54RS0030-01-2023-001401-52
Дело № 2а-3083/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2023 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Лаптевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Территориальное управление Автомобильных дорог Новосибирской области» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Территориальное управление Автомобильных дорог Новосибирской области», в котором просил:
- признать бездействие Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление Автомобильных дорог Новосибирской области», выразившееся в непринятии мер по приведению асфальтобетонного покрытия проезжей части, обочин автомобильной дороги «Подъезд к пионерскому лагерю» в соответствие с требованиями пунктов 5.3.1, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; обустройству транспортных светофоров информационными световыми секциями в соответствии с требованиями в соответствии с требованиями пунктов 7.2.6, ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» незаконным;
- обязать Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Территориальное управление Автомобильных дорог Новосибирской области» привести асфальтобетонное покрытие проезжей части обочины автомобильной дороги «Подъезд к пионерскому лагерю» в соответствие с требованиями пунктов 5.3.1, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;
- обязать Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Территориальное управление Автомобильных дорог Новосибирской области» оборудовать светофорные объекты на автомобильных дорогах «<адрес>» - <адрес>», «<адрес>» <адрес>, на перекрестке автомобильных дорог К-24 «Новосибирск - Аэропорт Толмачево» - <адрес>, на перекрестке автомобильных дорог «Подъезд к Госплемптицесовхозу» и <адрес> р.п.Кольцово, на перекрестке автомобильных дорог «Кольцово - Академгородок» и <адрес> р.п.Кольцово, на автомобильной дороге «Новосибирск-Каменка», перекресток с <адрес>, 35-й км К-19р «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий» - <адрес>, -2123 «21 км а/д «К-17р» - Верх-Тула - Н-2116 «1 км а/д «Н-2123» - Верх-Тула - Ленинское - ОбьГЭС» информационными световыми секциями в соответствии с требованиями пунктов 7.2.6, ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;
- установить срок для добровольного исполнения в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
В обоснование административного иска указано, прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление Автомобильных дорог Новосибирской области».
В ходе проверки установлено, что автомобильная дорога «Подъезд к пионерскому лагерю» относится к собственности Новосибирской области и находится в оперативном управлении ГКУ НСО ТУАД.
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, на автомобильной дороге «Подъезд к пионерскому лагерю» выявлены следующие недостатки:
- в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017) асфальтобетонное покрытие проезжей части автомобильной дороги на всем протяжении имеет дефекты в виде выбоин площадью менее 0,06 кв.м., длиной менее 15 сантиметров, а также трещины, сколы и разрушения кромки покрытия проезжей части с левой и с правой стороны;
- в нарушение п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочина, не отделенная от проезжей части бордюром, на всем протяжении справа и слева, имеет дефекты в виде отдельных просадок, углублений и впадин.
В период с апреля по октябрь 2022 ГКУ НСО «ТУАД» на автомобильной дороге «Подъезд к пионерскому лагерю» выполнены работы по ямочному ремонту и укреплению обочин. Однако, данные работы не являются достаточными для приведения автомобильной дороги в соответствие с установленными требованиями.
Приказом департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... за ГКУ НСО «ТУАД» на праве оперативного управления закреплены светофорные объекты на автомобильных дорогах «<адрес>», «Подъезд к Госплемптицесовхозу», «Верх-Тула - Ленинское - ОбьГЭС», «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий», «Новосибирск- Каменка», «Новосибирск - аэропорт Толмачево» (на пересечении с <адрес>), на пересечении автомобильных дорог «Кольцово-Академгородок» и <адрес> р.п.Кольцово.
ДД.ММ.ГГГГ отдельным батальоном ДПС ГИБДД ГУ МВД России по НСО ГКУ НСО «ТУАД» выданы предписания №..., 458, 459, 460, 461 о необходимости обустройства транспортных светофоров в соответствии с требованиями п.п.7.2.6, ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» информационными световыми секциями:
- транспортный светофор на перекрестке автомобильных дорог «<адрес>» - <адрес>»;
- транспортный светофор на перекресте автомобильных дорог «<адрес>» - <адрес>;
- транспортный светофор на перекрестке автомобильных дорог К-24 «Новосибирск - Аэропорт Толмачево» -<адрес>;
транспортный светофор на перекрестке автомобильных дорог «Подъезд к Госплемптицесовхозу» и <адрес> р.п.Кольцово;
транспортный светофор на перекрестке автомобильных дорог «Кольцово - Академгородок» и <адрес> р.п.Кольцово;
транспортный светофор на автомобильной дороге «Новосибирск- Каменка», перекресток с <адрес>;
транспортный светофор на автомобильной дороге 35-й км К-19-р «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий» - <адрес>;
транспортный светофор на автомобильной дороге Н-2123 «21 км а/д «К- 17р» - Верх-Тула - Н-2116 «1 км а/д «Н-2123» - Верх-Тула – Ленинское- ОбьГЭС».
Однако, до настоящего времени ГКУ НСО «ТУАД» требования предписания не выполнены.
Бездействие ТУ АД НСО, выразившееся в непринятии мер по организации дорожного движения в соответствии с установленными требованиями нарушает права граждан на безопасные условия дорожного движения и создает угрозу для жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц
Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика в судебном заседании исковое заявление не признала, в обоснование возражений пояснила, что ГКУ НСО ТУАД предпринимало зависящие от него в рамках полномочий действия по исполнению мероприятий, являющихся предметом исковых требований. Просила установить срок для исполнения решения суда в части требования об обязании привести асфальтобетонное покрытие проезжей части, обочины а/д «Подъезд к пионерскому лагерю» в соответствие с требованиями п. 5.З.1., 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 - не ранее ноября 2031 г., в части требования об обязании оборудовать светофорные объекты световыми секциями - в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представителем административного ответчика представлен письменный отзыв на административное исковое заявление.
Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Статьями 3, 5 Федерального закона РФ N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено право граждан на безопасность дорожного движения и ответственность государства в лице его органов за обеспечение безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены к вопросам местного значения городского округа.
В силу п. 6. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
При этом, согласно п. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ предусмотрено, что искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).
Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Судом установлено, прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление Автомобильных дорог Новосибирской области».
В ходе проверки установлено, что автомобильная дорога «Подъезд к пионерскому лагерю» относится к собственности Новосибирской области и находится в оперативном управлении ГКУ НСО ТУАД.
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, на автомобильной дороге «Подъезд к пионерскому лагерю» выявлены следующие недостатки:
- в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017) асфальтобетонное покрытие проезжей части автомобильной дороги на всем протяжении имеет дефекты в виде выбоин площадью менее 0,06 кв.м., длиной менее 15 сантиметров, а также трещины, сколы и разрушения кромки покрытия проезжей части с левой и с правой стороны;
- в нарушение п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочина, не отделенная от проезжей части бордюром, на всем протяжении справа и слева, имеет дефекты в виде отдельных просадок, углублений и впадин.
Текущее обеспечение проезда по а/д «Подъезд к пионерскому лагерю» в Новосибирском районе в настоящее время осуществляется в рамках работ по содержанию автомобильных дорог. Работы по содержанию данного объекта выполняет подрядная организация - АО «Новосибирскавтодор» филиал Тогучинское ДРСУ на основании контракта №... от 30.06.2021г., перечень работ определен в «Описании объекта закупки» (Приложение №... к Контракту).
В период с апреля по октябрь 2022 года АО «Новосибирскавтодор» на а/д «Подъезд к пионерскому лагерю» в Новосибирском районе выполнены следующие виды и объемы работ:
- с 16.04.2022г. по 15.05.2022г. - планировка обочин механизированным способом (40,08 км. прохода), ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия полосы отвода в объеме 223,7 м2. планировка проезжей части щебеночных участков автогрейдером в объеме 71 320 м2, восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части в объеме 301,42 м2 (акт приемки выполненных работ №... за отчетный период с 16.04 по 15.05.2022г. от 23.05.2022г. по этапу №... с расшифровкой по видам и объемам работ);
- с 16.05.2022г. по 15.06.2022г. - планировка обочин механизированным способом (40,08 км. прохода), ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия полосы отвода в объеме 412,78 м2, (акт приемки выполненных работ №... за отчетный период с 16.05 по 15.06.2022г. по этапу №... от 20.06.2022г. с расшифровкой по видам и объемам работ);
- с 16.06.2022г. по 15.07.2022г. - планировка обочин механизированным способом (20,04 км. прохода), ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия полосы отвода в объеме 350,62 м2, (акт приемки выполненных работ №... за отчетный период с 16.06 по 15.07.2022г. по этапу №... от 25.07.2022г. с расшифровкой по видам и объемам работ);
