31RS0004-01-2025-000467-86 № 2а-467/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 года город Валуйки
Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Порошина А.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Косовой О.И.,
с участием представителя административного истца старшего помощника Валуйского межрайонного прокурора Седых Н.П., в отсутствие административного ответчика ФИО1, представителей заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Белгородской области, ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ",
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Валуйского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Валуйский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, установлено наличие у ФИО1, имеющего действующее водительское удостоверение, медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (<данные изъяты>).
Ссылаясь на реальную угрозу безопасности дорожного движения, административный истец просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения серии № (категории «В,В1»), выданного 26.09.2024 года, в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Старший помощник Валуйского межрайонного прокурора Седых Н.П. в судебном заседании требования уточнила, просила прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения серии № (категории «В,В1»), выданного 26.09.2024 года, в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать административного ответчика в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № (категории «В,В1»), выданного 26.09.2024 года, в ОГИБДД ОМВД России «Валуйский».
Административный ответчик в судебное заседание не явился, передал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил учесть, что в настоящее время проходит лечение у врача-нарколога после процедуры кодирования, алкоголь не употребляет, ожидает наступления скорой ремиссии. При принятии решения полагается на усмотрение суда (л.д. 34).
Представители заинтересованных лиц ОГБУЗ «Валуйская центральная районная больница», Управления ГИБДД УВД по Белгородской области, о месте и времени рассмотрения дела уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, правовую позицию по делу, возражений не представили.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ), право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, раздела II п. 7 «психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, подпадает под установленный административному ответчику диагноз.
В соответствии с п. 7 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 № 41495), осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется в течение первого года ремиссии – не реже одного раза в месяц.
Подпункт 2 пункта 12 вышеуказанного Приказа, предусматривает, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» подтвержденной стойкой ремиссией не менее года.
Сведения о диспансерном наблюдении вносятся в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного. Врач-психиатр-нарколог (врач-психиатр-нарколог участковый) осуществляет статистический учет и анализ результатов проведения диспансерного на основании сведений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № (категории «В,В1»), выданного 26.09.2024 года РЭО ГИБДД ОМВД России «Валуйский», что подтверждается карточкой операций с ВУ (л.д. 5).
Согласно актуальной справке ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» года ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 4). Представленная карта амбулаторного больного (л.д. 41-47), доказательства со стороны административного ответчика (л.д. 35, 36) свидетельствует о том, что доводы ответчика о добросовестном отношении к лечению и трудоустройстве имеют место быть в действительности. Однако, указанные обстоятельства в отсутствие решения врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией больного, не могут является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Поскольку исключительно вышеописанное решение компетентных врачей может объективно свидетельствовать о выздоровлении больного.
В совокупности исследованных судом доказательств, подтверждено злоупотребление административным ответчиком алкогольными напитками, который, в свою очередь, не предоставил доказательств наступления стойкой ремиссии и снятии с наркологического учета в установленном законном порядке.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при наличии заболевания с диагнозом «алкогольная зависимость средней стадии», являющегося противопоказанием для управления транспортными средствами, создающими угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц-участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и обоснованы, нашли свое подтверждение в судебном заседании представленными доказательствами, и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Валуйского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения серии № (категории «В, В1»), выданного 26.09.2024 года, в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № (категории «В,В1»), выданного 26.09.2024 года, в РЭО ГИБДД ОМВД России «Валуйский».
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.
Мотивированный текст решения изготовлен «26» июня 2025 года.
Судья