РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 26 августа 2025 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Панюшкиной Е.А.,

при секретаре Толубаевой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-994/2025 по исковому заявлению ООО «ЭкоСтройРесурс» к наследникам, принявшим наследство после смерти ФИО1, о взыскании задолженности с наследников за представленные услуги по обращению с ТКО,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее – истец) обратилось в Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> с исковым заявлением к наследникам, принявшим наследство после смерти ФИО1, о взыскании задолженности с наследников за представленные услуги по обращению с ТКО.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что ООО «ЭкоСтройРесурс» осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <Адрес обезличен>. В собственности ФИО1 находится жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <Адрес обезличен>, площадь объекта составляет <Номер обезличен> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Сумма ежемесячной платы за коммунальную услугу для потребителя составляет: за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. – <Данные изъяты> рублей; за период <Дата обезличена> – <Данные изъяты> рублей. Определением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ООО «ЭкоСтройРесурс» отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 5663,04 руб. за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в связи с тем, что должник ФИО1 снят с регистрационного учета в связи со смертью. До настоящего времени сумма задолженности ответчиком не погашена. Просит суд взыскать солидарно с наследников, принявших наследство после смерти ФИО1, в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <Данные изъяты> руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере <Данные изъяты> руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики наследники, принявшие наследство после смерти ФИО1, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не поступило.

В ходе рассмотрения дела определением суда от <Дата обезличена> привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, ФИО4

Третьи лица - ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не поступило.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (п.1).

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Жилищного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (п. 5).

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Структура платы за коммунальные услуги в редакции действующего закона раскрыта в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, в которую включена плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 3 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исхода из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 16 ст. 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.

В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством Российской Федерации 12.11.2016 принято постановление № 1156 об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 3 раздел I). При этом обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздел I).

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 01.01.2019 г..

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО применимы правила ГК РФ о публичном договоре.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий её обязанность по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора являются обязательными для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом или правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с Региональным оператором.

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе регионального оператора.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

01.11.2018 г. между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ООО «ЭкоСтройРесурс», наделенного по результатам конкурсного отбора статусом регионального оператора на территории Самарской области, заключено соглашение об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области.

Согласно п. 2.16 данного соглашения региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с ТКО с установленной даты применения, утвержденного (принятого) уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере регулирования тарифов единого тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее, чем с 01.01.2019 г.

В соответствии с пунктом 148 (30) правил № 1156, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО.

При этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме (пункт 16 статьи 12 ЖК РФ и пункт 148 (30) Правил №1156).

В случае принятия такого решения размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО.

В соответствии со статьей 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится, в частности, установление порядка расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 16 статьи 12 ЖК РФ).

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, в частности, относятся иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, ЖК РФ, другими федеральными законами и не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, полномочиям органов местного самоуправления (пункт 9 статьи 13 ЖК РФ).

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения, то в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 кв. м. общей площади жилого помещения.

Формулы для расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые определены в приложении <Номер обезличен> к Правилам <Номер обезличен>, применяются в зависимости от принятого в субъекте Российской Федерации порядка оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 № 1023 «Об утверждении и применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов Самарской области на 1 кв. метр общей площади жилого помещения» утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск. Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск - на 1 кв. метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 м3 в год, то есть применительно к площади жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики, и жилищно-коммунального хозяйства 01.11.2018 г. осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области.

В связи с этим при заключении договора указывается дата начала оказания услуги, начисления также производятся с данной даты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, для оплаты за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <Адрес обезличен>, открыт лицевой счет <Номер обезличен>, истцом в спорный период выставлялись платежные документы.

Согласно Выписке из поквартирной карточки МБУ «МФЦ г.о. Чапаевск» от <Дата обезличена>, ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, был зарегистрирован с <Дата обезличена> и снят с учета <Дата обезличена> в связи со смертью (актовая запись о смерти от <Дата обезличена> <Номер обезличен>). На день его смерти с ним были зарегистрированы следующие лица: ФИО3 (снята с учета <Дата обезличена> в связи со смертью, актовая запись от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), ФИО2, <Дата обезличена> г.р. (с <Дата обезличена> по настоящее время), ФИО4, <Дата обезличена> г.р. (с <Дата обезличена> по настоящее время), а также ФИО6, <Дата обезличена> г.р., ФИО7, <Дата обезличена> г.р., ФИО8, <Дата обезличена> г.р.

ФИО1 услуги по обращению с ТКО не оплачивались, что послужило основанием для обращения истца за вынесением судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ООО «ЭкоСтройРесурс» отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере <Данные изъяты> руб. за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в связи с тем, что должник ФИО1 снят с регистрационного учета в связи со смертью.

Согласно карточке расчетов, предосталвенной Истцом, задолженность ФИО1 за предоставленные услуги по обращению с ТКО по адресу: <Адрес обезличен>, по лицевому счету <Номер обезличен> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составляют <Данные изъяты> руб.

Вместе с тем, ФИО1 умер <Дата обезличена> (актовая запись о смерти от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) и был снят с регистрационного учета с вышеуказанного жилого помещения с <Дата обезличена> в связи со смертью.

Согласно Выписке из ЕГРН, за правообладателем ФИО1, <Дата обезличена> г.р. не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости.

Согласно ответа нотариусов г.о. Чапаевск ФИО10 от <Дата обезличена>, ФИО11 от <Дата обезличена>, наследственное дело после смерти ФИО1, умершего <Дата обезличена>, не заводилось, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Согласно сведениям ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен> на момент смерти за ФИО1 не было зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество. Сведений о том, что у ФИО1 имеется какое-либо иное имущество, либо денежные средства на банковских счетах, не имеется.

Таким образом, наследственное имущество умершего ФИО1, перешедшее к муниципальному образованию г.о. Чапаевск как выморочное, отсутствует.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 1175 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявлять свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников. Данные обязательства прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества.

Принимая во внимание, что согласно сведений ЕГРН за ФИО1 не зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, наследственное имущество, перешедшее к муниципальному образованию г.о. Чапаевск, отсутствует, следовательно, требования о взыскании с наследников долгов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ООО «ЭкоСтройРесурс» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» к наследникам, принявшим наследство после смерти ФИО1, о взыскании задолженности с наследников за представленные услуги по обращению с ТКО, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области Е.А. Панюшкина

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2025 года.

<Данные изъяты>