- с 16.07.2022г. по 15.08.2022г. - планировка обочин механизированным способом (20,04 км. прохода), ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия полосы отвода в объеме 202,52 м2; скашивание травы на обочинах механизированным способом шириной до 2м. с уборкой посторонних предметов в объеме 13,36 км. прохода, скашивание травы вручную на обочинах и канавах, на откосах с уборкой посторонних предметов в объеме 52 000 м2 (акт приемки выполненных работ №... за отчетный период с 16.07 по 15.08.2022г. по этапу №... от 22.08.2022г. с расшифровкой по видам и объемам работ);
- с 16.08.2022г. по 15.09.2022г. - розлив вяжущих материалов в объеме 500л., восстановление асфальтобетонного слоя дорожной одежды путем устройства сплошного перекрытия переменной толщины без применения укладчиков асфальтобетона (тип Б марка II) в объеме 65,30 т., скашивание травы на обочинах механизированным способом шириной до 2м. с уборкой посторонних предметов в объеме 13,36 км. прохода, скашивание травы вручную на обочинах и канавах, на откосах с уборкой посторонних предметов в объеме 22 000 м2 (акт приемки выполненных работ №... за отчетный период с 16.08 по 15.09.2022г. по этапу №... от 19.09.2022г. с расшифровкой по видам и объемам работ);
- с 16.09.2022г. по 15.10.2022г. - розлив вяжущих материалов в объеме 200л., восстановление асфальтобетонного слоя дорожной одежды путем устройства сплошного перекрытия переменной толщины без применения укладчиков асфальтобетона (тип Б марка II) в объеме 22,84 т., скашивание травы на обочинах механизированным способом шириной до 2м. с уборкой посторонних предметов в объеме 6,68 км. прохода, скашивание травы вручную на обочинах и канавах, на откосах с уборкой посторонних предметов в объеме 16 000 м2 (акт приемки выполненных работ №... за отчетный период с 16.09 по 15.10.2022г. по этапу №... от 24.10.2022г. с расшифровкой но видам и объемам работ);
- с 16.10.2022г. по 31.10.2022г. - восстановление асфальтобетонного слоя дорожной одежды путем устройства сплошного перекрытия переменной толщины без применения укладчиков асфальтобетона (тип Б марка II) в объеме 2,75 т. (акт приемки выполненных работ №... за отчетный период с 16.10 по 31.10.2022г. по этапу №... от 31.10.2022г. с расшифровкой по видам и объемам работ).
Административный истец указывает на наличие дефектов покрытия проезжей части и обочины по состоянию на 10.10.2022г. В период с 16.10.2022г. по 31.10.2022г. подрядчиком произведены работы по восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий, работы приняты по акту приемки выполненных работ №... за отчетный период с 16.10 по 31.10.2022г. по этапу №... от 31.10.2022г.
Учитывая установленные обстоятельства, незаконное бездействие Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление Автомобильных дорог Новосибирской области», выразившееся в непринятии мер по приведению асфальтобетонного покрытия проезжей части, обочин автомобильной дороги «Подъезд к пионерскому лагерю» в соответствие с требованиями пунктов 5.3.1, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ отдельным батальоном ДПС ГИБДД ГУ МВД России по НСО ГКУ НСО «ТУАД» выданы предписания №..., 458, 459, 460, 461 о необходимости обустройства транспортных светофоров в соответствии с требованиями п.п.7.2.6, ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» информационными световыми секциями:
- транспортный светофор на перекрестке автомобильных дорог «<адрес>» - <адрес>»;
- транспортный светофор на перекресте автомобильных дорог «<адрес>» - <адрес>;
- транспортный светофор на перекрестке автомобильных дорог К-24 «Новосибирск - Аэропорт Толмачево» -<адрес>;
транспортный светофор на перекрестке автомобильных дорог «Подъезд к Госплемптицесовхозу» и <адрес> р.п.Кольцово;
транспортный светофор на перекрестке автомобильных дорог «Кольцово - Академгородок» и <адрес> р.п.Кольцово;
транспортный светофор на автомобильной дороге «Новосибирск- Каменка», перекресток с <адрес>;
транспортный светофор на автомобильной дороге 35-й км К-19-р «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий» - <адрес>;
транспортный светофор на автомобильной дороге Н-2123 «21 км а/д «К- 17р» - Верх-Тула - Н-2116 «1 км а/д «Н-2123» - Верх-Тула – Ленинское- ОбьГЭС».
До настоящего времени ГКУ НСО «ТУАД» требования предписания не выполнены.
