Дело № 2а – 13692/2022
45RS0026 – 01 – 2022 – 017493 – 18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26.12.2022 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Новиковой А.В.
при секретаре Петровой К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области о снижении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Курганский городской суд Курганской области с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области о снижении исполнительского сбора.
В обоснование указал, что в ходе исполнения исполнительного производства № <данные изъяты><данные изъяты> – ИП судебным приставом - исполнителем взыскан исполнительский сбор в размере 20748,43 руб. Не оспаривая несвоевременность исполнения требований исполнительного документа, указывает, что его имущественное положение не позволяет в установленный срок в полном объеме уплатить исполнительский сбор в связи с наличием на иждивении 2 несовершеннолетних детей.
Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 15561, 33 руб.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на доводах административного иска настаивал, обоснование оставил прежним.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, представила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать.
Представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.
Представитель заинтересованного лица Администрации г. Кургана в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Установлено, что решением Курганского городского суда Курганской области от 01.09.2009 удовлетворены исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, с ФИО1 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области взыскана задолженность по арендной плате в размере 237197 руб., пени в размере 59209,20 руб., всего 296406,20 руб.
Решение вступило в законную силу 25.07.2009, по делу выдан исполнительный лист.
11.03.2021 судебным приставом – исполнителем Курганского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Курганской области возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> – ИП в отношении должника ФИО1, установлен срок для добровольного исполнения в течение пяти дней с даты получения постановления.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником.
24.03.2021 судебным приставом – исполнителем Курганского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Курганской области вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 20748,43 руб.
В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном этим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 вышеназванной статьи).
В силу части 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого Федерального закона.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера. Исполнительский сбор выражается в возложении на должника обязанности по производству определенной дополнительной выплаты в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
По смыслу части 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор взыскивается однократно, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации
В силу части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
29.11.2022 судебным приставом – исполнителем Курганского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Курганской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 не уклонялся от исполнения своих обязательств перед должником, однако, в силу материального положения не мог исполнить их вовремя, вследствие чего, с него и взыскан исполнительский сбор.
В силу части 9 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.
Учитывая, исполнение должником требований исполнительного документа, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, путем уменьшения исполнительского сбора по исполнительному производству <данные изъяты> – ИП, возбужденному в отношении ФИО1 на 5 187 рублей 10 копеек, до 15 561 рубль 33 копейки.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Курганского городского отделения № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области о снижении исполнительского сбора удовлетворить.
Снизить исполнительский сбор по исполнительному производству № <данные изъяты> – ИП, возбужденному в отношении ФИО1 на 5 187 рублей 10 копеек, до 15 561 рубль 33 копейки.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течении месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья
Курганского городского суда Новикова А.В.