Решение по делу № 02-10119/2024 от 20.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-10119/2024 (УИД 77RS0014-02-2024-015111-95) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, указывая в обоснование своих требований, что 16.09.2016 между ООО «Стройинвест» (застройщик) и ООО «Бастион» (участник ДС) заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 170-б-57/1, по условиям которого ООО «Стройинвест» обязалось в предусмотренный договором срок осуществить строительство многоквартирного 16-этажного жилого дома, по адресу: адрес, ул. адрес, на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010570:622, и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику ДС, а участник ДС обязался уплатить обусловленную договором цену и принять указанную квартиру.

30.09.2016 между ООО «Бастион» (участник долевого строительства) и ФИО1 (правопреемник) с согласия ООО «Стройинвест» заключено соглашение о передаче правомочий по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 170-б-57/1 от 16.09.2016, согласно условиям которого правопреемнику после ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию передается однокомнатная квартира – студии № 7, площадью без лоджии 26,42 кв.м и площадью лоджии (балкона) 2,26 кв.м, на 3 этаже, в 1 подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, ул. адрес (строительный).

Определением Арбитражного суда адрес от 17.06.2020 по делу № А45-24290/2019 ООО «Стройинвест» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден фио

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительстве объекта незавершенного долевом строительства, расположенного по адресу: адрес, ул. адрес, строительство которого осуществляло ООО «Стройинвест».

Определением Арбитражного суда адрес от 15.06.2022 по делу № А45-24290/2019 включено в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «Стройинвест» требование ФИО1 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры – студии, номер квартиры (строительный) 7, этаж 3, подъезд 1, площадь квартиры по адресу: адрес, ул. адрес (строительный), на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010570:622, стоимостью по договору сумма

Истец обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения по соглашению о передаче правомочий по соглашению о передаче правомочий по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 170-б-57/1 от 16.09.2016, заключенному 30.09.2016 между ООО «Бастион» и истцом, которое зарегистрировано ответчиком.

В ответе ППК «Фонд развития территорий» № 08-24314-А47 от 29.08.2022 отказал истцу в выплате возмещения ввиду отсутствия документов, подтверждающих оплату цены за жилое помещение первоначального договора с застройщиком, указано, что расчет выплаты возмещения не может быть осуществлен.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО1, выраженный в письме от 29.08.2022 № 08-24314-А3, возложить на ответчика обязанность произвести выплату возмещения за однокомнатную квартиру – студию строительный номер 7, площадью без лоджии 26,42 кв.м, расположенную на 3 этаже, в 1 подъезде, в многоквартирном доме по адресу: адрес, ул. адрес, на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010570:622, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещался, представил суду письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо конкурсный управляющий фио в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, 16.09.2016 между ООО «Стройинвест» (застройщик) и ООО «Бастион» (участник ДС) заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 170-б-57/1, по условиям которого ООО «Стройинвест» обязалось в предусмотренный договором срок осуществить строительство многоквартирного 16-этажного жилого дома, выполненного из монолитного железобетонного каркаса, с заполнением наружных стен кирпичом, состоящего из двух блок-секций объекта строительства «Комплекс жилой застройки с помещениями общественного назначения, подземными автостоянками и трансформаторной подстанцией по ул. фио в адрес, 2 этап строительства. Дом № 4 по генплану, по адресу: адрес, ул. адрес, на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010570:622, и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику ДС, а участник ДС обязался уплатить обусловленную договором цену и принять однокомнатную квартиру – студию строительный номер 7, площадью без лоджии 26,42 кв.м, расположенную на 3 этаже, в 1 подъезде.

Пунктом 4.1 договора определена цена договора в сумме сумма

Пунктом 1 соглашения застройщик подтвердил, что целевой взнос участником долевого строительства внесен полностью за вышеуказанную квартиру в сумме сумма

Как следует из пункта 2 соглашения, соответственно размеру взноса и порядке, предусмотренном договором участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 170-б-57/1 от 16.09.2016, правопреемнику ФИО1 после ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию передается однокомнатная квартира – студии № 7, площадью без лоджии 26,42 кв.м и площадью лоджии (балкона) 2,26 кв.м, на 3 этаже, в 1 подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, ул. адрес (строительный).

Определением Арбитражного суда адрес от 17.06.2020 по делу № А45-24290/2019 ООО «Стройинвест» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден фио

На обращение истца о выплате возмещения по соглашению о передаче правомочий по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 170-б-57/1 от 18.10.2016, заключенному 30.09.2016 между ООО «Бастион» и истцом, зарегистрированное ответчиком 15.08.2022 № 0844093 N 04-18/3-1844, ответчиком в адрес истца было направлен ответ об отказе в выплате возмещения ввиду отсутствия документов, подтверждающих оплату цены за жилое помещение первоначального договора с застройщиком.

Суд считает, что отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения является незаконным в связи со следующим.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет Фонд, действующая в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к функциям и полномочиям, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относятся, среди прочего выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 утверждены Правила выплаты возмещения, которое осуществляется на основании заявления гражданина (пункт 2 постановления).

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Проанализировав вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что для выплаты возмещения не требуется предоставление гражданином-участником долевого строительства каких-либо иных документов кроме документов, указанных в п. 6 - 7 вышеназванных Правил, в том числе и представления договора участия в долевом строительстве. Также суд учитывает, что истцом предоставлены все документы, предоставление которых необходимо для получения выплаты. Таким образом, ссылка на отсутствие документов, подтверждающих оплату цены за жилое помещение первоначального договора с застройщиком, не может являться основанием для отказа в выплате возмещения.

Суд также исходит из того, что имущественное право принадлежит ФИО1 на законных основаниях, доказательств обратного не представлено, учитывает, что требования ФИО1 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры – студии, номер квартиры (строительный) 7, этаж 3, подъезд 1, площадь квартиры по адресу: адрес, ул. адрес (строительный), на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010570:622, стоимостью по договору сумма, включенные в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «Стройинвест» определением Арбитражного суда адрес от 15.06.2022 по делу № А45-24290/2019, не отменены.

В связи с изложенным отказ ответчика в выплате возмещения истцу является незаконным. Поскольку в установленный законом срок выплата возмещения ответчиком истцу не произведена, что нарушает права истца на своевременное получение возмещения, необходимо с целью восстановления нарушенных прав истца признать право истца на получение возмещения за принадлежащие ему права требования передачи объекта долевого строительства, обязав ответчика произвести истцу выплату в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО1, выраженный в письме от 29.08.2022 № 08-24314-А3.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» выплатить ФИО1 возмещение, предусмотренное ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио