Решение по делу № 2А-4096/2023 от 11.10.2023 - о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности.

Дело № 2а-4096/2023

УИД 66RS0005-01-2023-003719-40

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» сентября 2023 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Филевой А.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ Октябрьского района» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2, Октябрьскому районному отделению судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области, начальнику Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО3, Главному управлению ФССП по Свердловской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что на исполнении в Октябрьском РОСП г. Екатеринбурга находилось исполнительное производство № № ******-ИП от 16.06.2021 о возложении на ФИО4 обязанности демонтировать остекление балкона, расположенного в жилом помещении по адресу: <...>. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 29.06.2023 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Вместе с тем, данная информация не соответствует действительности, поскольку должником был выполнен только демонтаж окон (оконных наполнений) на балконе, сама же оконная конструкция демонтажу не подвергалась. Просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № № ******ИП и возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав административного истца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержал, просил об удовлетворении административных исковых требований.

В судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

К принципам исполнительного производства на основании ст. 4 Закона № 229-ФЗ относится своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу п. 11 ч. 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ перечень мер принудительного исполнения не является исчерпывающим.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя может заключаться в принятии недостаточных мер к полному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании установлено, что Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга на основании исполнительного листа серии № ****** от 03.06.2021, выданного Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга, возбуждено исполнительное производство № № ******-ИП от 16.06.2021 о возложении на ФИО4 обязанности демонтировать остекление балкона, расположенного в жилом помещении по адресу: г. <адрес>

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 29.06.2023 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Вместе с тем, как следует из представленных административным истцом доказательств, демонтаж остекления балкона произведен заинтересованным лицом частично без оконной конструкции, которая является элементом остекления балкона и отделяет его планировочное пространство от внешней среды (п. 3.10 ГОСТ Р 56926-2016).

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что требования исполнительного документа должником фактически не исполнены.

При таких обстоятельствах, постановление об окончании исполнительного производства от 29.06.2023 не может быть признано законным и обоснованным.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и необходимости признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении на старшего судебного пристава ФИО3 обязанностей отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство, а также на судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 принять комплекс мероприятий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 об окончании исполнительного производства от 29.06.2023, принятое в рамках исполнительного производства № ****** от 16.06.2021.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2 и старшего судебного пристава ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Стекольникова Ж.Ю.