№
24RS0№-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 13 декабря 2023 года
Судья Центрального районного суда <адрес> Сизых А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, со средним образованием, неженатого, детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, официально не работающего, инвалидности не имеющего, личность удостоверена паспортом гражданина Республики Армения № выдан Таширским паспортным отделом, в услугах защитника, переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
В Центральный районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 20 ч. 30 мин. сотрудниками ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся на территории Российской Федерации в нарушении миграционного законодательства. А именно гр. ФИО1 со слов прибыл на территорию Российской Федерации в 2000 году. В период с 13.08.2021г. по 06.12.2021г. состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> Шелеховский p-он <адрес>. С 04.09.2022г. гр. ФИО1 находится на территории РФ в нарушение миграционного законодательства незаконно. По информационной ресурсам МВД России оснований для продления регистрации гр. ФИО1 на территории РФ не имеет. Документы на разрешение на временное проживание, вид на жительство, получение гражданства РФ не подавал, трудовой договор или гражданско-правовой договор не заключал, срок временного пребывания не продлял. Официально новый въезд и выезд не осуществлял.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно были приостановлены сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.
Вышеуказанный срок был продлен с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ N 364 от ДД.ММ.ГГГГ "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в соответствии с п. 6 которого Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.
Такой перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1253-р.
<адрес> включена в указанный перечень распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1465-р.
На основании вышеизложенного следует, что гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находится на территории Российской Федерации незаконно с 04.09.2022г.
Своими действиями (бездействием) ФИО1 нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Таким образом, гражданин Республики Армения ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, не оспаривая обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, пояснил, что ранее проживал в <адрес>, где проживают его близкие родственники отец, мать и брат, являющиеся гражданами РФ, в Армении родственников не имеет, живет в РФ с 2000 года, был осужден Свердловским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 159 УК РФ на 3 года лишения свободы с испытательным сроком 3 года, приехал в <адрес> с целью трудоустройства, состоит на учете в УИИ по <адрес>, приговором с него взыскана в счет компенсации материального ущерба денежная сумма 580000 рублей, он каждый месяц оплачивает частями, в полном размере ущерб не возмещен, срок окончания испытательного срока февраль 2024 года. Просил не выдворят его за пределы РФ, поскольку ему необходимо выплатить ущерб причиненный потерпевшему и все родственники у него проживают на территории РФ.
Кроме собственного признания вины ФИО1 его виновность подтверждается представленными в суд материалами: копией паспорта в отношении ФИО1 (л.д. 4); копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д. 5); копией рапорта (л.д. 6); сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1 (л.д. 10); данными по лицу в отношении ФИО1 (л.д. 11) и др. материалами.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоял на миграционном учете сроком с 13.08.2021г. по 06.12.2021г., постоянного (собственного) жилья в <адрес> не имеет.
Вместе с тем, согласно справке о результатах проверки на судимость ФИО1 10.02.2021г. осужден Свердловским районным судом <адрес> по ч. 4 ст. 159 УК РФ, ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года, ФИО1, приговор вступил в законную силу 21.02.2021г.
Поскольку ФИО1 не имел возможности выехать за пределы Российской Федерации до отбытия (исполнения) наказания, в противном случае для него могли возникнуть неблагоприятные последствия, указанные в статье 190 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, то, следовательно, вывод должностного лица в протоколе об административном правонарушении о том, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства.
ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень тяжести совершённого правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает полное признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.
Суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
Вместе с тем, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно положениям части 2 статьи 28 Федерального закона N 114-ФЗ выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).
Поскольку на момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении ФИО1 не отбыт срок условного наказания по уголовному делу, то в связи с чем, суд полагает необходимым не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Постановление в части взыскания административного штрафа в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит исполнению Отделом Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: взыскатель ГУ МВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 246601001, ОКТМО: 04701000, БИК: 010407105, КБК: 188 116 01181019000140, номер счета получателя платежа: 40№, УИН: 18№, казначейский счет: 03№.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья А.В. Сизых