Судья ...........1 Дело ........
№ дела в 1-ой инст. 2-1173/23
УИД 23RS0........-29
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
............ 24 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего судьи ...........7
судей ...........2, ...........3
по докладу судьи ...........7
при секретаре ...........4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя САО «ВСК» по доверенности ...........6 на определение Крымского районного суда Краснодарского края от ..........,
УСТАНОВИЛ
А:
САО «ВСК» обратилось в суд с заявлением об изменении решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг № У-22-924/5010-003 от ...........
Определением судьи Крымского районного суда Краснодарского края от .......... заявление САО «ВСК» оставлено без движения, заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до .........., поскольку к исковому заявлению не была приложена копия решения суда от .......... и документы о возврате исполнительного документа ...........8
Определением судьи Крымского районного суда Краснодарского края от .......... заявление САО «ВСК» возвращено в связи с неисполнением определения об оставлении иска без движения.
Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от .......... определение судьи Крымского районного суда Краснодарского края от .......... оставлено без изменения.
Кассационным определением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от .......... определение судьи районного суда и апелляционное определение отменены, материал направлен в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда, поскольку вопросы, которые возникли у судьи по поводу содержания искового заявления и его обоснования, с учетом его содержания, приложенных к нему документов, характера заявленных требований, правового положения сторон подлежали выяснению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в связи с чем, правовые основания для оставления заявления САО «ВСК» без движения по мотиву, изложенному в определении суда об оставлении искового заявления без движения и как следствие, для его возвращения - отсутствовали. Кроме того, в материалах дела отсутствовали сведения о направлении указанного определения САО «ВСК».
Обжалуемым определением суда заявление САО «ВСК» об изменении решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг № У-22-924/5010-003 от .......... оставлено без рассмотрения, так как страховщиком при подаче иска не представлен подлинник искового заявления, а также доверенность, выданная на имя ...........5
В частной жалобе представитель САО «ВСК» по доверенности ...........6 просит отменить определение, считая его не законным и необоснованным, указывая, что у суда не было оснований для оставления заявления без рассмотрения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны по делу не явились.
...........8 о времени и месте проведения судебного заседания извещен путем направления по имеющемуся в материалах дела адресу, однако почтовое отправление возвращено с отметкой «истек срок хранения».
САО «ВСК» и финансовый уполномоченный в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
В соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах судебная коллегия признает извещение сторон надлежащим, в связи с чем рассматривает дело в порядке ст.ст. 167, 327 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Обсудив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что изначально в суд были предоставлены исковое заявление и приложенные к нему документы. Впоследствии суд вернул данное исковое заявление. В дальнейшем определение о возврате искового заявления было признано незаконным и отменено. Таким образом, при повторном рассмотрении вопроса о принятии искового заявления суд не мог оставить иск без рассмотрения по причине отсутствия оригинала искового заявления и документов, приложенных к нему, так как они были незаконно возвращены САО «ВСК».
В соответствии с абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.
В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........ «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ, часть 8 статьи 75 АПК РФ, часть 2 статьи 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
В силу ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Оставляя иск без рассмотрения, районный суд указал, что САО «ВСК» при подаче иска не представлен подлинник искового заявления, а также доверенность, выданная на имя ...........5
Однако с данными выводами не соглашается судебная коллегия, поскольку изначально иск был подан в электронном виде и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью ...........5 (л.д. 204), в связи с чем, оснований для оставления иска без рассмотрения по данному основанию не имелось.
Кроме того судебная коллегия отмечает следующее.
Главой 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определен порядок подготовки дела к судебному разбирательству.
В статье 148 ГПК РФ определены задачи подготовки дела к судебному разбирательству, одной из которых является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ).
Так, согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.
Само по себе то обстоятельство, что к заявлению не приложены копии всех необходимых документов, не может служить безусловным основанием для оставления иска без рассмотрения. Данные обстоятельства являются устранимыми и могут быть восполнены в ходе рассмотрения заявления, а вопрос не представления доказательств подлежит оценке в соответствии с правилами статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Однако приведенные процессуальные нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации районным судом во внимание не приняты. Те вопросы, которые возникли у судьи по поводу искового заявления подлежали рассмотрению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем определения судьей юридических фактов, лежащих в основании требований САО «ВСК» с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению и не могли служить основанием для оставления иска без рассмотрения.
К ссылкам районного суда на то, что истцом к исковому заявлению не приложено обжалуемое решение финансового уполномоченного, что также послужило поводом для оставления иска без рассмотрения, судебная коллегия относится критически, поскольку суд первой инстанции, проверяя соблюдение установленного для данной категории дел обязательного досудебного порядка должен истребовать у финансового уполномоченного материалы по обращению потребителя, а так же его письменные объяснения, что судом первой инстанции исполнено не было.
В этой связи судебная коллегия полагает, что выводы районного суда, об оставлении искового заявления без рассмотрения, по обстоятельствам, указанным в обжалуемом определении являются несостоятельными.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Крымского районного суда Краснодарского края от .......... отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий _______________________
Судьи ________________ _____________________