение заместителя прокурора Верхнекамского района Б.М.С., полагавшего, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующей неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения, указано, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющей основания возникновения жилищных прав и обязанностей, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными Правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Часть 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> городского поселения Верхнекамского района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в специализированный жилищный фонд муниципального образования <адрес> городское поселение Верхнекамского района Кировской области с отнесением к служебным жилым помещениям с последующим предоставлением в виде отдельной квартиры лицам, в связи с прохождением службы (л.д.10).

Согласно постановлению главы администрации <адрес> городского поселения Верхнекамского района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ М.Н.С. и членам его семьи: М.Е.А. – <данные изъяты>, ФИО1 – <данные изъяты>, было предоставлено служебное жилое помещение на период прохождения службы в ФКУ ОИК-№ УФСИН России по Кировской области, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ между М.Н.С. и администрацией <адрес> городского поселения Верхнекамского района Кировской области был заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно условиям которого жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ответчику для временного проживания в нем в связи с прохождением службы в ФКУ ОИК-№ УФСИН России по Кировской области, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи (л.д.7-8).

Согласно информации ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа УФСИН России по Кировской области М.Н.С. на основании приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ уволен из уголовно-исполнительной системы согласно пункту 4 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (л.д.12,62-63).

Как следует из поквартирной карточки, сведений о регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> настоящее время зарегистрированы: М.Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ, М.Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, М.Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6, 61).

В соответствии с выпиской из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности, жилое помещение – квартира, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области (л.д.9).

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ответчик М.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о включении его в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (л.д.110).

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии ФКУ ОИК-№ УФСИН России по Кировской области М.Н.С. и члены его семьи включены в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, по категории граждан, указанных в п.п. «б» п.5 (граждане, подлежащие переселению из поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности) Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 (л.д.112).

В целях постановки на учет в состав участников вышеуказанной Программы ответчиком представлены: договор найма служебного жилого помещения№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.114-115); обязательство от ДД.ММ.ГГГГ сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенное между ответчиком М.Н.С. и главой органа местного самоуправления Администрации <адрес> городского поселения (л.д.119).

Из условий обязательства о сдаче спорного жилого помещения следует, что должник – ответчик М.Н.С. принимает на себя обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Кроме того, должник обязуется с момента подписания настоящего обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение.

Таким образом, в настоящее время у ответчика М.Н.С. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, имеются два договорных обязательства, заключенные с истцом, - договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и обязательство от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче спорного жилого помещения.

Обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключено ДД.ММ.ГГГГ, а договор найма служебного жилого помещения – ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, исполнение обязательства от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче спорного жилого помещения обусловлено приобретением ответчиком жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата получением.

Согласно справке ФКУ ИК-№ ОУХД УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что М.Н.С. состоит в списках граждан-участников реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанном комплексе процессных мероприятий в ДД.ММ.ГГГГ по номером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.106).

Таким образом, М.Н.С. и члены его семьи вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, каких-либо доказательств, подтверждающих, что ответчик и члены ее семьи обеспечены иным жилым помещением на правах нанимателя или члена его семьи по договору социального найма, либо на правах собственника жилого помещения или члена семьи собственника, суду не представлено, что также подтверждается уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений в отношении М.Н.С., М.Е.А., ФИО1, М.Н.С. , ФИО3 (л.д.138-139, 160-161). В период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе М.Н.С. и члены его семьи жилой площадью по договору социального найма не обеспечивались, государственный жилищный сертификат ответчику не выдавался.

При таких обстоятельствах, в связи с увольнением ответчика М.Н.С. из уголовно-исполнительной системы, оснований для расторжения договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется, поскольку будут нарушены права ответчиков на жилище, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Также не имеется оснований для признания М.Н.С., М.Е.А., ФИО1, М.Н.С. , ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что выезд ответчиков в другое место жительство носит временный характер, обусловлен интересами детей, коммунальные платежи по спорному жилому помещению вносятся ответчиком в полном объеме, задолженности не имеется, что подтверждается информацией Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» (л.д.100-102).

Суд приходит к выводу, что исковые требования муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области в лице МКУ Управление имуществом Верхнекамского муниципального округа Кировской области к М.Н.С., М.Е.А., ФИО1, М.Н.С. , ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторжении договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, снятии с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, оснований для взыскания с ответчиков госпошлины в доход муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области в лице МКУ Управление имуществом Верхнекамского муниципального округа Кировской области к М.Н.С., М.Е.А., ФИО1, М.Н.С. , ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторжении договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья С.П.Неволина

Мотивированное решение составлено 29.05.2025