№ 2-162/2023

28RS0017-01-2022-003095-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Амурской области «Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

установил:

ГКУ АО «Центр занятости населения» обратилось в Свободненский городской суд Амурской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, указывая на следующее.

ФИО1 обратилась в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы 09.02.2021 года.

Приказом № 1166 от 19.02.2021 года ФИО1 признана безработной с даты обращения, пособие по безработице назначено в размере 14 556 рублей на период с 10.02.2021 года по 09.05.2021 года, в размере 6 000 рублей на период с 10.05.2021 года по 09.08.2021 года.

Приказом № 4907 от 02.09.2021 года выплата пособия по безработице приостановлена на период с 04.08.2021 года по 09.08.2021 года в связи с нарушением безработным условий и сроков перерегистрации.

Приказом № 5048 от 10.09.2021 года ФИО1 снята с учета с 25.02.2021 года в связи с признанием гражданина занятым.

При прохождении перерегистрации в центре занятости 15.03.2021 года, 17.05.2021 года, 09.06.2021 года, 07.07.2021 года, 03.08.2021 года ФИО1 не сообщила о своем трудоустройстве, сокрыв факт занятости. В сведениях о трудовой деятельности, предоставляемых, из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ от 10.03.2021 года, 07.06.2021 года, 06.07.2021 года, 29.07.2021 года, 27.08.2021 года информация о трудоустройстве гражданина также отсутствовала.

С 05.04.2021 года по 14.05.2021 года ФИО1 была трудоустроена центром занятости на общественные работы в МДОАУ д/с № 20 г. Свободного младшим воспитателем без снятия с учета, так как данная работа не является для нее подходящей.

01.09.2021 года согласно полученным данным через СМЭВ от Пенсионного Фонда Российской Федерации установлено, что ФИО1 работала в феврале – июле 2021 года.

По запросу Центра занятости, на основании поступившего 10.09.2021 года информационного письма от ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани» установлено, что ответчик ФИО1 с 26.02.2021 года оказывала возмездные услуги в рамках договора гражданско – правового характера.

Таким образом, с 26.02.2021 года ФИО1 является занятым гражданином, соответственно утратила статус безработного, о чем своевременно не сообщила в центр занятости, скрывая данный факт. Следовательно, полученное за период с 26.02.2021 года по 03.08.2021 года пособие по безработице в размере 51 736 рублей является незаконно полученным и подлежит возврату в бюджет.

Письмо о необходимости возврата незаконно полученного пособия по безработице с указанием реквизитов для оплаты направлено в адрес ФИО1 06.10.2021 года, 28.11.2022 года До настоящего времени задолженность в бюджет не возвращена.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ Амурской области «Центр занятости населения» сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 51 736 рублей 23 копейки.

Истец ГКУ Амурской области ЦЗН города Свободного, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, своего представителя не направило.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания не явилась.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из п. 1 ст. 1064 ГК РФ следует, что причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», как следует из его преамбулы, определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения и устанавливает гарантии государства по реализации гражданами Российской Федерации права на защиту от безработицы, закрепленного в статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в названном Законе порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты.

В соответствии со ст. 2 и ч. 1, 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;

выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Безработными не могут быть признаны граждане:

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу приведенной нормы права, обогащение может быть признано неосновательным в случае, когда отсутствуют предусмотренные законом правовые основания на приобретение или сбережение имущества. Такими основаниями в силу ст. 8 ГК РФ могут быть акты государственных органов, органов местного самоуправления, сделки и иные юридические факты.

То есть, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными и перечисленные в ст. 2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» (то есть те, кто относится к занятому населению).

В соответствии с п. 1 ст. 35 Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем.

В судебном заседании установлено, что 19.02.2021 года приказом № 1166 ГКУ Амурской области ЦЗН города Свободного ФИО1 признана безработным гражданином с назначением выплаты пособия по безработице. Ей установлены периоды выплаты пособия по безработице с 10.02.2021 года по 09.08.2021 года, размеры и сроки выплаты пособия: в размере 14 556 рублей с 10.02.2021 года по 09.05.2021 года, в размере 6 000 рублей с 10.05.2021 года по 09.08.2021 года.

При постановке на учет в Центр занятости ответчик ознакомлена с положениями Закона о занятости и подтвердила достоверность предоставленных ей в Центр занятости сведений.

Приказом № 4907 от 02.09.2021 года ГКУ Амурской области ЦЗН города Свободного ответчице ФИО1 были приостановлены выплаты пособия по безработице в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

Приказом № 5048 от 10.09.2021 года ГКУ Амурской области ЦЗН города Свободного ФИО1 снята с регистрационного учета в качестве безработного в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона о занятости населения.

В адрес ФИО1 направлено требование (претензия) № 03-34/1868 от 28.11.2022 года о возврате пособия по безработице в добровольном порядке, которое оставлено последним без удовлетворения.

На основании полученной информации от ООО «Эйвон Бьюти Продакт Компани» установлено, что ФИО1 оказывала возмездные услуги на основании договора гражданско – правового характера в период с 26.02.2021 года по 09.09.2021 года.

Пособие по безработице за период с 26.02.2021 года по 03.08.2021 года в размере 51 736 рублей 23 копейки является незаконно полученным.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании незаконно полученных денежных средств.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1752 рубля 09 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Амурской области «Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, -- года рождения, паспорт --, выдан -- ОУФМС России по --, зарегистрированного по адресу: --, в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области «Центр занятости населения» (правопреемник Государственного казенного учреждения Амурской области Центр занятости населения города Свободного) сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 51 736 (пятьдесят одна тысяча семьсот тридцать шесть) рублей 23 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1752 (одна тысяча семьсот пятьдесят два) рубля 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова