Дело № 2а-234/2022
75 RS 0006-01-2022-000566-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Акша 11 августа 2022 года
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г., при секретаре Журавлевой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Акшинского района Федорчука К.А. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Акшинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его следующим.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки на страницах сайта с URL адресами:
-
заведомо недостоверной, распространяемой под видом достоверных сообщений (фейк-ньюс), о деятельности военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации на территории Украины.
Так, на страницах сайтов с URL-адресами:
-размещена информация со следующими текстами: «Оккупанты на ФИО2 изнасиловали девочек 12 и 15 лет, шестимесячного ребенка, а трое малолетних мальчиков умерли в результате полученных травм», «В Херсоне русские оккупанты 12 часов насиловали женщину, назвав ее бандеровкой», «Херсон: Подтверждено 11 случаев изнасилований ФИО1 оккупантами женщин, выжили только 5», «ФИО1 солдаты в Украине насилуют женщин на глазах у толпы - свидетельница, помогающая сотням пострадавших», «После зверств в Украине оккупанты начали массово насиловать женщин в России», «ФИО1 военные мародерничают в Украине и выполняют заказы своих жен», «Оккупанты насилуют детей: годовалый мальчик умер, двухлетняя девочка едва выжила», «на временно оккупированных территориях зафиксировано минимум 400 случаев изнасилований», «оккупанты изнасиловали 9-летних тройняшек на глазах у матери пострадало еще много детей».
Размещённая информация на вышеуказанных сайтах создаёт неправильное формирование мнения у пользователей сайта относительно специальной операции на территории Украины, может способствовать несанкционированным митингам, массовым нарушениям общественного порядка.
Собственников данных интернет страниц сайтов установить не представляется возможным.
Просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов в сети «Интернет» с URL адресами:
-
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по для включения указателя страниц сайтов с URL-адресами:
в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании старший помощник прокурора Акшинского района Ильин А.С., административные исковые требования уточнил, просил признать информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» с URL адресом
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения данного указателя страницы сайта в Единый реестр.
Представитель заинтересованного лица – ведущий специалист – эксперт Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю ФИО3 просит рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, указав в представленном отзыве, что доступ к сайтам с URL-адресами: ограничен на основании требований Генеральной Прокуратуры РФ, сайт с URL-адресом https://www.polskieradio.pl/397/7836/Artykul/2913583,Херсон-Подтверждено-11-случаев-изнасилований-ФИО1-оккупантами-женщин-выжили-только-5,по состоянию на 27 июля 2022 года недоступен, в связи, с чем считает повторное признание информации размещенной на указанных страницах и включение их в Единый реестр, нецелесообразным.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав пояснения участвующего в деле старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ч.1 и ч.6 ст.10 названного Федерального Закона, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению «Единого реестра…» пунктом 5.17 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года №228, отнесены к компетенции Роскомнадзора.
Частью 9 статьи 13.15 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Уголовным кодексом Российской Федерации установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств (ст.207.1 УК РФ), за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека (ст.207.2 УК РФ), публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях (ст.207.3 УК РФ).
Из материалов дела установлено, что на странице сайта с URL-адресом:
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, размещается заведомо недостоверная информация о действиях военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации на территории Украины.
Данная информация, размещенная на указанных сайтах, используется в целях создания угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что распространение информации, размещенной на интернет-странице с URL адресом
нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым признать информацию, размещенную на страницах вышеуказанного сайта в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Акшинского района Забайкальского края Федорчука К.А. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL адресом:
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (), для последующего включения страницы сайта с URL адресом:
-
в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Акшинский районный суд.
В окончательной форме решение составлено 11 августа 2022 года.
Судья