Приказом департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... за ГКУ НСО «ТУАД» на праве оперативного управления закреплены светофорные объекты на автомобильных дорогах «<адрес>», «Подъезд к Госплемптицесовхозу», «Верх-Тула - Ленинское - ОбьГЭС», «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий», «Новосибирск- Каменка», «Новосибирск - аэропорт Толмачево» (на пересечении с <адрес>), на пересечении автомобильных дорог «Кольцово-Академгородок» и <адрес> р.п.Кольцово.
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО ТУАД от Министерства транспорта и дорожного хозяйства НСО была получена информация ГУ МВД РФ по НСО (№... от 02.08.2022г.) об организации мероприятий по приведению светофорных объектов в нормативное состояние путем установки информационных световых секций.
В ноябре 2022г. ГКУ НСО ТУАД совместно с подрядчиком, осуществляющим обслуживание светофорных объектов, была проведена работа по изменению режимы их работы, а именно исключено одновременное движение пешеходов и транспортных средств.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что со стороны административного ответчика отсутствует незаконное бездействие, выразившееся в не обустройстве транспортных светофоров информационными световыми секциями в соответствии с требованиями в соответствии с требованиями пунктов 7.2.6, ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии выявленных нарушений либо об исполнении своих обязательств по устранению выявленных прокуратурой нарушений, административным ответчиком на дату рассмотрения дела не представлено.
Согласно части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.
Суд считает необходимым обязать Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Территориальное управление Автомобильных дорог Новосибирской области» привести асфальтобетонное покрытие проезжей части обочины автомобильной дороги «Подъезд к пионерскому лагерю» в соответствие с требованиями пунктов 5.3.1, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», установив срок для совершения действия в течение 48 месяцев со дня вступления в силу решения суда; обязать Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Территориальное управление Автомобильных дорог Новосибирской области» оборудовать светофорные объекты на автомобильных дорогах «<адрес>» - <адрес>», «<адрес>» <адрес>, на перекрестке автомобильных дорог К-24 «Новосибирск - Аэропорт Толмачево» - <адрес>, на перекрестке автомобильных дорог «Подъезд к Госплемптицесовхозу» и <адрес> р.п.Кольцово, на перекрестке автомобильных дорог «Кольцово - Академгородок» и <адрес> р.п.Кольцово, на автомобильной дороге «Новосибирск-Каменка», перекресток с <адрес>, 35-й км К-19р «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий» - <адрес>, -2123 «21 км а/д «К-17р» - Верх-Тула - Н-2116 «1 км а/д «Н-2123» - Верх-Тула - Ленинское - ОбьГЭС» информационными световыми секциями в соответствии с требованиями пунктов 7.2.6, ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», установив срок для совершения действия в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
При определении срока исполнения требований суд учитывает объем работ необходимых для приведения асфальтобетонного покрытия проезжей части обочины автомобильной дороги «Подъезд к пионерскому лагерю» в соответствие с требованиями пунктов 5.3.1, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», для оборудования светофорных объектов на автомобильных дорогах, разработку проектно-сметной документации, проведение конкурентных процедур (открытого конкурса или электронного аукциона), а также принцип разумности и справедливости.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Обязать Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Территориальное управление Автомобильных дорог Новосибирской области» привести асфальтобетонное покрытие проезжей части обочины автомобильной дороги «Подъезд к пионерскому лагерю» в соответствие с требованиями пунктов 5.3.1, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», установив срок для совершения действия в течение 48 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Обязать Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Территориальное управление Автомобильных дорог Новосибирской области» оборудовать светофорные объекты на автомобильных дорогах «<адрес>» - <адрес>», «<адрес>» <адрес>, на перекрестке автомобильных дорог К-24 «Новосибирск - Аэропорт Толмачево» - <адрес>, на перекрестке автомобильных дорог «Подъезд к Госплемптицесовхозу» и <адрес> р.п.Кольцово, на перекрестке автомобильных дорог «Кольцово - Академгородок» и <адрес> р.п.Кольцово, на автомобильной дороге «Новосибирск-Каменка», перекресток с <адрес>, 35-й км К-19р «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий» - <адрес>, -2123 «21 км а/д «К-17р» - Верх-Тула - Н-2116 «1 км а/д «Н-2123» - Верх-Тула - Ленинское - ОбьГЭС» информационными световыми секциями в соответствии с требованиями пунктов 7.2.6, ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», установив срок для совершения действия в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Попова