61RS0011-01-2023-000726-96 дело № 2а-738/20223

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023г. г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С.Е.

при секретаре Гриценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Белокалитвинскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО3, ссылаясь на то, что в производстве Белокалитвинского РОСП ГУФССП России по Ростовской области находится возбужденное в отношении ФИО2 исполнительное производство, на основании которого из пенсии административного истца производится удержания в размере 50%. 09.01.2023 административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено заявление о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума, в связи с чем 20.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Однако, до настоящего времени из пенсии ФИО2, размер которой составляет 11109 руб. 38 коп., продолжается удержание 50%, в связи с чем ФИО2 получает 5554 руб., что существенно ниже прожиточного минимума. Административный истец полагает, что административный ответчик не имел право удерживать денежные средства в размере 50%, в связи с чем просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП УФССП РФ по Ростовской области в части списания денежных средств в размере 50%, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения путем возврата незаконно удержанных денежных средств за период с 09.01.2023 по настоящее время.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, в своих письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что на исполнении в Белокалитвинском РОСП России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство №68688/16/61037-СД в отношении должника ФИО2, в состав которого входит исполнительное производство №68688/16-61037-ИП, возбужденное 05.10.2016 на основании исполнительного листа №016293379 от 02.09.2016, выданного Белокалитвинским городским судом о взыскании в пользу ФИО4 суммы долга в размере 313784,84 руб.; исполнительное производство №27593/22/61037-ИП, возбужденное 09.03.2022 на основании судебного приказа №2-4-625/2019 от 13.05.2019, выданного судебным участком №4 Белокалитвинского судебного района Ростовской области, о взыскании в пользу НАО «Первое клиентское бюро» задолженности в размере 4525,17 руб.; исполнительное производство № 2045/21/61037-ИП, возбужденное 18.01.2021 на основании судебного приказа №2-4-660/20 от 29.042020, выданного судебным участком №4 Белокалитвинского судебного района, о взыскании в пользу АО «Тинькофф Банк» задолженности по кредитному договору в размере 24035,35 руб.; исполнительное производство №8789/22/61037-ИП, возбужденное 28.01.2022 на основании судебного приказа №2-4-1122/2019 от 1507.2019, выданного судебным участком №4 Белокалитвинского судебного района, о взыскании в пользу ПАО «Восточный экспресс Банк» задолженности по кредитному договору в размере 5149, 50 руб. 23.11.2022 от ФИО2 поступило заявление о сохранении прожиточного минимума, которое было удовлетворено, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума ежемесячно и 05.12.2022 направлено для исполнения в ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Ростовской области. По состоянию на 11.05.2023 прожиточный минимум из пенсии должника сохраняется, удержания не производятся. 09.01.2023 от ФИО2 поступило заявление о сохранении прожиточного минимума в рамках исполнительного производства №155097/22/61037-ИП от 12.12.2022, возбужденного от основании исполнительного документа №2а-4-2173/2022 от 15.09.2022 о взыскании налога и сбора в размере 5024,63 руб., в связи с чем 20.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума ежемесячно и направлено для исполнения в ГУ –Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Ростовской области, удержания из пенсии не производились. 08.02.2023 в связи с неоплатой должником в добровольном порядке задолженности в рамках исполнительного производства №155097/22/61037 судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. За период с 08.02.2023 по 24.04.2023 со счета №40817810052090978700 взыскано 6004,96 руб. и перечислено ИФНС №22. 04.05.2023 исполнительное производство №155097/22/61037 окончено фактическим исполнением.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 226 КАС РФ постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником, или лицами чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями ( бездействием).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Суд установил, что в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства Белокалитвинским РОСП УФССП по Ростовской области: 05.10.2016 исполнительное производство №68688/16-61037-ИП на основании исполнительного листа №016293379 от 02.09.2016, выданного Белокалитвинским городским судом о взыскании в пользу ФИО4 суммы долга в размере 313784,84 руб.; 09.03.2022 исполнительное производство №27593/22/61037-ИП на основании судебного приказа №2-4-625/2019 от 13.05.2019, выданного судебным участком №4 Белокалитвинского судебного района Ростовской области, о взыскании в пользу НАО «Первое клиентское бюро» задолженности в размере 4525,17 руб.; 18.01.2021 исполнительное производство № 2045/21/61037-ИП на основании судебного приказа №2-4-660/20 от 29.042020, выданного судебным участком №4 Белокалитвинского судебного района, о взыскании в пользу АО «Тинькофф Банк» задолженности по кредитному договору в размере 24035,35 руб.; 28.01.2022 исполнительное производство №8789/22/61037-ИП на основании судебного приказа №2-4-1122/2019 от 1507.2019, выданного судебным участком №4 Белокалитвинского судебного района, о взыскании в пользу ПАО «Восточный экспресс Банк» задолженности по кредитному договору в размере 5149, 50 руб.

28.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное о должнику.

05.12.2022на основании заявления ФИО2 судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП вынесены постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, копия которого направлена на исполнение в ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Ростовской области.

15.12.2022 судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №155097/22/61037-ИП на основании судебного приказа №2а-4-2173/2022 от 15.09.2022 о взыскании с ФИО2 налога, пени и штрафа в размере 5024,63 руб.

20.01.2023 на основании заявления ФИО2 судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП по исполнительному производству №155097/22/61037-ИП вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, копия которого направлена на исполнение в ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Ростовской области.

Удержаний из пенсии должника по состоянию на 11.05.2023 не производилось, доказательств обратного у суда не имеется.

08.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии которого направлены на исполнение в ООО «ХКФ Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк».

За период с 08.02.2023 по 24.04.2023 со счета должника № 40817810052090978700 списано 6004 руб. 96 коп., перечислены взыскателю ИФНС №22, и 04.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №155097/22/61037-ИП

Основаниями окончания исполнительного производства являются согласно ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»: фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; фактическое исполнение за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; возвращение исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; ликвидация должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; признание должника банкротом и направление исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; включение сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке; направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; подача взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО2 к Белокалитвинскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Е. Логвинова

Мотивированное решение составлено 16 мая 2023г.