Дело № 2-1305/2023 копия
УИД 33RS0003-01-2023-001057-33
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 октября 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Жемеровой Т.В.
при секретаре Коноплевой В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с данным иском. В обоснование требований указала, что с 19 июля 1984 г. по 12 февраля 1986 г. работала на ...... стеклозаводе ......; с 13 февраля 1986 г. по 03 ноября 1986 г. - в Курловском райпо; с 07 ноября 1986 г. по 17 июля 1996 г. - в детском комбинате ......; с 07 августа 1996 г. по 01 ноября 2000 г. - ...... библиотека; со 2 ноября 2000 г. по 03 января 2001 г. - в ...... ФП; с 13 января 2001 г. - по 10 января 2002 г. - в СПК «......»; с 15 апреля 2002 г. по 03 мая 2011 г. - фирма ......; с 01 мая 2011 г. по 27 июля 2011 г. - ИП .......; с 01 августа 2011 г. по 18 октября 2019 г. - ОАО «......»; с 30 января 2020 г. настоящее время в ГУП города Москвы «Мосгортранс». На 29 декабря 2022 г. страховой стаж составлял более 37 лет и истец обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии с 19 февраля 2023 г. В назначении пенсии было отказано, т.к. не подлежат зачету в страховой стаж период работы в СПК «...... ТОО «......». Считает решение необоснованным.
Уточнив исковые требования в период рассмотрения дела (л.д.99), в окончательном варианте истец просила: включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с наличием длительного страхового стажа - более 37 лет, периоды: с 07 ноября 1986 г. по 17 июля 1996 г. в ТОО «Перовское»; с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в СПК «Перовский», с 01 января по 19 февраля 2023 г. в ГУП города Москвы «Мосгортранс». Обязать ответчика назначить страховую пенсию досрочно, в связи с наличием длительного страхового стажа (более 37 лет) с 19 февраля 2023 г.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца адвокат Соловьева В.Ю. на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, указанные в оспариваемом решении. Дополнительно пояснив, что в настоящий момент работодателем внесены дополнительные сведения в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы истца. Заявленный истцом период работы в ТОО «Перовское» с 07 ноября 1986 года по 17 июля 1996 года учтен ответчиком по 15 июля 1996 года, поскольку запись в трудовой книжке об увольнении истца с указанного предприятия не содержит ссылку на приказ. Учтен период с 07 августа 1996 года по 31 марта 2001 года, но в указанный период ошибочно включен период с 4 января по 12 января 2001 года, сведения о работе истца в указанный период отсутствуют. С учетом заявленных истцом периодов право на пенсию у ФИО1 возникает с 05.02.2023.
Третьи лица СПК Перовский, ГУП г. Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных положением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1. вышеуказанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии со статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При исчислении указанного стажа учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ), и периоды получения пособия по обязательному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ). Периоды отпусков по уходу за детьми, получения пособия по безработице и отпуска без сохранения заработной платы не включаются в страховой стаж.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 29.12.2022 ФИО1, ... года рождения, обратилась в ОСФР по Владимирской области (ранее - ГУ ПФР по г.Владимиру) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости (л.д.22-23).
Решением ответчика №... отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, указано, что право на страховую пенсию в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона ФЗ-400 наступит не ранее 19.02.2024 при условии наличия 37 лет страхового стажа (л.д.7).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета страховой стаж, подлежащий зачету ФИО1 составил 35 лет 4 месяц 2 дня, стаж учтен по 28.12.2022 (л.д.24-25).
ОСФР по Владимирской области не включены в трудовой стаж - периоды получения пособия по безработице с 24.10.2019г. по 10.12.2019г., 11.01.2020г. по 29.01.2020г.; период работы в СПК «Перовский» с 01.04.2001 г. по 22.10.2001г., т.к. данный период отсутствует в выписке из лицевого счета; отпуск по уходу за ребенком и периоды работы в детском комбинате ТОО «Перовское» с 07.11.1986г. по 17.07.1996г. и период работы в СПК «Перовский» с 01.01.2001 по 30.11.2001г. – подлежат проверке.
Обращаясь в суд с данным иском, истец просит включить в стаж периоды работы, которые не учтены ОСФР по Владимирской области, с 07 ноября 1986 г. по 17 июля 1996 г. в ТОО «Перовское»; с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в СПК «Перовский», с 01 января по 19 февраля 2023 г. в ГУП города Москвы «Мосгортранс».
Согласно трудовой книжки ФИО1 (л.д.8-14) истец:
... принята на работу в детский комбинат прачкой,
... переведена временно секретарем машинисткой и инструктором ОК,
... переведена на работу в столовую помощником повара,
... переведена на работу из столовой в цех швеей,
... уволена по собственному желанию.
Данный период работы с 07.11.1986 по 17.07.1996 в детском комбинате ТОО «Перовское» приходится до регистрации истца в качестве застрахованного лица.
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ... (л.д.30).
Из оспариваемого решения следует, что период работы с 07 ноября 1986 г. по 17 июля 1996 г. в ТОО «Перовское» не включен в стаж на момент обращения истца с заявлением, поскольку возникла необходимость дополнительной проверки, по завершению которой индивидуальный лицевой счет в части стажа подлежал уточнению.
Из расчета стажа истца, произведенного ОСФР (л.д.24) усматривается, что после проведенной проверки период работы в ТОО «Перовское» с 07 ноября 1986 г. по 17 июля 1996 г., заявленный истцом, зачтен при расчете прав на досрочную пенсию, но по 15.07.1996 года включительно.
Суд полагает действия ответчика в данной части соответствуют требованиям законодательства в силу следующего.
Как следует из записи №... в трудовой книжке (л.д.9) истец ФИО1 уволена с работы по собственному желанию 17.07.1996г.. Вместе с тем, ссылка на номер и дату приказа отсутствует. Копия приказа за указанный период не сохранилась. Из справки СПК «Перовский» (л.д.61) следует, что истцу начислялась заработная плата до июля 1996 года.
Пунктом 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Таким образом, истцу может быть зачтен при расчете права на получение пенсии период по 15.07.1996, что и было произведено ответчиком. В связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
После регистрации в качестве застрахованного лица истцу (из оспариваемых периодов) не включен в длительный страховой стаж период работы с 01 апреля 2001 г. по 22 октября 2001 г. в СПК «Перовский», поскольку сведения о данном периоде отсутствовали в выписке из лицевого счета. Период работы в СПК «Перовский» с 01.01.2001 по 30.11.2001 подлежал проверке, а по завершению которой индивидуальный лицевой счет в части стажа - уточнению.
После проведения дополнительной проверки в стаж истца зачтен период с 07.08.1996 по 31.03.2001 и с 23.10.2001 по 30.11.2001 (л.д.24). Иные периоды ответчиком в стаж не включены.
По запросу суда СПК «Перовский» представил справку №... от 10.07.2023, указав, что ФИО1, ... г.р., действительно работала в СПК «Перовский» уборщицей с 13 января 2001г. по 22 октября 2001г., с 23 октября 2001г. по 10 января 2002г. оператором ГРС с указанием размера заработной платы (л.д.60 оборот). Дополнительно указано, что ранее предоставленные сведения в Пенсионный фонд ошибочны.
В ходе рассмотрения дела работодателем внесены изменения в индивидуальный лицевой счет истца ФИО1 и сведения о периоде ее работы с 13 января 2001г. по 22 октября 2001г., с 23 октября 2001г. по 31 декабря 2001г. в СПК «Перовский» имеются в настоящий момент в выписке ИЛС от 20.10.2023г. (стр.3 выписки).
Кроме того, из указанной выписки следует, что в период с 01 января 2001 года по 03 января 2001 года истец работала в Муниципальном учреждении администрация .......
Согласно справке от 6 сентября 2023г. ФИО1, ... г.р., работает в ГУП «Московский метрополитен» (ГУП г. Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» Дирекция инфраструктуры Служба пути и искусственных сооружений») с 11 января 2021 года по настоящее время в должности монтер пути 4 разряда. Отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, прогулов не имеет (л.д.113).
Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) в отношении ФИО1 за первое полугодие 2023 года направлены в Социальный фонд РФ по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждено ГУП г.Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» (ГУП «Московский метрополитен»). Сумма начисленных страховых взносов за 2023 год подтверждена карточкой индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений за 2023 год (л.д.97). В связи с чем, усматриваются основания для удовлетворения исковых требований истца в данной части.
Таким образом, в стаж истца подлежат включению/исключению периоды:
с 01.01.2001 по 03.01.2001 - работа в Муниципальном учреждении администрация ...... (данные содержаться в ИЛС),
период с 01.04.2001 по 12.01.2001 подлежит исключению из страхового стажа, включение данного периода ответчиком в стаж ошибочно, сведений о ее трудоустройстве в данный период ИЛС и иных документах не содержится,
подлежит включению период работы в СПК «Перовский»:
с 01.04.2001 по 22.10.2001 – сведения имеются в лицевом счете истца,
с 01.12.2001 по 31.12.2022 – сведения имеются в ИЛС (ответчиком зачтен период с 23.10.2001 по 30.11.2001 – л.д. 24),
с 01.01.2023 по 19.02.2023 – сведения имеются в ИЛС, данный период ответчиком не зачтен, поскольку сведения на момент вынесения решения отсутствовали.
С учетом периодов зачтенных ответчиком и установленных к зачету судом 37 лет страхового стажа у истца наступило 08.01.2023 (......).
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 60 лет для женщин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
В силу приложения N 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ при достижении в 2022 г. возраста, установленного ч. 1 ст. 8 названного закона, право на страховую пенсию возникает не ранее, чем через 48 месяцев (4 года) с момента достижения указанного возраста.
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, принимая во внимание, что истец ФИО1 достигла возраста 55 лет в 2022 году, то при наличии 37 лет страхового стажа, право на страховую пенсию у нее наступит не ранее 19 февраля 2024 года.
В связи с чем, требования истца об обязании ответчика назначить ей страховую пенсию досрочно с 19 февраля 2023 года удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с 1 января 2001 года по 3 января 2001 года в Муниципальном учреждении администрация ......,
- с 1 апреля 2001г. по 22 октября 2001г. в СПК «Перовский»,
- с 1 декабря 2001г. по 31 декабря 2001г. в СПК «Перовский»,
- с 01 января 2023 г. по 19 февраля 2023 г. в ГУП «Московский метрополитен».
В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Т.В. Жемерова
Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 года.
Решение не вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-1305/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь с/заседания _____________________ В.И. Коноплева