УИД 11RS0001-01-2024-013510-12 Дело № 2а-319/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бутенко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 мая 2025 года в городе Сыктывкар административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи, возложении обязанности оказать медицинскую помощь,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о присуждении денежной компенсации в размере 1 200 000 рублей за ненадлежащее оказание медицинской помощи по заболеваниям хронический вирусный гепатит «С» и ВИЧ-инфекция при содержании под стражей в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, а также с октября 2023 года по настоящее время, возложении обязанности провести лечение.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, в качестве заинтересованных лиц – УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на требованиях настаивал.

Представитель ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми ФИО2 административный иск не признала.

Иные заинтересованные лица, административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно статье 18 Конституции Российской Федерации, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на личную безопасность и охрану здоровья.

Согласно разъяснениям в пункте 17 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении административных дел, связанных с не предоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи.

Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», часть 7 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям пунктам 3, 7, 8 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», некачественное оказание медицинской помощи - оказание медицинской помощи с нарушениями медицинских технологий и правильности их проведения.

Одним из видов оказания застрахованному медицинской помощи ненадлежащего качества является невыполнение, несвоевременное или некачественное выполнение необходимых пациенту диагностических, лечебных, профилактических, реабилитационных мероприятий (исследования, консультации, операции, процедуры, манипуляции, трансфузии, медикаментозные назначения и т.д.).

В Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1, 3, 7 статьи 26).

Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях.

Правила организации медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы регламентируется в настоящее время Приказом Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

В соответствии с пунктом 2 Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе (далее - ШИЗО), дисциплинарном изоляторе (далее - ДИЗО), в помещении, функционирующем в режиме СИЗО (далее - ПФРСИ), в помещении камерного типа (далее - ПКТ), едином помещении камерного типа (далее - ЕПКТ), в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания (далее - медицинские кабинеты), при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта).

Лица, заключенные под стражу, или осужденные, прибывшие в СИЗО, в том числе следующие транзитом (далее - лица, доставленные в СИЗО), при поступлении осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии (пункт 23 Порядка).

Пунктом 26 Порядка предусмотрено, что все лица, доставленные в СИЗО, кроме следующих транзитом, в срок не более трех рабочих дней со дня их прибытия осматриваются врачом-терапевтом (врачом общей практики) или фельдшером.

Для выявления туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

Если при изучении анамнеза у обследуемого лица имеются указания на то, что он ранее получал лечение по поводу заболевания, передающегося половым путем, или в отношении него осуществлялось диспансерное наблюдение в медицинских организациях дерматовенерологического профиля, медицинский работник в целях обеспечения преемственности в организации диспансерного наблюдения и лечения направляет запрос в указанные медицинские организации на предоставление выписок из медицинской документации указанного обследуемого лица, содержащих информацию о ранее полученном им лечении, с приложением письменного согласия гражданина или его законного представителя на запрос указанных сведений, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и соблюдении врачебной тайны.

В соответствии с пунктом 27 Порядка за состоянием здоровья лиц, заключенных под стражу, или осужденных осуществляется динамическое наблюдение, включающее проведение не реже 1 раза в 6 месяцев флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, а также клинической лабораторной диагностики (общий анализ крови, мочи) и осмотра врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

Пунктом 28 Порядка предусмотрено, что при обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

При наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи лица, нуждающиеся в ней, выводятся сотрудниками СИЗО в медицинскую часть (здравпункт) или медицинский кабинет индивидуально или группами по трое - пятеро человек с соблюдением режимных требований с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой.

В период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза (пункт 31 Порядка).

В силу пунктов 2, 3 и 9 части 5 статьи 19 Закона об основах охраны здоровья граждан пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организация в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, получение консультаций врачей-специалистов, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

При этом в статье 2 того же Закона указано, что диагностика – это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.

Лечение – это комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.

Материалами дела установлено, что ФИО1 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в периоды: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, а также с ** ** ** по настоящее время.

Также в заявленные в административном исковом заявлении периоды ФИО1 убывал в иные исправительные учреждения, в частности, в период с ** ** ** по ** ** ** истец содержался в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** административный истец убывал в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, с ** ** ** по ** ** ** содержался в ФКУ КП-22 УФСИН России по Республике Коми, а также в период с ** ** ** по ** ** ** ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми.

01.01.2014 приказом ФСИН России № 638 образовано ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, приказом от 13.02.2014 утверждены положения о 12 медицинских частях, больнице, центре медицинской и социальной реабилитации и 2 военно-врачебные комиссии. Медицинские части осуществляют медицинское обслуживание колоний, следственных изоляторов и других учреждений по месту их дислокации по Республике Коми.

