31RS0003-01-2025-000116-28 Дело № 2-173/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Борисовка 04 июля 2025 года

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Стародубова В.Ю.,

при секретаре Несвитайло О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Белгород» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Белгород» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит обязать АО «Газпром газораспределение Белгород» заключить с ним договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, принадлежащего ему жилого дома по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что 06.02.2025 он обратился к ответчику с заявкой о заключении договора по подключению в рамках дозификации его домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

07.02.2025 ответчик уведомил истца о том, что в соответствии с п. 27 «Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, необходимо в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления представить протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, содержащий решение о проведении догазификации (л.д. 8).

07.02.2025 истец уведомил ответчика о том, что не может предоставить протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, поскольку СНТ «Колосок» юридически не существует, земли СНТ «Колосок» включены в состав земель поселения с. Дальняя Игуменка, Корочанского района, имущества, находящегося в общей долевой собственности СНТ «Колосок», не имелось (л.д.9-10).

Ответчик уведомил истца об аннулировании его заявки от 06.02.2025, поскольку последним не представлен протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, содержащий решение о проведении догазификации (л.д. 11).

Истец считает, что приведенные АО «Газпром газораспределение Белгород» основания в аннулировании заявки, не могут препятствовать в заключении договора технологического присоединения в рамках догазификации.

В судебном заседании истец ФИО1 просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признал.

Представитель третьего лица УФАС по Белгородской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, в суд не явился. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правил № 1547).

Согласно п. 2 Правил № 1547 «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.

Под догазификацию в соответствии с Правилами № 1547 подпадает подключение к сетям газораспределения не только объектов индивидуального жилищного строительства, но и объектов здравоохранения, а также территории садоводства, находящихся на территории населенных пунктов.

Согласно п. 5 Правил № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сетям газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В соответствии с п. 119 Правил № 1547, в целях подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению № 7.

Заявка о догазификации направляется собственником домовладения, расположенного в границах территории садоводства, либо уполномоченным представителем садоводческого некоммерческого товарищества на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта).

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Корочанского районного Совета народных депутатов от 15.12.1989 №, объединению «Белгородавтодор» в постоянное пользование переданы земли, площадью 10,4 га пашни, находившиеся в составе земель колхоза «Прогресс».

Постановлением главы администрации Корочанского района от 30.09.1992 №, в коллективно-совместную собственность СТ «Колосок» бесплатно переданы земли, площадью № га, выделенные решением исполнительного комитета Корочанского районного Совета народных депутатов от 15.12.1989 №.

СНТ «Колосок» в реестре юридических лиц не значится, что подтверждается сведения УФНС России по Белгородской области (л.д. 7).

Доказательств о том, что земли общего пользования перешли в общую долевую собственность собственникам земельных участок, расположенных на территории СНТ» Колосок», материалы не содержат.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права и выписки из ЕГРН, истцу на праве собственности принадлежат, жилой дом, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, и расположенный под ним земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, по адресу: <адрес> (л.д. 12, 13).

06.02.2025 истец обратился к ответчику с заявкой о заключении договора по подключению в рамках дозификации вышеуказанного домовладения.

Аннулируя заявку истца, ответчик ссылался на то, что для заключения договора с истцом необходимо предоставление протокола общего собрания членов садоводческого товарищества о принятии решения о догазификации в соответствии требованиями п. п. «л» п. 16, п. 126 Правил № 1547.

В соответствии с п. 126 Правил № 1547 в случае если территория садоводства располагается в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такой территории, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ территории садоводства, осуществляется исполнителем до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам, на которых расположены такие домовладения, без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению) при условии возможности строительства сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ территории садоводства с соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и земельного законодательства.

Согласно п. п. «л» п. 16, п. 126 Правил № 1547 к заявке о подключении, направляемой заявителем единому оператору газификации, региональному оператору газификации или исполнителю, прилагается, в том числе, протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества (в случае подачи заявки о подключении собственником домовладения, находящегося в границах территории садоводства, либо уполномоченным представителем садоводческого некоммерческого товарищества в рамках раздела VII настоящих Правил), содержащий следующие решения: о догазификации газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, находящихся в границах территории садоводства, с приложением перечня таких домовладений; об определении лица, уполномоченного на подачу заявок на подключение от имени собственников домовладений (в случае подачи заявки уполномоченным представителем садоводческого некоммерческого товарищества); о согласии на безвозмездное размещение в границах территории садоводства на земельных участках общего назначения, находящейся в собственности исполнителя сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, находящихся в границах территории садоводства, а также на беспрепятственный доступ газораспределительной организации к указанной сети газораспределения на период ее строительства и эксплуатации; о согласии на безвозмездное подключение к существующим сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества (при наличии таких сетей).

Как следует из материалов дела, ответчик отказывал истцу в заключении договора в связи с отсутствием протокола общего собрания членов СНТ «Колосок».

Однако такой протокол общего собрания членов садоводческого товарищества СНТ «Колосок» истцом не может быть представлен, поскольку указанное садовое товарищество не существует, как юридически, так и фактически, земли общего пользования, расположенные на территории СНТ «Колосок», с учетом положений ст. 247 ГК РФ, в общую долевую собственность собственникам земельных участок, в частности истцу, не передавались.

Согласно п. 120 Правил № 1547 основаниями для направления уведомления о невозможности заключения договора в рамках догазификации являются:

а) отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя либо объект капитального строительства, в котором размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории либо котельная, предназначенная для отопления и горячего водоснабжения объектов капитального строительства, в которых располагаются государственные или муниципальные общеобразовательные организации и (или) дошкольные образовательные организации и (или) медицинские организации государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году не предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта;

б) получение исполнителем заявки о заключении договора в рамках догазификации от ранее заключившего договор в рамках догазификации заявителя, в случае если акт о подключении по такому заключенному договору в рамках догазификации сторонами не подписан либо со дня его подписания сторонами прошло менее 3 лет;

в) получение исполнителем заявки о заключении договора в рамках догазификации от заявителя, ранее направившего заявку о заключении договора в рамках догазификации, которая находится у исполнителя на рассмотрении.

В иных случаях отказ в заключении договора в рамках догазификации не допускается.

Поименованных в п. 120 Правил № 1547 оснований для отказа истцу в заключение договора в рамках догазификации не установлено.

Кроме того, территория СНТ «Колосок» располагается в границах населенного пункта с. Дальняя Игуменка, Корочанского района, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа. При том, что на территории СНТ «Колосок» имеются газифицированные участки №№ 67, 110, 150, 108.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Борисовский район» Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.

Обязать АО «Газпром газораспределение Белгород» (ОГРН № заключить с ФИО1 договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Белгород» (ОГРН №) в доход бюджета муниципального образования «Борисовский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.07.2025 г.

Судья В.Ю. Стародубов