Оказание медицинской помощи осужденным, лицам, содержащимся под стражей в учреждениях уголовно-исполнительной системы Республики Коми, начиная с 01.01.2014, производится медицинским работниками ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

До 01.01.2014 медицинские части входили в состав учреждении уголовно-исполнительной системы и являлись структурными подразделениями колоний и следственных изоляторов.

Для оценки доводов и возражений сторон относительно оказания административному истцу медицинской помощи судом назначалась судебно-медицинская экспертиза, проведение которой поручено экспертам ГБУЗ РК ....

Из экспертного заключения №...-П следует, что согласно представленной медицинской документации у ФИО3 имеются следующие ... заболевания: ...

Экспертной комиссией выявлены дефекты оказания медицинской помощи ФИО3 в спорные периоды.

В частности, по заболеванию ... эксперты пришли к вводу о том, что истец относится к контингентам лиц, подлежащих обязательному обследованию на ... при поступлении в исправительное учреждение, которое истцу до 2020 года не проводилось. По результатам анализа от ** ** ** в ... Подтверждающее исследование должно быть проведено в течение 14 дней с момента ... вследствие чего диагноз не был своевременно установлен и подтвержден. После выявления ... пациент в течение 3 дней должен быть направлен на консультацию врача..., который назначает дальнейшее обследование и лечение. Фактически, консультация врача... была проведена истцу с задержкой -** ** **.

При этом эксперты отметили, что достоверно оценить качество оказания медицинской помощи по заболеванию ... в период с 2002 г. по ** ** ** не представляется возможным, поскольку в указанный период отсутствовали алгоритмы ведения пациентов, в крови которых .... ** ** ** были утверждены санитарно-эпидемиологические правила №... ...

Экспертами указано, что в соответствии с клиническими рекомендациями ... которые применяются с 01.01.2023, рекомендуется диспансерное наблюдение один раз в год с проведением комплексного клинико-лабораторного и инструментального обследования для динамического наблюдения, а именно: ... Все вышеуказанное истцу было проведено.

В соответствии с клиническими рекомендациями ... лечение рекомендуется проводить всем пациентам ... с целью излечения от ... Безотлагательно терапию рекомендуется рассмотреть в первую очередь у пациентов: ...

Комиссия экспертов пришла к выводу о том, что ... была назначена истцу ** ** **, старт терапии (согласно листа назначений) - с ** ** ** Всем пациентам, получившим ..., рекомендуется провести качественное определение ... через 12 недель после окончания лечения, с тем, чтобы оценить эффективность проведенной ... терапии. Отсутствие ... через 12 недель после окончания ... терапии означает излечение ....

Также эксперты установили, что в биохимических анализах крови от ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** у ФИО3 было выявлено повышение ...

Оценивая качество оказания медицинской помощи ФИО4 по заболеванию ... эксперты указали, что в нарушение стандарта первичной медико-санитарной помощи при болезни, вызванной ... обследование истца до ** ** ** (дата, до которой распространялось действие указанного стандарта) проведено не в полном объеме: ...

Также комиссией экспертов отмечено, что в нарушение «стандартов первичной медико-санитарной помощи взрослым…» обследование истца в период с ** ** ** по ** ** ** (период последних записей в медицинских документах) было проведено не в полном объёме, а именно: в установленные сроки (из расчета продолжительности наблюдения 365 дней - 1 год) не проводились следующие виды обследования, частота предоставления которых равна 1,0, либо была нарушена кратность их проведения: диспансерный прием (осмотр, консультация) врача-... повторный (не менее 4-х раз в год); общий (клинический) анализ крови развернутый, анализ крови биохимический общетерапевтический (не менее 3-х раз в год); прием (осмотр, консультация) ... первичный (1 раз в год). Нарушений стандарта специализированной медицинской помощи при болезни, вызванной ... комиссией экспертов не установлено.

Эксперты пришли к выводу, что медицинская помощь в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** по заболеванию ... оказывалась истцу в достаточном объеме. Стандарты оказания медицинской по заболеванию ... в указанные периоды не были разработаны.

При этом выявленные дефекты оказания медицинской помощи не привели к возникновению у истца принципиально новых заболеваний и состояний, либо потенциально предотвратимого прогрессирования имеющихся ... заболеваний. Таким образом, ухудшения состояния здоровья истца в связи с выявленными дефектами не зафиксировано, степень тяжести вреда здоровью не оценивается в связи с невозможностью установить сущность вреда.

В части доводов административного истца о том, что ввиду халатного отношения врачей при назначении ... неправильной дозировки истец был госпитализирован с диагнозом - ... экспертная комиссия пояснила, что впервые ... была назначена ФИО5 ** ** ** (по схеме: ...). Указанная схема ... назначена истцу обосновано и правильно. Однако, в связи с отсутствием в представленной медицинской документации листов назначения на указанную схему ..., достоверно установить получал ли ... ФИО3 не представляется возможным. Ухудшение состояния здоровья ФИО3 ** ** ** не состоит в какой-либо причинно-следственной связи с назначением ему ..., а обусловлено течением основного заболевания ...

Кроме того, комиссия экспертов обратила внимание, что до ** ** ** истец за медицинской помощью в связи с нарастающим ухудшением состояния здоровья - не обращался. С ** ** ** зафиксировано резкое ухудшение состояния здоровья пациента, в связи с чем ему была оказана экстренная медицинская помощь: вызвана бригада СМП, которой был доставлен в ГБУЗ РК «КРКБ» (госпитализирован в реанимационное отделение на 2-е суток), затем продолжал лечение в ... отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. По окончании лечения ФИО3 был выписан в удовлетворительном состоянии, показатели ... были минимальными, уровень ... - на прежнем уровне, ... была скорректирована. Ухудшение состояния здоровья человека, вызванное характером и тяжестью травмы, отравления, заболевания, поздними сроками начала лечения, его возрастом, сопутствующей патологией и другими причинами не рассматривается как причинение вреда здоровью.

При этом комиссией экспертов не оценивалась медицинская помощь, оказанная истцу в период с ** ** ** по ** ** ** ввиду отсутствия медицинской документации.

Поскольку экспертиза проведена лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, исследованию подвергнута вся представленная медицинская документация, свидетельствующая о состоянии здоровья ФИО1, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда отсутствуют сомнения в достоверности выводов заключения экспертов ГБУЗ РК ....

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что экспертным заключением установлено наличие неполного и несвоевременного оказания медицинской помощи ФИО1 по заболеванию ... (несвоевременная постановка диагноза, нарушение кратности проведения консультации врача-..., не выполнены мероприятия, предусмотренные стандартом оказания медицинской помощи: не проведен общий осмотр, визуальное исследование, ... назначена истцу лишь ** ** **, а также дефекты оказания медицинской помощи по заболеванию ... (в нарушение стандарта первичной медико-санитарной помощи при болезни, вызванной ... не соблюдена (за исключением 2015 г.) кратность исследования ... что безусловно причинило последнему нравственные и физические страдания, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании компенсации, причиненной ненадлежащим оказанием медицинской помощи, за счет казны Российской Федерации компенсации в соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 4 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно подпункту 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, надлежащим административным ответчиком по выплате компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении является ФСИН России.

Определяя размер денежной компенсации, суд учитывает обстоятельства данного дела, характер и степень нравственных страданий истца, период ненадлежащего оказания медицинской помощи, отсутствие на момент рассмотрения дела объективных данных об ухудшении состояния здоровья административного истца вследствие установленных в ходе судебного разбирательства дефектов оказания медицинской помощи, а также отсутствие у ФИО1 объективной возможности получить требуемую медицинскую помощь, минуя исправительное учреждение ФСИН России, в котором он содержится, отношение самого административного истца, обратившегося за защитой своих прав, в части нарушений, допущенных в периоды, начиная с 2002 года, то есть спустя продолжительное время по прошествии данных событий, с учётом принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации в размере 7000 рублей.

Оснований для взыскания такой компенсации с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, не имеется.

Разрешая требования в части возложения на ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России обязанности провести ФИО1 необходимое лечение по заболеванию ..., суд приходит к следующим выводам.

Согласно представленной ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России справке по оказанию медицинской помощи ФИО1, в настоящее время осуждённый ФИО1 наблюдается в филиале «МЧ-13» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с установленными диагнозами: .... ** ** ** истцу проведена консультация врача-..., установлено, что истец нуждается в .... ** ** ** ФИО1 была проведена консультация врача..., текущая схема ... 1 таблетка 1 раз в сутки. По заболеванию ... пройден ... с ** ** ** по ** ** ** ... по результатам проведения анализа ... - не обнаружено.

Таким образом, суд не находит оснований для возложения на ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России обязанности провести лечение по указанным хроническим заболеваниям административному истцу.

На основании изложенного, с учётом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи, возложении обязанности оказать медицинскую помощь - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за ненадлежащее оказание медицинской помощи в размере 7 000 (семь тысяч) рублей путём перечисления взысканной суммы на банковский счет на имя ФИО1 по представленным реквизитам.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи, к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми о возложении обязанности оказать медицинскую помощь – отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Бутенко

Мотивированное решение составлено 19.06.2025